去年7月，國務院發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，提出大力開拓分布式光伏發電市場，鼓勵個人、企業按照“自發自用，余量上網，電網調節”的方式建設分布式光伏發電系統。截至2013年底，全國累計并網運行光伏發電裝機容量1942萬千瓦，其中分布式光伏310萬千瓦。

在江蘇揚州市江都區丁伙鎮，很多人都認得村民朱啟杰家。“看那屋頂上亮閃閃的光伏發電裝置，就知道是他家了。”

去年6月4日，老朱家5千瓦的光伏發電裝置正式并網發電，成為江蘇省“賣電第一人”。一年過去了，他的個人電站運行如何？

個人發電需要什么條件？

1千瓦光伏系統約需10平方米，若在公共房屋安裝需與其他業主達成一致

朱啟杰家的光伏裝置安裝在自家二層樓房的屋頂上。朱啟杰介紹，房高約8米，透光率好，屋頂斜面在40度左右，方便光伏設施的安裝。

在一樓外墻面，記者看到兩個連接著數條管線的灰色裝置。“這是光伏逆變器及低壓電器柜。”朱啟杰介紹，光伏逆變器將太陽能直流電轉變為可供使用的交流電，再通過低壓電器柜并入國家電網。屋內桌上，還有個線路設備的電腦屏顯，實時監控發電量等數據。

今年44歲的朱啟杰很早就有自建發電廠的想法，但受制于大環境，一直沒有實踐。直到去年國家出臺政策，鼓勵發展個人電站及并網，他感覺時機到了。

于是，他利用在外建設工程的機會展開調研，向經驗人士請教、分析天氣技術情況，了解到，1千瓦約需10平方米光伏電板面積，江蘇平均每天有3.8—4.2小時可供持續發電。之后，他采購用于光伏發電的輔材、配件，帶回來做安全性、設備性能方面的試驗，并投入5萬元付諸實踐。

去年4月，朱啟杰一邊向當地供電公司提出申請，一邊請公司安裝隊安裝光伏裝置。他說，“當時的想法是，能并網最好，自家電用不完的可以上網，自個兒也能多個經營方向。”

國網江蘇省電力公司營銷部市場處處長張磊介紹，用戶申請時，在自有房屋上安裝，可以攜帶身份證、戶口本、房產證到柜臺辦理；在公共房屋上安裝，還需與其他居民業主及物業達成一致。

去年6月4日，當地供電公司帶著電阻測試儀、地線測試儀等設備對老朱家自建的發電裝置進行驗收。驗收成功后，當場與朱啟杰簽署相關購售電合同和并網調度協議。并網當天，朱啟杰的個人發電站就發電27千瓦時。

能不能收回成本？

發電可以自用也可以出售，11年左右收回投資

其實，朱啟杰也遭到過老母親的反對：“就沒看到別人家里搞發電。你一下子拿出這么多錢，什么時候才收回本？我和你爸在農村要養老可怎么辦？”

朱啟杰安撫老人說，家里每年電費花銷約1000元，如果第一期投產5萬元，鋪設22塊電板，發電毛收益每個月大約能有600元。“就用這個錢給你們養老好不好？”

“發的電供給家里的空調、冰箱，還有公司的一些設備。”朱啟杰介紹，去年7月，家中的光伏裝置被雷擊損壞，恰巧自己又在外地進行工程建設，導致近兩個月沒有發電。而當時的日照時間與強度都是一年中最理想的，這使他家少發電近1000千瓦時。

“5千瓦的裝置，晴天發電20多千瓦時，陰天約為晴天的一半，由于中間有兩個月出了故障，一年來總發電量6000千瓦時。過去一年，毛收益7000多元，純收益4455.48元，以此計算，這個總投資5萬元的光伏電站11年左右即可收回投資，剩下14年左右的壽命期內就能享受純收益。”

4000多元純收益從哪來，朱啟杰給記者算了一筆賬：按當時的政策，每發電1千瓦時，不論是自用還是并網，可獲稅后補貼0.359元，朱啟杰共獲補貼2154元；同時，向國家電網售電，每千瓦時還能再獲得0.3675元，一年來售電5400千瓦時，共計1984.5元；此外，老朱家一年用電量共600千瓦時，按每千瓦時0.5283元電費計算，節省316.98元。

朱啟杰坦言，起初他對能否拿到補貼還有些擔心。“剛看到分布式光伏發電補貼政策時，心里有點沒底。”他說，補貼對投資回收周期有決定性影響，能及時拿到補貼對前景更看好了。

國家稅務總局日前發布公告，自今年7月1日起，國家電網公司購買分布式光伏發電項目電力產品，由購買方而不是發電戶開具普通發票，這也減輕了像老朱一樣自己發電家庭的負擔。

這樣的情況令朱啟杰一家感到滿意。朱啟杰的老母親還記得兒子的承諾，“這比當時預計的還要好些。”目前，他們打算擴大規模，利用家中南邊廂房的屋頂，進行二期5千瓦的設備安裝，現已進入申報流程。

能否大范圍鋪開？

補貼資金能否到位亟待解決

在朱啟杰成為“第一人”后，示范效應不斷擴散。記者了解到，2013年7月，南京居民姜先生自建的光伏電站并網，江蘇居民光伏電站首次落戶城區高層住宅；今年1月，東?？h青南小區129戶村民的光伏電站并入國家電網，成為江蘇首個光伏發電連片開發的住宅小區。截至5月底，江蘇受理和已并網分布式光伏發電項目達669個。

電力專家介紹，與傳統電源相比，分布式光伏發電輸出功率相對較小，發電過程中沒有噪聲，也不會對空氣和水產生污染，符合國家節能環保的要求。但這畢竟是一個新生事物，在并網及實際使用過程中是否遇到過難題？

江都區電力公司營銷部主任魏以宏介紹，相比農村，城市中空間較小、分布式光伏的安裝成本較高、回報周期長。在揚州江都區目前13戶安裝光伏的家庭中，有12戶是農村家庭，城市家庭相對較少。

“雖然服務挺好，但當時審批下來有40多天。這段時間，電力部門都在做啥？”對于老朱的疑問，魏以宏稱，由于朱啟杰是江蘇家庭發電第一人，當時工作人員對于流程手續還在摸索階段，當地的相關技術人才也是空白，特別是并網后的安全穩定運行方面，正在逐步積累經驗。

專家認為，隨著技術成熟和政策完善，家庭光伏發電未來將逐漸鋪開，“很多用戶看重國家的補貼效益，投入到分布式光伏的行業中來。但在補貼資金大面積發放過程中，各地可能會普遍遇到補貼資金出現缺口，這是需要面對并解決的問題。”

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發展分布式光伏發電，鼓勵自發自用，既能滿足當地大量的消費需求，又能減少電力輸送成本，同時能更為有效地拓展國內光伏市場，緩解光伏制造企業面臨的困難，是未來國內光伏發電的主要發展方向。根據《能源發展“十二五”規劃》，2015年，我國分布式太陽能發電將達到1000萬千瓦，因此發展空間很大。據國家能源局測算，全國建筑物可安裝光伏發電約3億千瓦。