中國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商尋求與美國(guó)和歐盟分別達(dá)成貿(mào)易爭(zhēng)端解決方案，以避免在自身最大的兩個(gè)市場(chǎng)上被征收高額關(guān)稅。

中方企業(yè)正在著力推動(dòng)談判，其中包括多家規(guī)模在全球名列前茅的制造商。目前，由于全球光伏市場(chǎng)上產(chǎn)能過(guò)剩，歐美太陽(yáng)能電池板制造商正面臨虧損和破產(chǎn)的境遇。而中國(guó)制造商則受到被征收懲罰性關(guān)稅以及與貿(mào)易伙伴關(guān)系日趨緊張的沖擊。

去年美國(guó)商務(wù)部裁定中國(guó)以不公平的方式在美國(guó)市場(chǎng)傾銷(xiāo)太陽(yáng)能電池板，據(jù)此對(duì)中國(guó)產(chǎn)電池板征收30%以上關(guān)稅。未來(lái)兩周內(nèi)，預(yù)計(jì)歐盟委員會(huì)(European Commission)將公布對(duì)中國(guó)產(chǎn)電池板征稅47%左右的決定。

英利集團(tuán)(Yingli Solar)首席戰(zhàn)略官王亦逾昨日表示，上周中方與歐盟舉行了第一輪會(huì)談，但沒(méi)有成功，中方提出的建議（未對(duì)外公開(kāi)）立刻遭到了歐盟拒絕。他補(bǔ)充道，與此同時(shí)，中方企業(yè)也在尋求與美國(guó)貿(mào)易部門(mén)展開(kāi)正式磋商。作為全球最大的太陽(yáng)能電池板企業(yè)，英利與另外40多家中國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商組成了一個(gè)松散聯(lián)盟，游說(shuō)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。

對(duì)于中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(CCCME)與歐盟首輪談判失敗，王亦逾感到失望，但他也表示，未來(lái)可能還會(huì)展開(kāi)更多磋商。該商會(huì)是一家有政府背景的行業(yè)組織。

王亦逾表示：“從我們公司的角度來(lái)說(shuō)，任何有利于解決關(guān)稅問(wèn)題的方案都會(huì)受到我們的歡迎。”

針對(duì)美國(guó)和歐盟批評(píng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的言論，中國(guó)政府予以了駁斥，并威脅要發(fā)起報(bào)復(fù)。

中國(guó)是多晶硅和電池板生產(chǎn)機(jī)械的進(jìn)口大國(guó)，如果對(duì)這些產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，就能報(bào)復(fù)美歐。多晶硅是生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板的一種重要材料。

盡管中國(guó)大部分太陽(yáng)能公司都不是國(guó)企，但他們向國(guó)有銀行借了大量貸款，因而這些企業(yè)的生存就關(guān)乎國(guó)家事務(wù)。

正在美國(guó)磋商的潛在協(xié)議似乎是一項(xiàng)“中止協(xié)議”：在這種貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制中，出口國(guó)同意不以低于規(guī)定下限的價(jià)格銷(xiāo)售本國(guó)產(chǎn)品，而進(jìn)口國(guó)則要下調(diào)關(guān)稅。通常來(lái)說(shuō)，這種解決方式會(huì)先得到相關(guān)行業(yè)的認(rèn)可后，再經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)。中止協(xié)議在美國(guó)有過(guò)一些先例，所涉及的產(chǎn)品包括俄羅斯鋼材、加拿大木材、墨西哥西紅柿等。

美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)(Solar Energy Industries Association)本周表示，希望中美之間能夠達(dá)成協(xié)議。

該協(xié)會(huì)的約翰•斯墨爾諾(John Smirnow)在一份聲明中表示：“在向白宮表達(dá)了我們的意向之后，我們感到歡欣鼓舞，這些早就需要推動(dòng)的談判已經(jīng)有進(jìn)展的跡象。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，大家齊心協(xié)力促成一項(xiàng)公平解決方案的時(shí)候到了。”

中國(guó)太陽(yáng)能公司表示，如果在美國(guó)和歐洲銷(xiāo)售的電池板被征收高額關(guān)稅，它們將面臨越來(lái)越大的損失。

但中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)尋求達(dá)成的解決方案在歐盟法律中是很少見(jiàn)的。

知情人士認(rèn)為，達(dá)成一項(xiàng)雙方都能接受的協(xié)議將非常困難。歐盟如果提出中國(guó)產(chǎn)電池板的最低價(jià)格，其給中國(guó)制造商造成的負(fù)擔(dān)，可能會(huì)與擬征關(guān)稅相當(dāng)。這樣一來(lái)，中國(guó)電池板可能會(huì)因?yàn)閮r(jià)格高而被擠出市場(chǎng)。

歐盟官員沒(méi)有排除爭(zhēng)端得到解決的可能性，但在6月初歐委會(huì)就征收臨時(shí)關(guān)稅問(wèn)題做出正式?jīng)Q定之前，他們不認(rèn)為有磋商的可能。雙方都承認(rèn)，由于達(dá)成協(xié)議需要一定數(shù)量的企業(yè)簽名，爭(zhēng)端要得到解決會(huì)很困難。

關(guān)稅問(wèn)題引發(fā)了爭(zhēng)議。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)上周日表示，征收關(guān)稅將是一個(gè)“嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。

喬舒亞•查芬(Joshua Chaffin)布魯塞爾補(bǔ)充報(bào)道