幾經(jīng)反復(fù)、多次面臨撕破臉皮的中歐光伏沖突終于峰回路轉(zhuǎn)柳暗花明——昨天,全聯(lián)新能源商會(huì)、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、可再生能源商會(huì)、資源綜合利用協(xié)會(huì)、光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等5家中國行業(yè)商會(huì)共同發(fā)表《關(guān)于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾的聯(lián)合聲明》,宣告以雙方均能接受并確認(rèn)的“妥協(xié)價(jià)位”,中國光伏產(chǎn)品繼續(xù)保持對(duì)歐出口,并保持合理市場(chǎng)份額。
就此,這起中歐貿(mào)易史上最大貿(mào)易沖突,也是中國加入WTO后中外最大的貿(mào)易沖突,終于以雙方的理性妥協(xié)而告一段落。如果沒有關(guān)鍵時(shí)刻雙方的各退一步,從下月6日起,中國輸歐光伏產(chǎn)品將不得不面臨47.6%的懲罰性關(guān)稅。果真如是,意味著中國光伏產(chǎn)品不得不退出歐盟光伏市場(chǎng)。
昨天傍晚,中國商務(wù)部發(fā)言人和歐盟貿(mào)委會(huì)發(fā)言人同時(shí)發(fā)表談話,對(duì)中歐光伏沖突最終實(shí)現(xiàn)軟著陸表示歡迎。意味著這一來之不易的妥協(xié)結(jié)果同時(shí)得到了中國官方和歐盟貿(mào)委會(huì)的確認(rèn)。
此前,就這場(chǎng)曠日持久的談判之前景,國際輿論普遍不予以看好。期待談判破裂從而沉重打擊中國光伏產(chǎn)業(yè)的聲音不絕于耳。
就“妥協(xié)價(jià)位”的具體價(jià)格,中歐雙方昨日皆采取了回避態(tài)度。但引用中外媒體在談判最后階段所披露的價(jià)格信息。歐盟所堅(jiān)持的最后底價(jià)一度高達(dá)0.65歐元/瓦,中國能接受的最后底價(jià)是0.55歐元/瓦,最終實(shí)際達(dá)成并為雙方共同確認(rèn)的價(jià)格大體為0.57歐元/瓦,是雙方各退一步之結(jié)果。
自中國入世以來,在WTO框架下發(fā)生的中外貿(mào)易沖突逐年增加,未來一段時(shí)間此類沖突仍將繼續(xù)呈增多態(tài)勢(shì)。面對(duì)不可避免甚至很難事先預(yù)測(cè)和預(yù)防的中外貿(mào)易沖突,中方采取何種綜合措施加以化解,審視和總結(jié)中歐光伏談判的具體舉措和談判策略,對(duì)日后中方主動(dòng)化解更多中外貿(mào)易沖突大有裨益:
中外產(chǎn)業(yè)融合度越高的產(chǎn)業(yè)或行業(yè),一旦發(fā)生貿(mào)易沖突,越不易撕破臉皮。以光伏產(chǎn)品為例:2011年中國輸歐光伏產(chǎn)品210億歐元(約合人民幣1665億元),出口量占中國光伏總產(chǎn)量的七成。如果歐盟實(shí)施47.6%的懲罰性關(guān)稅,對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的打擊可想而知。然而,世界第一的中國光伏產(chǎn)量所用基礎(chǔ)原料和部分關(guān)鍵性零部件卻從歐盟成員國進(jìn)口。也即,中歐光伏貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是中歐光伏產(chǎn)業(yè)的深度互相依賴。正因?yàn)殡p方一損俱損,今年5月24日,當(dāng)歐盟貿(mào)委會(huì)就對(duì)華光伏反傾銷建議案進(jìn)行投票時(shí),歐洲上千家向中國出口光伏原材料和零部件企業(yè)的各自代表,聚集會(huì)場(chǎng)之外集體抗議,痛斥歐盟貿(mào)委會(huì)若一意孤行,將葬送歐洲20余萬個(gè)工作崗位。
