歐盟委員會昨日正式確認(rèn)將從6月6日起對中國生產(chǎn)的光伏組件和電池征收11.8%的臨時性關(guān)稅,新公布的臨時性關(guān)稅低于此前公布的數(shù)字。若8月6日前中歐雙方仍未達(dá)成和解,稅率將提高至47.6%
歐盟貿(mào)易委員德古赫特在昨天召開的新聞發(fā)布會上宣布了這一稅率,同時表示關(guān)稅將分階段實(shí)施,從而促進(jìn)通過談判尋求解決方案。
歐盟委員會同時宣布如果8月6日前雙方仍未達(dá)成和解,稅率將提高至47%。
屆時,歐盟關(guān)稅將在37.2%到67.9%之間,其中參與調(diào)查進(jìn)程的公司將獲得較低的稅率,但目前尚不清楚具體公司對應(yīng)的稅率。
早些時候,歐盟成員國對臨時性關(guān)稅做出投票,其中18國投票反對。德古赫特在發(fā)布會上稱做出上述(分階段式)關(guān)稅決定并非受歐盟成員國投票結(jié)果的影響,而是因為考慮到過高的關(guān)稅可能會立即“中斷市場運(yùn)行”。德古赫特稱分階段的關(guān)稅可以幫助市場實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)轉(zhuǎn)換”,這一方法并非首創(chuàng)。
德古赫特在發(fā)布會上說:“(我們已經(jīng)采取了行動)現(xiàn)在輪到中國對此作出回應(yīng)了”,他透露目前雙方已經(jīng)在進(jìn)行商談,但他承認(rèn):“我們離達(dá)成協(xié)議還有相當(dāng)長的距離。”
盡管德古赫特在發(fā)布會上一再強(qiáng)調(diào)其決定為雙方的談判留下了空間,但平價太陽能聯(lián)盟則表示,“任何關(guān)稅都將嚴(yán)重?fù)p害歐盟光伏產(chǎn)業(yè)”,而且所剩的時間不足以讓雙方達(dá)成共識。
“上百家歐洲光伏公司、15個歐洲光伏行業(yè)協(xié)會和包括德國工業(yè)聯(lián)盟(BDI)、德國批發(fā)和對外貿(mào)易聯(lián)盟(BGA),世界自然基金會在內(nèi)的眾多組織和專家都對這一關(guān)稅提出了警告,公開宣布這一關(guān)稅不但危害歐盟光伏產(chǎn)業(yè),還將危及整個歐盟經(jīng)濟(jì)形勢。但歐委會完全罔顧這些意見,做出了征收關(guān)稅的決定。”歐洲平價太陽能聯(lián)盟在公告中表示。
德國Soventix 公司首席執(zhí)行官,平價太陽能聯(lián)盟董事長Thorsten Preugschas表示,“我們需要搞清楚一件事:目前市場形勢已經(jīng)不允許價格有任何提高。也就是說及時11%這樣相對較低的關(guān)稅仍會讓大多數(shù)光伏項目陷于停滯,這將對歐洲光伏產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重?fù)p害。”
“毫無疑問,煤炭、石油、核能和天然氣行業(yè)的游說集團(tuán)一定在因為今天的結(jié)果打開香檳慶祝了,更不用說歐委會對化石燃料補(bǔ)上漲貼睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,”世界自然基金會WWF負(fù)責(zé)全球能源政策研究的主管Stephan Singer表示,“我們不應(yīng)與中國在新能源方面開展貿(mào)易戰(zhàn)并摧毀新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。”
但與成員國和行業(yè)協(xié)會的態(tài)度相反,德古赫特相信自己的政策將為歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)“供氧”,以使其擺脫中國產(chǎn)品傾銷的桎梏。
不過歐盟成員國將在2013年12月對是否征收光伏反傾銷關(guān)稅做出最終決定。