規(guī)模性分布式發(fā)電項目及個人分布式發(fā)電項目需政策區(qū)分對待
在國家決定推出相關(guān)分布式發(fā)電扶持政策后,光伏業(yè)內(nèi)就便引起一陣討論的熱潮。尤其是對光伏B2C化的期待備受關(guān)注,各方人士都希望這種清潔的新能源能夠進(jìn)入尋常百姓家。但現(xiàn)階段國內(nèi)的環(huán)境和政策都不夠成熟,規(guī)模性的商用分布式發(fā)電與個人分布式發(fā)電項目將會是兩種不同的概念,相關(guān)部門也應(yīng)該細(xì)化扶持政策,加快這兩種分布式發(fā)電的穩(wěn)步發(fā)展。為了解這方面問題,我們采訪到晶科能源,為我們解讀近期一些熱點關(guān)注的問題。
1. 晶科能源在中國的分布式發(fā)電項目有什么突出的表現(xiàn)?
晶科能源已成功交付,實現(xiàn)并網(wǎng)了多個分布式發(fā)電項目,包括伊頓電氣廠房屋頂,上海外灘服務(wù)中心,金太陽工程屋頂項目等。成立了專門的分布式電站推廣、銷售和工程技術(shù)團(tuán)隊,提供全方位的一站式服務(wù)。
2. 《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》的頒布,推動了分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,但是也暴露出了一些例如審批慢,投資回報周期長等問題,從企業(yè)的角度您是怎么看待這個問題?
無論怎么講,《意見》這一原則性的政策出臺,通過優(yōu)化并網(wǎng)流程,簡化并網(wǎng)程序,提供服務(wù)效率,明確了國家下決心積極支持分布式光伏發(fā)電的快速發(fā)展的大方向,給投資人和參與者信心和投資熱情。目前存在一些問題,深挖一下原因,
1) 審批慢 – 為什么要審批呢,因為就目前的政策,是屋頂電站業(yè)主要獲得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委的核準(zhǔn)才能享受電價補貼。加之,現(xiàn)在出臺的政策或意見多位原則性,大方向性的政策,配套的具體細(xì)則未明確,包括建成后的發(fā)電管理、質(zhì)量控制措施、技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)、電網(wǎng)接入流程,最重要的不同地區(qū)的電價補貼標(biāo)準(zhǔn)等等,這讓操作起來可參考度不高,讓當(dāng)?shù)氐膱?zhí)行人員也很難落實,無依據(jù)可依,無前例可參考,所以審批就更慢。
2) 所謂的投資回報周期長,我們有計算過,以上海地區(qū)為例,按當(dāng)?shù)氐墓I(yè)度電電費,一套20千瓦的系統(tǒng),以0.42 元/度電的分布式電價補貼,以9元/瓦成本計算,約5.5-6年能收回投資成本,未來的20多年,將都是純收益,這還是在未來常規(guī)電費不漲的假設(shè)下。所以只要補貼標(biāo)準(zhǔn)落實,補貼及時發(fā)放到位,配套的法律和管理政策完善,分布式的投資回報率是相當(dāng)相當(dāng)可觀的。
3. 分布式光伏發(fā)電被認(rèn)為是中國光伏市場發(fā)展的主要動力,您如何來看待這一點?
不僅僅是中國,在世界范圍內(nèi),分布式占光伏累計總裝機容量的68.9%,在美國超過83%,德國超過85%,日本更高達(dá)90%以上。分布式的優(yōu)點不必贅述,簡單一句話以太陽能分散,不連續(xù)的特性,就最適合分布式發(fā)展,特別是工商業(yè)領(lǐng)域,具有大面積屋頂?shù)姆植际桨l(fā)展,自發(fā)自用,產(chǎn)電的高峰也是用電的高峰,任何光照條件,任何地區(qū)都能使用。而且它應(yīng)更適用于目前的中國,即工業(yè)電費要大大高于民用電費。