11月20日，國家能源局(下稱“能源局”)的一組最新數據讓市場感到訝異。

“2014年前三季度，全國新增光伏發電并網容量3.79G瓦。”能源局如是公布。

而如要完成全年13G瓦安裝量的預期目標，今年最后的一個半月，電站安裝量將迅速提升，各企業將沖刺并網。

前三季度并網量遠低于預期

能源局的數據顯示，2014年前三季度的3.79G瓦中，國內新增的光伏(地面)電站并網容量2.45G瓦，新增分布式光伏并網容量1.34G瓦；全國光伏發電量約180億千瓦時，相當于2013年全年發電量的200%。

上述數據讓業內人士有些訝異。一位券商分析師對《第一財經日報》記者表示，他本來預測前三季度是在5.5G瓦左右，沒想到會如此低于預期。如果按照此前目標13G瓦來看，最后一個季度的數據將驚人地大。

事實上，對于今年光伏安裝量的目標，有三種版本：從10G瓦、13G瓦，再到14G瓦。

今年1月25日，浙江省發改委在其官方網站上掛出了《關于下達2014年光伏發電年度新增建設規模的通知》(下稱“33號文”)的相關內容。33號文中專門說到，對2014年的新增光伏備案總規模是14G瓦，其中分布式8G瓦(60%)，而光伏(地面)電站為6G瓦。

此后，另一份《國家能源局關于印發2014年能源工作指導意見的通知》中又提到，“要穩步推進水電、風電及太陽能等可再生能源發展，其中2014年要新增光伏發電裝機1000萬千瓦(其中分布式占60%)”。1000萬千瓦(即“10G瓦”)的目標，與之前公布的另一份文件中“14G瓦”的目標有顯著差異。

然而，到了8月4日，國家能源局局長吳新雄再度透露，力爭今年全年光伏發電的并網容量達到13G瓦。他也說，部分地區如河北、青海等地，可增加光伏指標，有些規模指標有限制的地區適當增加分布式光伏指標。

NPDSolarbuzz高級分析師廉銳對《第一財經日報》記者表示，“此后，國內基本上都按吳局長的說法，來判斷今年的整體裝機量。”通常在光伏電站裝機完成后，企業測試最多240小時，光伏電站就基本并網。今年的并網時間較晚，加上一些省市地區的“路條”發放并不迅速，因此“前三季度的3.79G瓦數據顯得有些偏低也屬正?，F象，但該數據應接近實際情況。”廉銳表示。

四季度將沖刺并網

《第一財經日報》記者還發現，今年上半年，能源局報出的我國并網光伏發電容量為3.3G瓦，對比前三季度的3.79G瓦可知，7~9月國內僅0.49G瓦的安裝量，這讓人覺得匪夷所思。按道理，第三季度應是各地光伏政策基本落地、安裝并網量逐步攀升的階段，該季度卻異常偏低。

一位業內人士告訴記者，這可能是因上半年的(3.3G瓦)數據，不是特別準確，已在今年第三季度末時被能源局下調了。“一個間接的證據是，部分省份的上半年數據，竟然比前三季度的數據還高。”本報記者觀察到，包括山西、內蒙古及新疆等地，數據都有異常。如在能源局已公布的數據中，上半年，山西并網量實際已達180兆瓦，但到了前三季度卻調低至120兆瓦；內蒙古地區的上半年、前三季安裝量也明顯不符，分別為220兆瓦、60兆瓦；新疆地區于上述兩個時間段的安裝量為90兆瓦、48兆瓦。


盡管前三季度數據只有3.79G瓦，相比較為保守的10G瓦全年目標，還有一大截的差距，但廉銳和多位分析師都認為，國內完成10G瓦甚至沖擊12G瓦的可能性還是很大。“雖然分布式電站未必能達到預想的那樣，但在年末，大規模的地面電站，將會涌現不約而同并網的現象。”

光伏電站的并網熱情，從組件供應情況可見一斑。某國內一線光伏組件廠商管理層也告訴本報記者，今年9月底、10月初時，一線大廠如天合光能、阿特斯、晶澳太陽能等幾乎都滿產滿銷，但是二三線的小廠很難拿到訂單。

之所以要在最后階段，各個企業要奮力沖刺并網光伏電站，前述管理層分析，有三大原因：第一是電站投資企業要做年度損益表，因此它在第四季度時要完成更多的裝機，算到當年的財報里；第二，地方政府規劃了電站、給了企業“路條”，希望企業定時裝完；第三，前幾個季度，一線組件廠愿意去海外出貨，寧可去做國外的高價單，不愿做中國的低價單，因而一些電站項目即便在今年上半年、前三季度需要組件供應，也未必拿得到。