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聚焦“兩會”:分布式光伏發電成提案熱點,融資環境及創新模式能否帶來爆炸式增長?

   2014-03-11 世紀新能源網10090
核心提示:背景:一.全國人大(3月5日-3月13日)全國政協(3月3日-3月12日)第十二屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十二屆全國委員會第二次會議,3
背景:

一.全國人大(3月5日-3月13日)全國政協(3月3日-3月12日)第十二屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十二屆全國委員會第二次會議,3月在北京開幕。有很多關于光伏的提案,分布式發電成為提案熱點

二.中國國家能源局發布關于下達2014年光伏發電年度新增建設規模的通知,2014年光伏發電建設規模在綜合考慮各地區資源條件、發展基礎、電網消納能力以及配套政策措施等因素基礎上確定,全年新增備案總規模1400萬千瓦,其中分布式800萬千瓦,光伏電站600萬千瓦。

三.央行明確支持光伏等新興產業

目前,央行已將2014年信貸政策工作意見下發給各分支機構及各銀行業金融機構。提出要抓好科技文化金融政策措施落實工作,開發適合高新技術企業需求特點的融資產品,支持信息消費、集成電路、新能源汽車、光伏等戰略新興產業發展。

根據以上內容,希望請正信回答:

1. 涉足分布式發電的企業所面臨的問題,請特別解析面臨的融資難制約發展的問題。

目前銀行給予光伏企業貸款的利率普遍較高,且貸款門檻也高。一般而言,光伏企業在申請銀行貸款時需提供額外等額擔保。目前只有少數銀行能夠提供10年甚至15年以上的長期貸款,多數商業銀行給予的貸款期限最長為5年,這與光伏電站通常25年的運營期限不匹配。開發商多以短期債務融資來做長期回報安排,容易出現流動性風險。

盡管已有多項國家支持政策出臺,項目開發流程及其管理還未完全理順,補貼具體的落實還有待進一步觀察,大多數銀行業金融機構在面對開發商融資申請時持等待觀望態度。

2. 鑒于國家能源局將2014年全年新增備案總規模調高至14GW,其中分布式發電8GW。中國現有分布式發電尚未達到1GW,8GW的目標對于目前的中國光伏市場是否很難實現?可以有哪些創新模式促進分布式發電的發展?
就目前的情況來看,雖然國家非常重視分布式發電,也先后出臺一系列政策措施提振光伏行業,但現實情況并不樂觀,融資難、建設成本高、回收期長、并網難等問題還得進一步完善。創新分布式發電經營模式勢在必行,包括現在提到的眾籌融資模式、電站證券化、補貼建設期投資都是很好的分布式電站促進模式,有利于激發分布式電站投資熱情。

3. 請問目前正信有沒有分布式發電電站2014年的發展規劃

正信目前以浙江、江蘇等地區作為分布式電站開發重點,因當地電價較高,分布式電站開發具備一定優勢。

4. 對于央行明確支持光伏產業,希望能為企業哪些方面的資金問題帶來幫助?政策落實到企業時會面臨哪些問題?這是否會成為中國今年分布式發電爆炸式增長的一個重要推動力?

主要希望央行能在電站建設期給予融資支持,及貸款利率下浮的政策支持,提升分布式電站開發收益,這樣才可能真正讓分布式一步步進入尋常百姓家。政策落實方面最擔心是審判時效性問題,因為很多目前電站補貼政策都是有時間要求的,如果審批流程過于復雜,時間過長,唯恐錯過建設最佳時間,希望貸款及補貼資金審核權限下放,審批時間縮減至1個月之內。
面對國內日益嚴重的霧霾問題,“兩會”尤以分布式發電關注明顯,央行的支持相信會對清潔能源發展起到很好的推動作用。

5. 其他關于市場熱點評論或看法

將分布式光伏發電納入城市規劃與建設。

針對日趨嚴峻的能源環境形勢,我們應加快啟動太陽能光伏應用,將分布式光伏發電納入城市規劃與建設中,不僅僅對我們的環境起到了保護作用,也全面展示智慧城市發展成果,有效促進成果轉化與項目對接,進一步推動我國智慧城市建設。
 
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