李春城借道阿壩推進(jìn)太陽能，并試圖爭取央企更廣泛投資的想法，并未如他設(shè)想般開花結(jié)果。此后，人事漸變，2011年李春城升任四川省委副書記，翌年，原阿壩州委書記侍俊調(diào)任四川省公安廳長

成都這座城市與太陽之間的關(guān)系，被一句古老的成語串聯(lián)起來，這個成語叫“蜀犬吠日”，大意是，蜀中多雨重霧，少見太陽，以至于狗見了太陽以為奇怪，吠叫不止。

但在李春城主政成都的過去十年間，這座城市與太陽的關(guān)系已被重新描述。李春城任上，雄心勃勃地推動一個千億規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)計劃，這項計劃的核心內(nèi)容，便是太陽能---簡單說，就是利用太陽發(fā)電。

經(jīng)過并不漫長的階段，2010年，成都已將“新能源產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“成都(國家)新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”的批復(fù)拿到手，并蟬聯(lián)“中國最具投資價值新能源產(chǎn)業(yè)城市”。

2011年年中，成都進(jìn)一步推出了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，目標(biāo)直指“西部第一、全國一流”。按照規(guī)劃，到“十二五”末的2017年，成都僅太陽能產(chǎn)業(yè)一項，將實現(xiàn)銷售收入1000億元以上。

太陽離成都似乎越來越近。而在一個GDP其時不足7000億元的西部副省級城市，這種千億體量的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不僅是區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長點所在，也是參與兄弟省、市競爭的GDP王牌，因此其產(chǎn)業(yè)進(jìn)退，往往與“地方一把手”的政聲、威望甚至作風(fēng)聯(lián)結(jié)在了一起。

然而，從2008年起，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭在全球范圍內(nèi)調(diào)頭向下，2011年幾近跌入冰點。在這一輪暴跌行情中，國內(nèi)一批又一批太陽能“巨頭”與“新貴”，開始身陷一輪又一輪危機(jī)事件。這當(dāng)中，被李春城引入成都的太陽能“淘金者”，也未能幸免。

2012年12月，整個太陽能光伏產(chǎn)業(yè)尚未迎來春天，已經(jīng)升任四川省委副書記的李春城，受到中紀(jì)委調(diào)查。

成都趕的是“末班車”

四川是太陽能光伏業(yè)大省，但至少在2007年之前，川內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)布局重點并不在成都，而在成都平原西南近山的另一座工業(yè)重鎮(zhèn)，地級市樂山。

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的核心原材料是多晶硅，樂山一直被視為國內(nèi)多晶硅技術(shù)的“鼻祖”。行業(yè)公開資料顯示，“全國首條百公斤級、百噸級、千噸級多晶硅生產(chǎn)線均由樂山境內(nèi)的峨嵋半導(dǎo)體材料廠(739廠)研制成功并投運(yùn)，且目前國內(nèi)絕大多數(shù)采用改良西門子法的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，技術(shù)和人才基本都源自該廠”。

樂山為發(fā)展光伏業(yè)，還早就結(jié)下了一門央企“富親”。2006年前后，正當(dāng)國際、國內(nèi)太陽能光伏業(yè)呈現(xiàn)蓬勃之勢，樂山地方政府經(jīng)過數(shù)度爭取與談判，終于引入赫赫有名的央企“東汽”(東方汽輪機(jī)有限公司)。

隨之，“東汽”圍繞太陽能光伏在樂山展開大手筆投資，一系列項目涉及多晶硅、單晶硅、硅片等材料生產(chǎn)，由此激活了樂山光伏業(yè)發(fā)展引擎。之后，包括江浙民資在內(nèi)的各種資本涌入樂山，使光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

2008年，央企兵裝集團(tuán)(全稱：中國兵器裝備集團(tuán)公司)間接控股的上市公司天威保變(全稱：保定天威保變電氣股份有限公司)，為樂山光伏業(yè)再添一把火。

當(dāng)年，天威保變與四川上市公司樂山電力(全稱：樂山電力股份有限公司)共同組建的樂電天威硅業(yè)科技有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000噸多晶硅項目，進(jìn)入動工建設(shè)階段。

樂山早有“打造中國第一的硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地”的愿景，成都直到2008年前后，才開始高調(diào)進(jìn)入太陽能產(chǎn)業(yè)。

相較于樂山的產(chǎn)業(yè)淵源，尤其放在2011年之后整體一路向下的發(fā)展行情中看，成都實際是趕了太陽能光伏的“末班車”。

但對于當(dāng)時的李春城而言，他能不能趕上這趟可能帶來各種效應(yīng)的“末班車”，意義已非比一般。

2007年之前，李春城從哈爾濱到成都、到瀘州，到再回成都，十多年間，仕途一路順風(fēng)順?biāo)⒃谑螽?dāng)選中央候補(bǔ)委員。

十七大時，李春城落選中央候補(bǔ)委員。至今坊間盛傳，此次落選或因他牽扯韓桂芝賣官案。不過，一直以來，該猜測項下并無任何細(xì)節(jié)呈現(xiàn)。

