日前，南方電網公司繼財政部、國家發改委先后發布分布式發電新政策后，正式出臺了《關于進一步支持光伏等新能源發展的指導意見》，從并網、購售電、并網調度管理等方面支持新能源的有序協調發展。同時，為支持分布式電源并網，國家電網公司已不再局限于為分布式電源提供接入電網的技術咨詢、工程驗收調試等全過程服務，還開始注重加強配網建設，以支撐大量分布式電源的接入。兩大電網企業是國家推動分布式電源發展政策的具體執行者，因此兩大電網的一系列舉措無疑將為分布式電源并網注入最直接的推動力。

7月并網分布式電源項目翻番

8月19日，河南省鄭州市上街區口頭村居民張海潤的光伏發電項目，經過鄭州供電公司檢測，順利并入國網，實現了鄭州首例個人光伏發電系統并網；8月15日，浙江省寧波供電公司北侖客戶分中心運檢站工作人員配合完成了上海寶鋼北侖區20兆瓦用戶側集中連片光伏發電項目并網點一、二次設備、通信、計量和營銷管理等方面的竣工復檢驗，標志著寧波最大的光伏發電項目正式并網發電；近日，在山西省長治供電公司人員協助下，武鄉縣居民趙瑞星18千瓦光伏發電并入國網，該居民用戶成為山西省首個分布式光伏發電并網的居民用戶……近段時間以來，各地分布式電源并網項目明顯提速，并漸入民家。

國網相關人士向記者介紹：“從去年11月1日，國網《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》實施以來，各地受理的分布式電源報裝業務呈逐月上升趨勢，且陸續有個人分布式光伏發電項目成功并網。”

最新統計數據顯示，截至8月5日，2012年11月1日以來，國網系統分布式電源相關咨詢業務12803件，報裝業務943戶，181萬千瓦，其中光伏910戶，172.64萬千瓦；生物質、風電、天然氣等其他類型33戶，8.36萬千瓦；225戶完成并網運行，發電容量27.11萬千瓦，累計發電6602.33萬千瓦時。

相比之下，截至6月底時，國網共受理與分布式電源并網有關的報裝業務604戶，發電容量120.04萬千瓦，其中光伏585戶，發電容量115.21萬千瓦；生物質、風電、天然氣等其他類型19戶，發電容量4.83萬千瓦；并網分布式電源102個，容量13萬千瓦。這意味著僅7月一個月，國網系統分布式電源并網項目就實現了翻番。

加強配網保障分布式電源并網

據了解，由于分布式電源分散、規模小，電網接納沒有跟上，難免會出現限電現象。如建一個分布式光伏或風電項目只需幾個月，而配套電網從立項、審批到建設、接納、輸配電，建設周期相對較長。而且，目前我國普遍配電網網架相對薄弱，難以支撐分布式電源的大規模增長。因此，只有建設堅強的智能配網，強化電纜故障點的自動查找、故障自動隔離，才能支撐大量分布式電源的接入，減少棄風棄光現象，提高分布式電源項目的安全性、經濟性。

為此，日前召開的國務院常務會議確定，把“加強城市配電網建設，推進電網智能化”列為城市基礎建設六項重點任務之一。近日，國網總經理助理陳峰也表示：“當前電網企業正加快完善分布式能源入網的電網建設，尤其是10千伏及以下配電網的建設。國網正開展2013-2020年配電網滾動規劃工作，配電規劃將延伸到縣級電網。”

國網已明確，將堅持統一規劃、統一標準，保證配電網發展與新型城鎮化建設、分布式電源和電動汽車發展相協調，與電網整體規劃和遠景目標相銜接，加強用戶接入方案管理，增強與配電網規劃的協調性；南網也強調配電自動化建設應綜合考慮城市定位、供電可靠性要求、網架結構完善程度、技術力量和基礎管理條件等因素。

系列配套政策正不斷完善

“電網每年都要定期檢修，大電廠執行我們的調度指令是必須的，但對于這種家庭式的電站，如果某線路要停電檢修，要求不得對電網送電，他們會聽嗎？”國網相關人士向記者表示了擔憂。據了解，面對分布式電源并網帶來的挑戰，我國電網企業將梳理研究配電網調度運行的技術規范規程，完善涵蓋受理申請、并網方案制定、并網驗收、電力交易及發用電合同商定、并網調度等全過程的服務協調機制，細化光伏發電接入系統的相關技術要求。

此外，隨著分布式電源報裝業務逐月上升，分布式電源并網的客戶種類覆蓋面也越來越廣，出現了許多新情況。如光伏發電的業主大多不是專業電力單位，有些是家庭或自然人。對此，國網發展策劃部副主任、新聞發言人張正陵表示：“光伏產業轉向國內市場時，發現國內的市場環境與光伏產業的發展并不適應，且這些矛盾都集中通過電網環節反映出來，雖然病癥在電網，但病根不在電網。”因此，推動分布式電源并網絕不是電網企業一家的事。

令人欣慰的是，為加快分布式電源項目的發展，國家有關部門也正加快完善相關政策。近日，財政部發文明確了國家對分布式光伏發電項目按電量給予補貼；國家發改委印發了《分布式發電管理暫行辦法》；國家能源局和國開行擬聯合發文支持分布式光伏發電金融服務……可以說，分布式電源并網項目的配套政策正不斷完善、細化。