為貫徹落實《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》,擴大國內光伏市場,10月11日,國家能源局召開推進分布式光伏發電應用座談會,研究部署分布式光伏發電相關工作,全面推進分布式光伏發電應用。國家發展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話,國家能源局副局長劉琦主持會議。分布式光伏發電潛力較大的部分省(區、市)能源主管部門、能源監管機構,以及國家開發銀行、電網企業、光伏發電投資企業、設備制造企業和行業協會等參加了會議。
吳新雄指出,大力推動光伏發電應用是調整能源結構、推進能源生產和消費革命、促進生態文明建設的重要途徑,是保持并鞏固我國光伏產業既有成果、幫助我國光伏制造企業走出困境、促進光伏產業可持續發展的根本性舉措。目前,各部門相關配套政策已經陸續出臺,為分布式光伏發電應用創造了較好的政策環境。為實現到2015年建成3500萬千瓦光伏發電的目標,要發揮市場機制和政策扶持的雙重作用,盡快形成分布式光伏發電全面建設的局面。
吳新雄強調,推進分布式光伏發電應用,一是要加強各方面的協調,抓緊組織推進示范區建設。各示范區所在地政府應成立能源主管部門牽頭的工作協調小組,電網企業要對示范區提供專項并網服務,有關金融單位要盡快開展合作,盡力解決項目融資問題。二是要積極擴大分布式應用規模。各級能源主管部門要及時總結示范區經驗,對本地區分布式光伏發電的潛力進行摸底,做好項目儲備,繼續增加分布式光伏應用規模,鼓勵大型企業集團組織下屬企業利用廠房屋頂建設光伏發電。各地區應結合新能源示范城市、綠色能源縣、新能源示范村鎮,以及移民安置、棚戶區改造、經濟適用房建設等,建設各種分布式光伏發電示范區,推動分布式光伏發電全面發展。三是要認真做好2014年光伏應用規劃及實施工作。國家能源局近期將下達各省(區、市)指導性規模指標。各地區要按照下達的規模指標,重點推動與全面發展相結合,制定適合本地區實際的工作方案,積極有序推進分布式光伏發電建設。
吳新雄要求,各級能源主管部門要加強與財政、價格、稅務等部門和電網企業的協調,完善分布式發電相關項目備案管理、并網接入、電量計量、電費結算、補貼撥付、稅務處理等具體細則,做好配套政策落實工作,積極開拓創新,加快推進分布式光伏發電應用,使光伏發電在調整能源結構、防治大氣污染中發揮重要作用。
座談會上,國家電網公司和南方電網公司介紹了分布式光伏發電的電網接入服務機制,國家開發銀行介紹了分布式光伏發電金融服務創新措施。分布式光伏發電示范區介紹了實施進展情況。有關省級能源主管部門和投資企業也提出了推進分布式光伏發電應用的建議。