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政府財政扶持作用有限光伏起死回生考內功

   2013-02-16 香港商報16820
核心提示:作為少數能與歐美國家在技術上相媲美的產業之一,中國的光伏產業在經歷幾年的火爆之后,遭遇到了前所未有的危機。產能過剩、歐美「雙
作為少數能與歐美國家在技術上相媲美的產業之一,中國的光伏產業在經歷幾年的火爆之后,遭遇到了前所未有的危機。產能過剩、歐美「雙反」和種種原因使得曾經如朝陽烈日般的中國光伏產業變成了一潭死水。

國家能源局可再生能源司副司長史立山昨日透露,我國光伏十二五規劃裝機容量調整落定,將從2100萬千瓦調整至3500萬千瓦。「調整原因便是光伏行業發展很快。」,政府欲引導光伏業巨大產能到國內消費的意圖明顯。這是否會給內地光伏產業帶來一線生機?光伏產業究竟該何去何從?有業內專家向本報記者表示,政府目前對光伏產業的扶助作用有限,長遠來看還需要企業自我轉型和調整。香港商報記者伍敬斌

1上中下游全受困光伏臨破產

2005年尚德海外上市成功之后,中國的光伏產業創造了一個又一個神話般的發展高潮。可是誰又能想到,7年之后的今天,中國的光伏產業會面臨如此冷酷的寒冬。從產業鏈來看,整個光伏產業分為硅料、硅片的上游;電池片、電池元件的中游;以及光伏電站等應用環節的下游。

調查一下近年來一些光伏企業的數據我們可以看到,處在中下游產業鏈條的無錫尚德爆出危機。在減產25%之后,2012年8月,無錫尚德關閉P2電池工廠,解戶了約占總員工數量18%的1500名工人。而截至2012年9月10日,在紐交所上市的尚德電力,因股價持續低于1美元超過30個交易日,9月22日,收到紐交所退市警告,盡管進入2013年,尚德電力股價持續飆漲,但1美元之上的股價,亦需保持30個交易日才能徹底擺脫退市陰影。

對于光伏上游龍頭,號稱亞洲規模最大的太陽能多晶硅片生產企業江西賽維,早在2011年三季報便顯示,其負債已達27.47億美元,負債率高達227%,另據江西賽維今年1月2日最新公告,江西賽維以約2500萬元的價格賣掉其位于合肥市的全資子公司。而截至2012年9月30日,江西賽維中國會計準則下合并資產約為負4.3億元人民幣,銀行借款總計約30.7億元,資產負債率109%,上述資產剝離,則將使其合并資產負債率下降約3.2%。另據做全產業鏈的英利,以及處于光伏行業中下游的天合光能、阿特斯2012年第三季度財報,這3家企業第三季度出貨量分別下降5%、3%和8%,營業收入同比分別下降47.46%、38%和35%,降幅大大高于出貨量。

據悉,2012年上半年,以企業個數來分,50%以上的內地多晶硅公司處于半停產或完全停產階段。光伏行業目前危機四伏,主要表現在全行業性虧損;在中國前十大光伏公司Q2資產負債表上,債務累計達到175億美元(約1357億港元),整個行業已接近破產邊緣。產品價格暴跌,2011年,多晶硅價格下跌50%,元件下跌41%。再加上歐美雙反貿易壁壘。2012年9月歐盟啟動對華光伏產品的反傾銷調查,反補貼調查也將開始。2012年10月美國商務部公布雙反終裁結果,對中國光伏企業征收的合并雙反關稅在23.75%到254.66%。世界最大的歐美光伏市場將關閉對中國產品的大門。

國家關注未能挽回頹勢

去年年底,國務院總理溫家寶曾主持會議研究確定促進光伏產業健康發展的種種政策措施。然而以上這些措施很難落到實處,短時間內亦難見效,目前光伏產業仍然保持著頹勢。今年,國家發改委又宣布中國將新增光伏發電裝機1000萬千瓦。這些能否拯救國內的光伏產業?

