全國工商聯(lián)今年兩會期間將提交提案《關于扶持太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》，指出我國當前正處于光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的窗口期，應盡快制定扶持光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，推動光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。 

《關于扶持太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》指出，光熱發(fā)電是一種高品質的清潔能源，其采用成熟的儲熱技術可以實現(xiàn)24小時穩(wěn)定持續(xù)發(fā)電，具有并網(wǎng)友好、儲熱連續(xù)、規(guī)模效應和清潔生產(chǎn)等優(yōu)勢；而是在資源開發(fā)中，不會對生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生破壞和影響；三是光熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)鏈輻射范圍極廣，涉及玻璃、鋼鐵、化工、機械等過個國民經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)領域，對玻璃和鋼鐵等過剩行業(yè)的帶動作用極強。

但是，由于缺乏關鍵性的具體扶持政策，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。為了推動光熱產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展，建議參照推動光伏、風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展時的做法，盡快研究制定光熱發(fā)電的一攬子政策。

首先，應盡快出臺一攬子光熱發(fā)電項目開發(fā)的扶持政策，給予光熱發(fā)電和設備生產(chǎn)企業(yè)財稅支持政策和融資貸款擔保政策相結合的優(yōu)惠政策體系；其次，借鑒美國、西班牙等光熱發(fā)電技術強國模式，啟動商業(yè)化光熱示范電站項目，明確示范項目財政補貼模式及電價招標范圍，通過申報示范電站或低“電價權重”的招標方式，保證技術的可靠性，通過幾個商業(yè)化光熱電站的建設，對電站實際開發(fā)成本進行測試；第三，通過商業(yè)化光熱示范電站的建設摸底，適時出臺合理的統(tǒng)一上網(wǎng)電價，再無其他額外特殊優(yōu)惠政策支持的條件下，建議給予我國光熱發(fā)電1.38元/千瓦時的電價補貼；第四，進一步加強對特許權招標項目的監(jiān)管。