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紅煒:完善光伏產業環境還有太多的路要走

   2013-03-06 中國能源報6950
核心提示:我們都盼著中國光伏產業強大,因為這個產業極具國際競爭力。可是一條字不過500、涉及市場金額不過69億元美金的消息卻讓筆者感概良

我們都盼著中國光伏產業強大,因為這個產業極具國際競爭力。可是一條字不過500、涉及市場金額不過69億元美金的消息卻讓筆者感概良多:政策可以讓光伏產業一夜間規模變得很大,但卻無法讓這個產業變得強大,沒有完善的產業環境就不可能有強大的光伏產業,而完善的產業環境只能是市場經濟長期發展、積淀的結果。在光伏產能和安裝量上,中國遠超美國,但在產業環境上,中國距離美國等發達國家還有太多的路要走。筆者理解的產業環境是指有利于產業發展的所有政策、法律、投資、技術、標準、市場銷售、持續融資、企業破產等完整的市場化產業生存、發展環境。

前段時間在網上看到這樣一條消息:國際著名評級機構穆迪前CEO(簡稱“前CEO”)創辦的可再生能源信托資本公司或將獲得批準,成為首家被允許向太陽能項目進行“房地產投資信托”(REIT)的公司。僅就這條消息,筆者感慨如下四點:

談到光伏產業投資,中國的企業家只會在產品加工和電站建設最基礎的環節上拼得你死我活。“前CEO”所以能輕松選擇完全不同的投資方向,是因為已有的市場環境和產品使他不僅能夠想到而且能夠輕易做到。中國現有的市場沒有這種環境,我們企業家的投資方向自然是狹窄的。

談到分布式光伏電站投資,當中國的老百姓還在被自家屋頂光伏電站建設的技術問題、并網問題、享受補貼問題困擾的時候,“前CEO”就已經選擇了這一環節更高層次的服務模式,而商業模式才是終端市場的核心競爭力。在光伏分布式發電形式為主的德國和美國,商業模式是成熟并豐富多彩的。而中國的分布式才剛剛開始,更難言何種商業模式。

談到光伏電站建設融資手段,中國人只會使用最傳統的貸款方式,更“悲催”的是個人屋頂電站所需資金無從申請銀行貸款。在德國、美國多種形式的融資服務方式并存,“前CEO”選擇的是已經存續70多年的房地產信托方式。而在中國就算你個人屋頂電站融資需求強烈,但你很難想到房地產信托方式;就算你想到房地產信托方式,中國還沒有相關的法律和交易環境。

談到服務產品的設計,中國人可能不是難事,但是談到產品的實施,審批的程序可能就使你望而退卻。而“前CEO”在完成產品設計之后,只需管理部門的一個確認就可在已有的標準和市場中實施,因為類似的產品已經在市場化條件下運行多年。距離這樣成熟的市場,中國還有太多的問題需要改革和完善。

一個產業環境的改革和完善是不可能超越一個國家的發展水平,光伏產業環境的改革和完善自然是一個產業無法完成的。中國的光伏產業已經成為全球最具競爭力的產業,它必然處于先進的生產力與落后的生產關系的矛盾之中。中國的光伏人可以用錢買回最先進的技術和設備,可以迅速讓產能成為全球第一,但是不可能用十年時間改變中國的產業環境。中國的光伏產業的大發展只有靜靜地等待中國產業環境的逐步改革和完善。

只有當中國社會市場化的程度達到一定水平,中國光伏產業的強大才有堅實的基礎。

(作者為中國能源經濟研究院首席光伏研究員、光伏研究中心主任)
 
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