我國經濟發展速度開始減緩，同時又遇到了國外對于中國太陽能電池板出口打壓的雙反政策，我國的太陽能電池生產行業遇到了越來越大的減產壓力。太陽能電池板以往大部分依靠出口，國內使用偏少。這源于國內對于太陽能發電的入網有更多的行政方面的審查要求，使得民間安裝了太陽能電池板后發出的電只能自己使用，上網困難。

 

　　為應對國際形勢的變化，增加國內的太陽能電池板的銷量，國家電網公司已經在幾個月前出臺了相關的方便民間光伏發電上網的舉措，允許民間光伏發電上網，并提供了種種方便。但是與此相比，全國的許多地方，以及城市建筑都有各種限制措施，以城市和建筑美觀為由限制民間太陽能電池的安裝。這使得國家扶持太陽能電池板行業的政策和國家電網公司提供的對于民間太陽能電池安裝的鼓勵政策大打折扣。

 

　　為解決上述問題，有必要在我國的城市建設和小區管理方面進行必要的政策調整。在相應的城市管理方面做出積極的舉措，減少限制措施，增加鼓勵的條款。

 

　　此外，收購電價過低是阻礙人們安裝光伏發電系統積極性的另一個因素。按照現行收購電價，一般光伏發電設備的投資回收年限需要十多年，個人安裝時的盈利空間過小。因此建議適當提高收購電價，真正起到鼓勵民間安裝光伏發電系統的作用。

 

　　建議采取如下措施：城市內的樓宇建設過程中增加安裝太陽能電池板相應的規定和要求條款；在小區管理中，適當放松對于安裝太陽能電池板的要求；在個人或單位以及樓宇的建設中安裝太陽能電池板，給予財政和其他方面的鼓勵支持政策；結合各地區的老樓改造，除了防震加固、加強保暖，加裝電梯等措施外，根據用戶的需求，再增加鼓勵太陽能電池板的安裝等項目；建議建立一些示范區，便于老百姓了解安裝太陽能電池板的意義和實效；提高收購電價，保證光伏發電系統安裝者適當的盈利空間，起到鼓勵民間安裝光伏發電系統的作用。