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澳洲太陽能之厄

   2014-02-18 OFweek13060
核心提示:澳大利亞的太陽能行業(yè)者們目前正在為一場號稱大衛(wèi)與巨人歌利亞式的強(qiáng)弱懸殊的戰(zhàn)斗備戰(zhàn)抵抗澳大利亞最大的電力巨頭不懷好意的攻擊
澳大利亞的太陽能行業(yè)者們目前正在為一場號稱“大衛(wèi)與巨人歌利亞”式的強(qiáng)弱懸殊的戰(zhàn)斗備戰(zhàn)——抵抗澳大利亞最大的電力巨頭不懷好意的攻擊。這些電力巨頭是澳大利亞最大的發(fā)電機(jī)與電網(wǎng)運(yùn)營商。這場戰(zhàn)斗,將直接決定澳大利亞屋頂太陽能命運(yùn),決定了所謂的“民主能源”步伐。戰(zhàn)斗參與者,一邊澳大利亞的住宅業(yè)主及其所擁有的屋頂太陽能組件,另一邊是已經(jīng)深入操控電力產(chǎn)業(yè)超過一個世紀(jì)的橫跨澳大利亞乃至整個發(fā)達(dá)國家的集中式公共電力巨頭。

澳大利亞太陽能理事會本周三(2月12號)發(fā)出了其“拯救太陽能”號召的戰(zhàn)役,它籌集了25000美元的微薄資金協(xié)住護(hù)御可再生能源目標(biāo)(RET)——抵抗來自大型國有發(fā)電廠對可再生能源的第一波攻擊——后者要求取消可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

在澳大利亞,超過1百萬的家庭擁有屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng),超過3.1GW的總安裝量對于這個國家的電力市場的結(jié)構(gòu)方式造成了巨大的影響,而且與現(xiàn)有的發(fā)電商業(yè)模式形成對立。太陽能發(fā)電在白天能力達(dá)到高峰,繼而大大減少了該時間段內(nèi)的電力需求。

盡管因?yàn)殡娏r格的原因,昆士蘭州的斯坦韋爾公司計劃關(guān)閉其385MW的斯旺班克燃?xì)獍l(fā)電站。然而一旦太陽能州碳交易價格下降,該公司將重開在塔朗的700MW燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組,以實(shí)現(xiàn)所謂的“煤炭復(fù)興”。

斯坦韋爾公司是反對太陽能等可再生能源計劃的主力軍。在他的立場上,包括其背后的政治后臺都是聲明了對可再生能源目標(biāo)的堅決反對態(tài)度。他們所堅持的是,可再生能源目標(biāo),包括其他清潔能源措施,都在“扭曲”市場。然而,最關(guān)鍵的是,他們?nèi)绻采孀闫渲校瑢?ldquo;無利可圖”。

斯坦韋爾的立場,也代表了現(xiàn)在澳大利亞的發(fā)電廠與電網(wǎng)運(yùn)營者們所面臨的進(jìn)退兩難困境。當(dāng)然,在其他太陽能等可再生能源市場繁榮的發(fā)達(dá)國家也面對這種情況。斯坦韋爾首席執(zhí)行官理查德˙范˙布雷達(dá)就抱怨澳大利亞現(xiàn)在的電力成本。但是他現(xiàn)在面對的最大問題是自從15年前澳大利亞“國家電力市場”啟動以來電力批發(fā)價格從來沒有現(xiàn)在這么低。

低廉的電價迫使他們于2012年底關(guān)閉了在塔隆一半的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。在該公司2012-2013年度報告中,超過4000MW的煤電和燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的關(guān)閉幾乎都被其歸咎于屋頂太陽能光伏發(fā)電的興起。這不僅僅是太陽能電力占去了一部分電力需求那么簡單,而是整個電力市場都因?yàn)樘柲艿瓤稍偕茉炊鴮?dǎo)致電價下降。

與此同時,天然氣價格卻因?yàn)榇罅康囊后w天然氣(LNG)發(fā)電廠的興建完成而飆升。例如,在昆士蘭州,住宅業(yè)主們就因?yàn)槊磕暌冻鲱~外的68美元燃?xì)馍蠞q費(fèi)用開始抨擊。與此同時,綠色能源計劃的成本卻在下降。

為其3年的斯旺班克燃?xì)鈾C(jī)組連續(xù)關(guān)閉潮,充分體現(xiàn)了燃?xì)獍l(fā)電正在逐步退出市場的事實(shí)。這也迫使斯坦韋爾公司不得不設(shè)法將燃?xì)獬鍪劢o其他的客戶而不是將它們?nèi)紵l(fā)電。而這也正式斯坦韋爾自從其發(fā)電機(jī)組關(guān)閉后所做的,出售多余煤炭和燃?xì)舛皇前l(fā)電。