3折射制造業困境整合迫在眉睫

業內人士表示,除了政府的扶植,最重要的還是光伏企業的自我調整。江蘇是一個光伏大省,江蘇省政協委員邵明認為,光伏產業面臨的困境呈現出明顯的調整整合期特征,只有在這個時期預見早、判讀準、出手快,才能搶占產業有序發展的高地。邵明建議按照市場規律整合光伏產業,支持創新、高效、財務穩健的領軍企業持續發展,加強光伏產業標準化建設。

在各項標準出臺前,暫停光伏項目審批,解決產能過剩問題。邵明還建議按照市場規律引導產業重組,目前要以壯士斷腕的魄力堅決淘汰落后產能,剝離不良資產,鼓勵和支持優勢龍頭企業主導兼并整合,不能盲目施救企業,尤其要避免因簡單盲目地施救個別企業而阻礙整個產業的規范和整合。

劉隴華則首次提出了光伏產業進入「戰略調整期」這個概念。目前,不僅僅是中國,整個世界的太陽能產業都進入了戰略調整期,要把以前不正常不健康的發展模式糾正過來,以制造業為主導的發展模式正是所謂不健康的發展模式之一,而中國則是光伏產業制造業占主導的典型。未來要改變目前這個不健康的發展模式,一個是必須要在科技上有所突破。

制約光伏發展的問題是成本問題,經過這幾年的發展,成本已經下降了很多,但還不夠,還要繼續下降,降到人人都能用得起。而要解決成本問題,關鍵要依靠科技創新,而不是某些人說的擠壓利潤空間。再就是必須要拓寬應用領域。

太陽能有極大的優越性,除了建設電站用于規模應用外,還可以做到許多便攜式民用產品上。還要實現產業分化。光伏產業低迷的特征是制造業的低迷,不要順著這條思路期盼復蘇,這不是不可能,而是根本不可能!單純的制造企業如果沿著老路發展不但不復蘇,而且必死無疑。制造業要死,必須死,死了光伏才有出路。現在就是選擇死法的問題。死法有二:一是向系統集成轉型,但是轉型后的系統集成商不僅是拿項目,而是必須要具備極強的系統創新設計能力,有能力開發多層次的光伏應用形式和應用產品;二是退向「代工」,據說超日太陽最近就走了這條路,但走這條路必須還要涉足裝備的研發和制造,否則必餓死。

劉隴華建議,光伏企業要大面積進行兼并重組。今天光伏產業的兼并重組同樣意義重大,必然會影響各國今后數十年發展模式的戰略選擇,決定今后數十年的經濟發展速度。經濟發展模式選擇錯誤,必然掣肘經濟發展速度。他認為,2013年是光伏產業的兼并重組年,必然會迎來兼并重組潮。重組必須要趁早,誰早動手,誰在全球市場分得的份額多,后下手遭殃。

4前景廣闊多元化拓新市場

中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀向記者表示,中國的光伏產業應走多元化市場道路,光伏產業在國內的市場開發整體上占的比例非常少,如果政府在政策上加以支持的話可能會有所改觀。陳耀表示,如今內地的電源結構大部分來自火電,11.4億千瓦的總裝機里面,火電占了8.2億,水電是2.49億,風電是0.63億,光伏占0.07億,剩下就是核電。如此可見光伏發電在國內的發展空間還是非常巨大。并且從太陽能的利用來看,太陽能屬于清潔能源和可再生能源,應該說在未來的新能源發展上肯定是非常有潛力的。
「目前,我們從電力的消費上來看,我們現在整體上在光能的利用上來看還存在很多不足,利用率很低。我們生產的產能雖然很大,但是在國內的需求卻不小」。

「因為清潔能源在全球是一個趨勢,所以我們看雖然歐美國家對我們光伏產業的雙反很厲害,但是我們可以換一個方向,例如俄羅斯、非洲和拉美的一些國家,他們一年的光能資源很豐富,利用起來更好,所以應該開拓一些新興經濟體的市場。國內市場的話,主要靠政策的支持,只要市場打開,產能得到消化,形成一個完整的產業鏈,這個產業還是有很大前途的。」

劉隴華則表示,大家提到太陽能的應用一般都想到太陽能電站,大規模電站或者分散式電站。實際上太陽能產品是非常廣泛的,比如說一些便攜式產品,日常生活都能用到,這一塊的市場潛力很廣大,而企業對這些產品還不是很重視,開發量還不夠。
 
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