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【兩會與光伏】全國人大代表張傳衛:精簡電價補貼流程

   2013-03-06 金羊網44390
核心提示:昨日,全國人大代表、中國明陽風電集團有限公司董事長張傳衛接受了記者的采訪。他佩戴著金絲邊眼鏡,談吐間顯得十分儒雅。針對本次兩
昨日,全國人大代表、中國明陽風電集團有限公司董事長張傳衛接受了記者的采訪。他佩戴著金絲邊眼鏡,談吐間顯得十分儒雅。針對本次兩會的個人提案,張傳衛代表做了進一步的解析。

精簡電價補貼流程 確保補貼到位

張傳衛代表就自身的業界經驗表示,如今的電價補貼機制中,補貼的資金征收和資金保障能力嚴重不足。“資金補貼之所以補不到位,是因為按照電力附加總額每年應該征收370億左右,但現在實際征收了不到250億。按照十二五規劃的目標,到2015年能源所需補貼資金不少于1000個億,按目前來看存在一個龐大的資金缺口。”

張傳衛代表認為資金流也從中受到了很大影響,開發商與運營商無法在補貼落實不到位的情況下保障常規的商務運作。“補貼一旦不到位,運營商又拖欠上游的社會供應商,這樣就形成了新的三角債,這都是政府所需要去解決的問題。”

張傳衛代表介紹說,補貼主要來自財政部,但從能源局到發改委然后到財政部,三個部委來完成這個程序。從申報到審核到撥付都要三家審批,補貼流程非常繁瑣、復雜,資金補貼很難到位。“有的是一年到不了位,有的是一年半也到不了位,有的甚至拖到第三年,這使得法律規定的新能源義務很難履行與實施。”

“我的建議是簡化征收手續、加強征收力度、簡化補貼程序,重點是從征收到補貼整個流程予以簡化處理。”張傳衛代表坦言道,一定要做到每月有補貼計劃,每季度都能夠補貼到位,形成良性循環。

望中山翠亨成為國家級新區

“我提議將翠亨打造為國家級的新區,定位是全球華人的精神家園。”張傳衛代表表示,翠亨是一代偉人孫中山先生的故鄉,同時又是孫先生“三民主義”理念的發源地,精神文化遺產非常豐富。“孫中山先生是國共兩黨、全球華人公認的國父,所以我也希望翠亨能成為和平統一的國家戰略性平臺。”

據張傳衛代表透露,廣東省政府已經批準了“翠亨新區”的規劃,這次全國兩會上廣東省人大代表將聯名建議將翠亨納入國家級新區。“中山在海外的華僑達到90萬人,尤其是港澳臺地區,更是超過了60萬人,這非常有利于華人間的文化傳播。在廣東省兩會及中山市兩會上,港澳臺代表及委員也非常贊同這樣一個提案。”張傳衛代表還補充道,“翠亨新區”將是一個集文化創意、旅游以及高科技產業于一體的多功能綜合區。
 
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