關(guān)鍵時(shí)刻,中國政府力挺中國光伏企業(yè)。就在中歐光伏沖突劍拔弩張之際,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,明確將2015年國內(nèi)光伏裝機(jī)目標(biāo)從20GW提升至35GW以上,并配套公布了電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)稅支持的政策明細(xì)。這等于告訴歐盟,中國光伏即便西方不亮東方也照常要亮,從而為中方的談判地位加了籌碼。
政府強(qiáng)力而恰到好處的支持,更以中國和中國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界不可替代的地位作為交涉之基。為此,李克強(qiáng)總理、巴羅佐主席、默克爾總理(對(duì)中國實(shí)施反傾銷由德國企業(yè)率先發(fā)難)多次直接電話溝通,為雙方最終選擇妥協(xié)奠定“顧大局向前看”之政治基礎(chǔ)。中國分步在北歐、南歐、中歐、西歐開展全方位各有側(cè)重的“經(jīng)濟(jì)外交”,為沖突的最終軟著陸提供“外交支持”。
更為難能可貴且尤須發(fā)揚(yáng)光大的務(wù)實(shí)做法是,面上談判由中國行業(yè)商會(huì)組團(tuán)打頭陣,大小光伏企業(yè)集體參與。以往,碰到類似沖突,行業(yè)商會(huì)往往過分依賴政府,而商會(huì)企業(yè)則因談判花費(fèi)巨大而充當(dāng)“縮頭烏龜”——最好別的企業(yè)沖在前面,打贏了大伙跟著受益,一度成為行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的普遍心態(tài)。而歐盟一貫自詡只信奉市場(chǎng)原則,若政府沖在前面,國際輿論對(duì)中國相當(dāng)不利。改由企業(yè)率先出面力爭(zhēng),歐盟反倒被堵了嘴……本次光伏沖突軟著陸,中國五大商會(huì)抱團(tuán)力爭(zhēng)功不可沒。
隨著中國繼續(xù)壯大,中外貿(mào)易沖突將成常態(tài)。如何應(yīng)對(duì)和化解還有更多方式方法有賴學(xué)習(xí)、總結(jié)、實(shí)踐和推廣。本次光伏沖突的化解之道,就是一本不可多得的現(xiàn)成教材。
就此,這起中歐貿(mào)易史上最大貿(mào)易沖突,也是中國加入WTO后中外最大的貿(mào)易沖突,終于以雙方的理性妥協(xié)而告一段落。如果沒有關(guān)鍵時(shí)刻雙方的各退一步,從下月6日起,中國輸歐光伏產(chǎn)品將不得不面臨47.6%的懲罰性關(guān)稅。果真如是,意味著中國光伏產(chǎn)品不得不退出歐盟光伏市場(chǎng)。
昨天傍晚,中國商務(wù)部發(fā)言人和歐盟貿(mào)委會(huì)發(fā)言人同時(shí)發(fā)表談話,對(duì)中歐光伏沖突最終實(shí)現(xiàn)軟著陸表示歡迎。意味著這一來之不易的妥協(xié)結(jié)果同時(shí)得到了中國官方和歐盟貿(mào)委會(huì)的確認(rèn)。
此前,就這場(chǎng)曠日持久的談判之前景,國際輿論普遍不予以看好。期待談判破裂從而沉重打擊中國光伏產(chǎn)業(yè)的聲音不絕于耳。
就“妥協(xié)價(jià)位”的具體價(jià)格,中歐雙方昨日皆采取了回避態(tài)度。但引用中外媒體在談判最后階段所披露的價(jià)格信息。歐盟所堅(jiān)持的最后底價(jià)一度高達(dá)0.65歐元/瓦,中國能接受的最后底價(jià)是0.55歐元/瓦,最終實(shí)際達(dá)成并為雙方共同確認(rèn)的價(jià)格大體為0.57歐元/瓦,是雙方各退一步之結(jié)果。
