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日本可再生能源發電固定價格收購制度的功與過

   2013-07-24 日經能源環境網14990
      ——似乎還有利用廢棄物處理場空地的案例。 

吉丸:是的。不過,廢棄物處理場空地在挖掘方面受限,而設置太陽能電池板時,必須在較重的基礎上安裝面板,因此在施工方法方面存在制約。

       ——此外還有什么“功”嗎? 

吉丸:還拓展了一些新業務。信息化技術(IT)產業方面出現了電力供求監控系統等需求,金融界的損害保險業也推出了新產品。還有第三方認證服務業務今后應該也會興旺起來。 

       ——第三方認證是指什么? 

吉丸:實際上,在歐洲有這樣一種服務,就是從第三方的角度評估發電站是根據何種標準建造。雖然一些日本公司也已開始提供這種服務,但還是歐洲公司的知名度更高一些。 

請接入7公里以外的輸電線

       ——可再生能源領域也有這種評級服務。FIT實行后在很多領域取得了成果。那么再反過來請您談談“過”的部分,這一年來出現了哪些課題,最大的課題還是與輸電線的并網問題嗎? 

吉丸:要想啟動百萬瓦級太陽能設施,不僅要從政府獲得設備認定,還需要與地方的電力公司就并網問題達成協議,確定好以什么方式連接哪條輸電線以后,再正式提交售電協議申請。相關管理部門按照先后順序進行受理。

       在北海道,截至今年4月,盡管提交了正式申請的設備容量高達156萬千瓦,但北海道電力公司卻宣布,對于2兆瓦以上的太陽能發電最多只能接納40萬千瓦,一度成為熱門話題。超過接納容量的部分,雖然制定了業務計劃,做好了準備工作,但最終將無法進行發電。 

       除了接納容量受限以外,在之前的并網協商階段就放棄了業務計劃,或者必須重新討論計劃,這種情況日本各地都有發生。在協商并網時,大約要用3個月的時間討論連接方法,甚至還要確定由發電運營商承擔多少工程費。這是因為當時電力公司提出的一些條件非常苛刻。 

       ——這樣就會出現鋪設自營線路等不可預估的成本。 

       比如,存在這樣一種情況,盡管眼前就有輸電線通過,但電力公司卻要求接入7公里以外的輸電線。并且,還要求發電企業自己承擔費用準備輸電線。其理由是眼前現有的輸電線計劃在數年后作廢。不過,一般情況下,鋪設1公里電線需要1億日元,如果鋪設7公里的自營線路,則要花上數億日元。 

       還存在并網工程費非常高的情況。發電運營商為了并網,要支付工程費。這部分費用由電力公司計算并出示。但有時為了接入輸電線,因強度不夠,就必須改建鐵塔。這樣就需要上億元的費用。為什么花費會這么高呢?進行加固強化不行嗎? 

       還存在整個并網工程需用時4年這種情況。真是嚇了我一跳。太長的工期會給業務計劃帶來影響。 

       因為無法預測的事情最終會導致成本發生變化,因此從運營商和投資者的角度來看,會對業務能否順利進行感到擔憂。 
 
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