繼前期光伏“國八條”,以及國務院常務會議六項新政劍指光伏行業后,9月29日,財政部網站再次發出通知,為鼓勵利用太陽能發電,促進相關產業健康發展,根據國務院批示精神,自2013年10月1日至2015年12月31日,對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品,實行增值稅即征即退50%的政策。

幾個月時間內,光伏行業新政策接踵而至,無論是政策力度還是間隔時間均大幅超出預期,上述減稅50%的政策再次給已走在復蘇路上的光伏行業注入了一針強心劑。

當前光伏行業的復蘇已被越來越多的投資者所認可,行業復蘇的路上國家政策也不斷接力,產生了更多投資機會。近段時間來,無論是美國的資本市場還是A股市場,不少光伏上市公司股價表現相當優異,正當投資者沉醉在股價上漲的喜悅中時,行業的利好再次傳來。

50%的退稅,意味著什么?對于光伏上市公司而言,哪類企業又將直接受益?

業內人士指出,上述50%的退稅無疑將直接利好下游電站運營和開發企業,對于運營企業而言,目前電站增值稅為17%,優惠8.5%相當于增加0.06元左右/千瓦時的不含稅電價,將相應增加電站運營商的利潤率和內部收益率,電站吸引力增強。對于開發企業而言,電站吸引力的增強將刺激電站開發的需求量。

“減稅政策的實施,將極大地刺激未來兩年的電站建設,同時有利于提高電站產品的質量。”浙江昱輝陽光能源有限公司董秘兼投資總監楊穎影表示,單獨的電站投資補貼會引發很多后續問題,比如企業只管裝好電站,而不太重視產品質量。而電站使用周期長,質量非常關鍵。通過稅收手段的補貼能夠起到良好的引導作用,推動投資者重視電站的發電效率。

公司財務總監方偉表示,該公司在青海、新疆投資建設了總量60兆瓦的3個光伏電站,“光伏電站盈利能力強,前景遠大,如果這項政策能延續下去的話,肯定會在未來增加電站盈利,或增加電站轉讓時的投資收益。”

據了解,除此以外,兩類公司將直接受益于退稅政策。業內人士表示,減稅50%,預計光伏發電成本將下降5%。擁有自營光伏發電項目的公司將直接受益,這也是第一類受益的上市公司。

無錫嘉瑞光伏有限公司財務總監吉校明介紹說,該公司生產的太陽能電池板90%出口歐美,產品原本就享受出口退稅政策優惠。此次增值稅即征即退政策出臺后,公司將拓展國內市場,投資建設自營電站項目。

另外,由于太陽能電站建設設備主要包括,太陽能電池組件、控制器、蓄電池、逆變器和負載等組成。上述構成部件中,電池組件無疑是最核心的內容,因為組件對整個電站的轉換率影響大,進而直接影響到建設成本。

上述50%的退稅,將刺激太陽能電站建設,電站的建設無疑又將直接拉動電站建設設備的需求。在太陽能電池組件環節,核心是太陽能硅片,硅片又包括單晶硅和多晶硅,這兩大硅片國內都有不少的企業。

業內人士表示,未來高效單晶硅硅片將是光伏發電系統的主流。高效單晶硅硅片光電轉換效率高,因此直接受益的,仍然是具有完全技術優勢的高效太陽能硅片生產商。這也是從50%退稅政策中受益的第二類公司。

此外,盡管在當前的硅片中多晶硅仍然占主流,但是從轉換率及成本的下降空間看,單晶硅的市場占有率會逐漸提升,因此從事單晶硅生長爐的龍頭企業也將直接受益。

楊穎影介紹說,該公司產品的價格和付款條件都比其他競爭對手嚴苛,但產品銷量依然較大,這說明客戶對產品質量的要求非常重視。高效率高品質的發電組件肯定是未來競爭的重要法寶。

“這次出臺的免稅政策至少顯露了國家扶持新能源發展的愿望,對我們電池組件的供應商來說是一個利好。”浙江省嘉興福萊特光伏玻璃集團股份有限公司潘姓財務總監表示,該公司主要為光伏電站提供玻璃組件,“在光伏產業整體低迷的大背景下,稅收調控措施出臺,有利于提振全行業的信心。”

目前,不少企業認為,50%的退稅政策,會在一定程度上拉動光伏產品的需求,從而促進整個光伏企業的長遠發展。不過,減稅政策要真正發揮效用還需假以時日。

專家表示,退稅政策顯示出政府扶持國內光伏應用市場的決心,預計第四季度分布式光伏電網接入流程和發電資質豁免等細則政策將陸續落實,未來兩年中國光伏應用的高需求將延續,其中分布式光伏有望實現爆發式增長。