去年下半年以來，國家有關(guān)部門密集出臺一系列被業(yè)界人士譽為“光伏新政”的政策舉措，試圖通過加速啟動國內(nèi)光伏應用市場而改變光伏制造業(yè)過度依賴出口的局面。

去年6月，朱啟杰投資5萬元在自家屋頂建起了5千瓦的分布式屋頂電站，成為江蘇分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域“第一個吃螃蟹”的人，也是江蘇第一個把家庭光伏發(fā)電賣出去的“賣電第一人”。

一年多時間過去了，朱啟杰的個人家庭光伏電站運行如何？“5千瓦的裝置，晴天發(fā)電20多度，陰天約為晴天的一半，由于中間有兩個月出了故障，一年來總共發(fā)了約6000度的電。”朱啟杰說，算下來，一年的純收益只有4000多元。

朱啟杰給記者算收益賬：按當?shù)卣撸植际焦夥娬久堪l(fā)1度電，不論是自用還是并網(wǎng)出售，都可獲稅后補貼0.359元，這一項，共可獲補貼2154元；向國家電網(wǎng)售電，每度電還能再獲得0.3675元的補貼，一年來售電5400度，共計1984.5元。此外，他家一年用電量共600度，按每度0.5283元電費計算，節(jié)省316.98元。

朱啟杰說，以此計算，自家的家庭光伏電站11年左右就可收回投資，按照電站25年的壽命期來算，至少有14年的純收益期。

記者采訪了解到，隨著補貼、結(jié)算、審批、并網(wǎng)等障礙的消除，分布式光伏電站的投資熱情空前，但融資難、商業(yè)模式不完善、質(zhì)量難保障成為困擾其發(fā)展普及的“三道坎”。

業(yè)內(nèi)人士表示，分布式光伏項目初始期投入較大、回報周期長，銀行與金融機構(gòu)出于風險考慮，對分布式光伏發(fā)電項目貸款積極性不高，導致融資難。

“我國城市里大部分都是高樓，屋頂發(fā)電涉及屋頂產(chǎn)權(quán)歸屬問題，長達25年的電站運營應由誰來投資，利益如何分配，如何調(diào)動投資的積極性，整個商業(yè)模式都還值得進一步探討。”中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家王世江說。

此外，分布式光伏電站的質(zhì)量難以保障，也是影響投資積極性的一個重要因素。據(jù)了解，按照目前光伏組件價格和國家補貼政策，分布式光伏電站的內(nèi)部收益率能達到8-10%，但這一收益率的實現(xiàn)是建立在電站穩(wěn)定運行20年基礎(chǔ)上的。而當前，我國光伏電站的質(zhì)量和售后服務良莠不齊，使得投資者無法形成穩(wěn)定的收益預期。

業(yè)內(nèi)人士認為，要加速啟動國內(nèi)分布式光伏應用市場，當前我國亟須完善光伏產(chǎn)品和光伏電站建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標準，建立和健全分布式光伏電站建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系。