事實(shí)上,塔朗發(fā)電組機(jī)在今年晚些時候的重新開放并不應(yīng)該讓人感到驚訝。碳交易價格遲早會下降,斯坦韋爾2013年聲稱新建的液體天然氣發(fā)電廠所產(chǎn)生的額外電力將會引發(fā)昆士蘭州的“煤炭復(fù)興”。而復(fù)興的唯一障礙,就是屋頂太陽能以及其他的可再生能源。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)對于降低煤炭價格的努力付出了很多,然而對于澳大利亞的終端電網(wǎng)用戶來說,由于輸送電力的成本如此之高,這些努力的成效不大。在澳大利亞,電網(wǎng)運(yùn)營費(fèi)用和電力零售商所要繳納的保證金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何國家。比如,在新南威爾士州和昆士蘭州,住宅業(yè)主們不得不每年額外付出100到150美元來保證零售商有足夠的籌碼貼現(xiàn)對其他電力用戶的折扣。

另一方面,住宅業(yè)主們,發(fā)現(xiàn)了屋頂太陽能發(fā)電的發(fā)電成本比起電網(wǎng)輸送的電力價格便宜將近一半。相對于電網(wǎng)電力使用時間限制、高昂的聯(lián)網(wǎng)價格以及相關(guān)渠道中的關(guān)稅變化所帶來的價格變動,太陽能發(fā)電要做的只是安裝更多的太陽能電池板,并且在電力存儲上額外投入一些錢就可以保證電力使用。“我能否脫離電網(wǎng)”現(xiàn)在正成為了澳大利亞太陽能系統(tǒng)安裝者們普遍詢問的問題。

對于現(xiàn)在的公共電網(wǎng)運(yùn)營者來說,現(xiàn)在的選擇是有限的。電網(wǎng)運(yùn)營商應(yīng)該去適應(yīng)新技術(shù)——澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織(CSIRO)一份最新的報告指出,如果他們不這么做,到2050年澳大利亞將會有三分之一的家庭將會脫離電網(wǎng)使用自發(fā)電力。發(fā)電站運(yùn)營者們現(xiàn)在面臨的僅僅是收入的減少,而未來,他們的資本則將會被擠出市場。就如歐洲同行所做的一樣,他們可以效仿歐洲公共電力運(yùn)營商那樣去容納擁抱可再生能源。然而,正如柯達(dá)和數(shù)碼相機(jī)技術(shù)一樣,他們付出的代價是能源金字塔的上層將會被凍結(jié)。

因此,目前他們的主要策略就是簡單粗暴的試圖阻止屋頂太陽能光伏的發(fā)展步伐。這也正是他們?yōu)槭裁磸?qiáng)烈反對可再生能源目標(biāo)(RET)的原因所在。當(dāng)然,國有電網(wǎng)商們在政府部門中有其耳目與后臺,這些人不僅在電網(wǎng)公司持有股份,而且還參與了電力價格調(diào)節(jié)與設(shè)定的行政工作。可再生能源目標(biāo)因?yàn)檫@些公共電網(wǎng)商們諸如起源能源(Origin Energy )和澳大利亞能源公司( Energy Australia)的私人利益承受了巨大的壓力。澳大利亞未來的可再生能源目標(biāo)(RET)可能會被完全取消,即使不取消,也會被大大的稀釋。

太陽能理事會擔(dān)心,對于可再生能源發(fā)展的激勵政策——包括電力系統(tǒng)的每兆瓦時電力的可再生能源發(fā)展證書認(rèn)定——都將會被完全去除。這樣的事如果發(fā)生的話,將會大大降低屋頂太陽能投資的回報,減緩太陽能應(yīng)用的推進(jìn)步伐,并讓超過15000名行業(yè)相關(guān)就業(yè)者們的工作產(chǎn)生不利影響。

“據(jù)我們了解,在澳大利亞,在未來的5年內(nèi)將會有超過350萬家庭正在計劃投入屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝大潮中。然而,一旦可再生能源目標(biāo)被削弱甚至消失,這些家庭就不得不考慮退出。”太陽能理事會首席執(zhí)行官約翰˙格萊姆斯說。“對于減少你的電費(fèi)來說你能做的最好的措施就是使用太陽能,因此因該相信政府會繼續(xù)支持可再生能源的發(fā)展與投資。”

這就是政治有趣的一面了。太陽能的成本暴跌速度讓人詫異,以至于政客們完全沒來得及反應(yīng)。為了應(yīng)付信貸評級下調(diào)危機(jī),西澳大利亞州將會成為第一個不得不對日漸疲軟的電力價格進(jìn)行補(bǔ)貼的政府,每年投入億美元補(bǔ)貼電網(wǎng)電價。如果補(bǔ)貼被去除,太陽能電力和分布式光伏發(fā)電將會讓電價變得“無腦式”地低。

思想頑固的傳統(tǒng)電力巨頭聯(lián)盟,以及正在試圖建言討好他們的人拒絕接受新的技術(shù)和可再生能源必將蓬勃發(fā)展的事實(shí)。他們試圖將CSIRO預(yù)測描述成“科幻小說”。企圖讓澳大利亞人民放棄太陽能,繼續(xù)使用昂貴的傳統(tǒng)電網(wǎng)電力。然而,他們不知道的是,他們所厭惡的,卻正是澳大利亞人民所鐘情的。澳大利亞人,有自己的視角。
 
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