金融危機(jī)爆發(fā)之初,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文曾多次憂心忡忡地警告說,危機(jī)可能損害全球應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境治理的努力。
如今,當(dāng)潘基文把目光投向中國(guó),他應(yīng)感欣慰。因?yàn)椋凇肛泿艦橥酢沟奈C(jī)時(shí)代,中國(guó)沒有減少環(huán)保方面的投入,反而把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)當(dāng)作應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的利器,予以強(qiáng)力推進(jìn)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院8月12日審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例(草案)》,使中國(guó)在環(huán)境立法領(lǐng)域又向前邁出了重要一步。根據(jù)這一草案,中國(guó)各地今后在規(guī)劃水土使用和各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的資源利用時(shí),均需實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
事實(shí)上,中國(guó)正努力為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入「綠色動(dòng)力」。中國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而推出的4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,共有5800億元用于節(jié)能減排、生態(tài)工程、調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造等與氣候變化相關(guān)的項(xiàng)目。通過多年努力,中國(guó)在某些方面已經(jīng)取得驕人成就。
今年中國(guó)在風(fēng)電領(lǐng)域可能超越美歐。咨詢服務(wù)商Azure International提供的數(shù)據(jù)說,今年上半年中國(guó)制造的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)數(shù)量和新增裝機(jī)容量雙雙超過美國(guó)。全球風(fēng)能理事會(huì)秘書長(zhǎng)史蒂夫•薩爾也曾預(yù)計(jì),今年中國(guó)將成為世界頭號(hào)風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)生產(chǎn)國(guó)。
中國(guó)在太陽能領(lǐng)域同樣有所作為。德國(guó)光電產(chǎn)業(yè)刊物Photon所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,2008年中國(guó)產(chǎn)太陽能電池占全球市場(chǎng)份額的1/3;同期,作為光電技術(shù)傳統(tǒng)先鋒的歐洲在此領(lǐng)域的市場(chǎng)份額卻降至約1/4。
一些分析人士認(rèn)為,中國(guó)以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為契機(jī),致力于創(chuàng)造「綠領(lǐng)」工作崗位,在節(jié)能設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用兩方面均表現(xiàn)出眾,這無疑會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和促進(jìn)就業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
如今,中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的政策已經(jīng)顯現(xiàn)初步效果。據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹,今年上半年,全國(guó)單位GDP能耗下降3.35%,降幅同比提高0.47個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低11.35%。預(yù)計(jì)上半年二氧化硫排放量下降5%,化學(xué)需氧量(COD)排放量下降2%。