一位與李春城頗有私交，并在成都政、商、學(xué)界享有聲名的人士，日前向《瞭望東方周刊》提供一種說法：“韓桂芝的一位直系親屬，想來這邊(成都)做生意，送了點禮物，春城書記覺得是熟人關(guān)系不好拒絕(禮物)，就回送個電腦，當(dāng)時電腦還比較貴，心想送了，也不欠你什么。”

“這件事情是查清了的，(對他)沒有什么影響，”據(jù)該人士講，李春城在經(jīng)歷韓桂芝案以后，心境基本是，“那我就埋頭干事”。

進(jìn)入2008年，“5·12”汶川地震后，他又身陷“成都新行政中心”的輿論危機(jī)當(dāng)中。

“2009年‘5·12’汶川大地震周年紀(jì)念前夕，(成都)市委常委辦的人電話告訴我，春城書記正在汶川映秀的中巴車上給領(lǐng)導(dǎo)講太陽能情況。”前述人士回憶說。

“第三者”成都工投

李春城在成都執(zhí)政十年間，成都的GDP從1000億元增加到了7000億元。

在決意進(jìn)軍太陽能叢林之后，他的強(qiáng)勢作風(fēng)一如既往。

2009年，成都開始聯(lián)手兄弟市阿壩州，準(zhǔn)備在該州紅原縣草原上推動一個龐大的太陽能光熱項目---阿壩州100兆瓦級太陽能光熱示范電站。

2009年5月31日，由天威新能源控股有限公司(下稱“天威新能源”)、成都市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司(下稱“成都工投”)、阿壩州國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司(下稱“阿壩國資公司”)、西藏華冠科技股份有限公司(下稱“西藏華冠”)共同出資，聯(lián)合組建了天威新能源(阿壩)光熱光電有限公司，作為阿壩州100兆瓦級太陽能光熱示范電站的業(yè)主單位，進(jìn)入項目運(yùn)作階段。

這實際是一個三方組合。成都工投系成都市政府最大的平臺公司。阿壩國資公司代表阿壩州政府利益。天威新能源是兵裝集團(tuán)旗下保定天威集團(tuán)有限公司的控股子公司，工商資料顯示，其成立于2007年，注冊地址位于成都西南航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。西藏華冠亦有天威集團(tuán)背景。

從一般招商引資模式看，由于該項目在阿壩落地，項目操作通常由代表“商”一方的央企，直接與代標(biāo)“招”一方的阿壩地方政府對接即可，而成都工投夾在其間，仿佛成了“招商引資”的“第三者”。

“當(dāng)時為了太陽能，要在阿壩州草原上選一個光場。春城書記要求阿壩州協(xié)調(diào)，共同合資，但阿壩說它比較窮，沒有錢，所以阿壩要白占股。據(jù)我的了解，(這件事情)非常難辦。”

前述人士是李春城發(fā)展太陽能的重要智囊之一，并直接參與到阿壩太陽能項目部分工作，他告訴《瞭望東方周刊》：“有一次，我(跟李春城)提出，與阿壩的矛盾問題如何解決。在這個事情上，我感覺他那次有點壓人家(李春城系省委常委)，他說這個事情你不用管，我批評過他(阿壩方面)。”

實際上，阿壩州在太陽能開發(fā)上的利益訴求極其強(qiáng)烈。《四川日報》在2009年7月公開了阿壩州的態(tài)度，時任阿壩州委常委、兼州國資委黨委書記的谷運(yùn)龍，談及太陽能資源開發(fā)時說：“不管是什么項目，地方政府必須擁有一定股權(quán)。”

前述人士透露，李春城有同學(xué)在兵裝集團(tuán)，他將天威新能源引入成都，除了發(fā)展太陽能，“更有意讓兵裝集團(tuán)把產(chǎn)業(yè)鏈移過來，包括汽車，讓央企在這邊來辦廠。”

阿壩項目后來進(jìn)展緩慢。《瞭望東方周刊》注意到，2011年1月，阿壩州已開始獨(dú)立推出自己的招商引資項目“紅原縣100兆瓦太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)電站項目”，并聲稱要“建立國內(nèi)最大的太陽能光伏發(fā)電開發(fā)企業(yè)”。

此后，人事漸變。2011年11月，李春城升任四川省委副書記；翌年2月，原阿壩州委書記侍俊調(diào)任四川省公安廳長。阿壩太陽能項目逐漸淡出視線。

本刊記者日前從阿壩州紅原縣商務(wù)局了解到，因為該項目對環(huán)境影響較大，環(huán)評至今尚未通過，“項目的前期都還沒有做。”

光伏龍頭海外收購魅影

阿壩并非成都的唯一路徑，因此阿壩的“意外”，不至于影響到成都的太陽能計劃。

2009年9月，成都即舉辦了以“太陽能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題的新能源國際論壇。這次論壇的舉辦，至少在川內(nèi)太陽能領(lǐng)域，使成都的風(fēng)頭足以比肩樂山。

