“6月7日前達不成協議,中國產品或遭懲罰性臨時關稅”
歐盟在對華貿易糾紛上的立場越來越強硬。
布魯塞爾當地時間2月27日,路透社援引歐盟貿易專員德古赫特的話稱,中國方面已經要求與歐盟就太陽能板和電信設備貿易爭端問題進行協商。德古赫特指出,相關決議必須在6月7日前達成,否則中國出口的產品可能遭到懲罰性措施。
太陽能板和電信設備是近一年來中歐貿易最受關注的爭端領域,歐盟一直指責中國企業利用政府補貼的優勢以低于成本價在歐盟市場“傾銷”。在涉及巨大商業和戰略價值的電信設備,去年上半年,歐盟就告知各成員國,已經收集到了確鑿證據,證明華為及中興通訊等中國電信設備廠商從非法政府補貼中獲益,但歐盟遲遲未提出指控。
中方“希望和平解決”
路透社稱,在德國Solar World提出的控告后,歐盟目前正在準備一份報告,針對中國太陽能板廠商接受政府資助后的影響。
德古赫特稱,臨時性的關稅決定必須在6月7日前做出,年底前做出最終決定,“這就(為談判)設定了時間表,電信設備也是如此。”
德古赫特指出,是中國方面要求協商以找到一個和平解決方案,中歐雙方已經在接觸,并已互派相關人員。
據歐盟統計的相關數據,2011年中國企業向歐盟出口了大約210億歐元的太陽能面板和零部件,約占到中國此類出口產品總額的60%,在中國對歐盟出口總額中占7%左右。外界評價,太陽能面板案是全球金額最大的貿易摩擦案。
歐盟內部目前對太陽能板爭端的看法不一。有歐洲太陽能面板安裝企業稱,如果對中國面板征收60%的關稅,歐盟三年內最高將失去24.2萬個就業崗位。
相比太陽能面板,電信設備的案子進展較慢,但在政治及經濟層面的影響可能大很多。包括阿爾卡特、愛立信和諾基亞西門子在內的多個歐盟廠商,至今未對中國出口的電信設備提出指控。
但德古赫特表示,即便企業不提,歐盟執委會也有權自行發起調查。不過,這仍需要歐洲廠商提供的證據和歐盟成員國的同意。
路透社稱,歐盟電信產業占到整個歐盟GDP的4.8%。
歐盟外交人士稱,歐盟成員國對待華為有著不同的態度,英國和荷蘭就歡迎中國,因為能帶來工作崗位,而其他國家則擔憂中國產品進入電信這類敏感領域。路透社稱,去年泄露的一份歐盟內部報告稱,針對中國電信設備廠商的制裁是有必要的,因為市場份額的不斷提升將威脅到國家安全。
中國社科院歐洲研究所經濟研究室主任陳新昨日向早報記者表示,歐盟依舊在“推行”自由貿易,但形式卻不同,一些國家從吸引投資、增加就業的角度考慮歡迎華為。
中歐貿易爭端此起彼伏
不僅僅是電信設備和太陽能面板,歐盟執委會眼下正在調查的32件涉及傾銷和關稅補貼的案件中,有21件與中國有關,世界貿易組織(WTO)日前剛裁決中國對歐安檢設備征收反傾銷稅違規。
歐盟執委會2月27日還提議對中國的瓷盤和其他餐具以及廚具施加長期進口關稅,去年年底多數歐盟成員國已經對此反對,歐盟建議的稅率在13.1%至36.1%之間,歐盟成員國仍需對此進行投票表決。根據歐盟執委會數據,2011年,歐盟進口自中國的陶瓷餐具和廚具總價值為7.28億歐元。
不無巧合,中國商務部昨日也發公告稱,自3月1日起,原產于歐盟的進口甲苯胺被采取臨時反傾銷措施,需向海關繳納22.2%至36.9%的保證金。
陳新認為,今年的中歐貿易形勢依然不樂觀。陳新指出,近些年中歐之間反傾銷涉案金額逐步擴大,而且有爭議的產品從初級產品升級為高附加值產品。
“現在歐盟執委會打算直接發起調查,跳過企業,掌握了主動權。”陳新稱,這為此后的類似調查開啟了先例。
歐盟駐華大使馬庫斯·埃德雷爾1月下旬曾表示,歐盟反傾銷和反補貼關稅只會影響不到1%的中國對歐出口,并稱歐盟將不會與中國展開貿易戰。外界預計2012年中歐貿易額將超過5000億歐元。