自中國入世以來,在WTO框架下發(fā)生的中外貿(mào)易沖突逐年增加,未來一段時(shí)間此類沖突仍將繼續(xù)呈增多態(tài)勢(shì)。面對(duì)不可避免甚至很難事先預(yù)測(cè)和預(yù)防的中外貿(mào)易沖突,中方采取何種綜合措施加以化解,審視和總結(jié)中歐光伏談判的具體舉措和談判策略,對(duì)日后中方主動(dòng)化解更多中外貿(mào)易沖突大有裨益:
中外產(chǎn)業(yè)融合度越高的產(chǎn)業(yè)或行業(yè),一旦發(fā)生貿(mào)易沖突,越不易撕破臉皮。以光伏產(chǎn)品為例:2011年中國輸歐光伏產(chǎn)品210億歐元(約合人民幣1665億元),出口量占中國光伏總產(chǎn)量的七成。如果歐盟實(shí)施47.6%的懲罰性關(guān)稅,對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的打擊可想而知。然而,世界第一的中國光伏產(chǎn)量所用基礎(chǔ)原料和部分關(guān)鍵性零部件卻從歐盟成員國進(jìn)口。也即,中歐光伏貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是中歐光伏產(chǎn)業(yè)的深度互相依賴。正因?yàn)殡p方一損俱損,今年5月24日,當(dāng)歐盟貿(mào)委會(huì)就對(duì)華光伏反傾銷建議案進(jìn)行投票時(shí),歐洲上千家向中國出口光伏原材料和零部件企業(yè)的各自代表,聚集會(huì)場(chǎng)之外集體抗議,痛斥歐盟貿(mào)委會(huì)若一意孤行,將葬送歐洲20余萬個(gè)工作崗位。
關(guān)鍵時(shí)刻,中國政府力挺中國光伏企業(yè)。就在中歐光伏沖突劍拔弩張之際,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,明確將2015年國內(nèi)光伏裝機(jī)目標(biāo)從20GW提升至35GW以上,并配套公布了電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)稅支持的政策明細(xì)。這等于告訴歐盟,中國光伏即便西方不亮東方也照常要亮,從而為中方的談判地位加了籌碼。
政府強(qiáng)力而恰到好處的支持,更以中國和中國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界不可替代的地位作為交涉之基。為此,李克強(qiáng)總理、巴羅佐主席、默克爾總理(對(duì)中國實(shí)施反傾銷由德國企業(yè)率先發(fā)難)多次直接電話溝通,為雙方最終選擇妥協(xié)奠定“顧大局向前看”之政治基礎(chǔ)。中國分步在北歐、南歐、中歐、西歐開展全方位各有側(cè)重的“經(jīng)濟(jì)外交”,為沖突的最終軟著陸提供“外交支持”。
更為難能可貴且尤須發(fā)揚(yáng)光大的務(wù)實(shí)做法是,面上談判由中國行業(yè)商會(huì)組團(tuán)打頭陣,大小光伏企業(yè)集體參與。以往,碰到類似沖突,行業(yè)商會(huì)往往過分依賴政府,而商會(huì)企業(yè)則因談判花費(fèi)巨大而充當(dāng)“縮頭烏龜”——最好別的企業(yè)沖在前面,打贏了大伙跟著受益,一度成為行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的普遍心態(tài)。而歐盟一貫自詡只信奉市場(chǎng)原則,若政府沖在前面,國際輿論對(duì)中國相當(dāng)不利。改由企業(yè)率先出面力爭(zhēng),歐盟反倒被堵了嘴……本次光伏沖突軟著陸,中國五大商會(huì)抱團(tuán)力爭(zhēng)功不可沒。
隨著中國繼續(xù)壯大,中外貿(mào)易沖突將成常態(tài)。如何應(yīng)對(duì)和化解還有更多方式方法有賴學(xué)習(xí)、總結(jié)、實(shí)踐和推廣。本次光伏沖突的化解之道,就是一本不可多得的現(xiàn)成教材。