李春城在會上說，“這次論壇，是讓世界了解成都共謀合作發(fā)展的重要平臺”，“我們?nèi)Υ蛟熘袊履茉串a(chǎn)業(yè)基地，希望拓展和深化與國內(nèi)外行業(yè)組織和龍頭企業(yè)全方位多層次的合作”。

成都嫻熟的招商引資“造勢”，海納各路資本、人才，使轄內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)飛速崛起。2010年，成都拿到包括“新能源產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”在內(nèi)的相關(guān)批復(fù)，不但一躍成為川內(nèi)太陽能翹楚，更在2011年的“十二五”規(guī)劃中，進(jìn)一步謀定“西部第一、全國一流”的新能源目標(biāo)。

然而，也就在2011年，作為成都打造國家級新能源基地的龍頭企業(yè)，天威新能源曝出一筆巨大海外投資損失。

2011年5月20日，國家審計署發(fā)布2011年第22號針對兵裝集團(tuán)的審計公告，公告披露，2008年3月，下屬公司天威新能源未經(jīng)慎重決策與境外某公司簽訂10年期、4.68億美元購貨合同，并預(yù)付7900萬美元貨款。

“2009年，該境外公司瀕臨破產(chǎn)、無法履約，天威新能源以債轉(zhuǎn)股方式控股該公司，并又投入近1億美元。但因項目后期投資缺口巨大，截至審計日仍未能建成投產(chǎn)，前期投資面臨風(fēng)險。”

追蹤該項投資的國內(nèi)媒體曾披露，被天威新能源收購控股的美國公司HoKu，注冊于夏威夷，是一家工作人員不到20人的小企業(yè)，2005年登陸納斯達(dá)克后，虧損不斷，并一度因拖欠工程款4835.5萬美元而瀕臨破產(chǎn)。

該筆投資的蹊蹺之處就在于，天威新能源最初是在購貨協(xié)議項下，向HoKu預(yù)付了7900萬美元貨款。而當(dāng)HoKu公司資金、經(jīng)營已雙雙陷入困境，甚至無力履約的情況下，天威新能源反而收購控股了這家公司，并“又投入近1億美元”。

媒體披露，“這樁收購報至國家發(fā)改委時，曾有部門提出反對意見，并啟動對收購項目的調(diào)查，但未能阻止收購”，“最終，國家主管部門審批通過了收購項目，2009年12月，天威新能源認(rèn)購Hoku定向增發(fā)的約3338萬股股份，成為第一大股東。”

天威新能源入主HoKu之后，開始頻繁為Hoku擔(dān)保，促成其從中國建設(shè)銀行紐約分行等中資銀行獲得源源不斷的貸款。

據(jù)《財經(jīng)國家周刊》報道，Hoku在2010年末和2011年1月，分別獲得6750萬美元的債務(wù)融資和1950萬美元的融資。

HoKu就像一只“吸血鬼”，直到2012年2月，據(jù)媒體報道，天威新能源仍在向HoKu提供財務(wù)支持，并將HoKu一筆5000萬美元貸款支付期限延長到2014年第一季度。當(dāng)年7月，HoKu申請從納斯達(dá)克退市。

有人說，現(xiàn)在看，天威新能源這一系列令人眼花繚亂的收購操作，其意義僅限于打通跨國金融管道，使國內(nèi)資金源源不斷流入一家海外公司，至于此次資本流出最終能產(chǎn)生多大收益，前景不明。

戴曉明留下的疑問

成都工投原董事長戴曉明，已于2012年8月前后被紀(jì)檢部門帶走。戴曉明本人或介入到天威新能源對HoKu的收購。

前述知情人士告訴《瞭望東方周刊》，有一次，他因為要搞一個醫(yī)療項目，試圖游說戴曉明幫助參股，“他(勸我)說，你還是搞太陽能吧，我們在美國上市還賺了不少錢。”

成都工投在戴曉明執(zhí)掌期間，與天威新能源交往甚密，當(dāng)年李春城在阿壩州推動100兆瓦太陽能項目時，即由兩家公司出面打頭陣，前去與阿壩國資公司聯(lián)手組建投資開發(fā)實體。

戴曉明后來如何在天威新能源并不如意的海外投資項目上賺錢，至戴被抓，并未留下明顯線索。

前述財經(jīng)媒體曾披露，天威新能源成為HoKu大股東當(dāng)天，HoKu股票上升83.6%。這意味著，天威新能源接手HoKu并不斷砸入重金后，在美國的股票二級市場上，投資這家虧損不斷的小公司，有合法致富的可能性。

目前，天威新能源在成都的辦公大樓實行嚴(yán)格門禁制度，對外來采訪僅提供電話預(yù)約。2013年1月6日，由傳達(dá)室提供給本刊記者的三部黨群辦公室座機(jī)，兩部停機(jī)，一部始終無人接聽。