接近能源局的消息人士稱,12月31日上午第三任國家能源局局長吳新雄正式卸任,新疆維吾爾自治區原黨委副書記努爾·白克力將接任能源局局長一職。以下是吳新雄任能源局局長兩年多來的能源政策重心盤點。
大力發展光伏:吳新雄主政國家能源局后,對光伏尤其是分布式光伏似乎該外青睞,從有關政策出臺的數量就可見一斑。2013年國家能源局出臺了《分布式光伏 發電項目管理暫行辦法》、《光伏發電運營監管暫行辦法》。2014年呈現政策“井噴”,國家能源局出臺了《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》、《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》、《關于規范光伏電站投資開發秩序的通知》,《關于推進分布式光伏發電應用示范區建設的通 知》,公布30個分布式光伏發電應用示范區的名單。12月還出臺了《關于做好2014年光伏發電項目接網工作的通知》。
此外國家能源局還聯合國[微博]務院扶貧辦印發《關于實施光伏扶貧工程工作方案》、聯合國家工商行政管理總局,印發了風力發電場、光伏電站購售電合同示范文本、并網調度協議示范文本。并專門發文增加新疆自治區2014年光伏發電建設規模70萬千瓦,增加新疆生產建設兵團2014年光伏發電建設規模30萬千瓦,專項用于南疆地區光伏發電建 設。
吳新雄本人還分別于2013年10月推進分布式光伏發電應用座談會、2014年8月分布式光伏發電現場(浙江嘉興)交流會上講話,特別是后者,邏輯清晰、論述透徹、文風生動切實,頗為可圈可點。
推進煤電清潔化:在大氣污染嚴重形勢的倒逼下,可以說,在歷任國家能源局局長中,吳新雄面臨的煤電清潔化的壓力和任務是空前的。吳新雄一年中數次提到推進煤電清潔化的問題。在2014年全國能源工作會議上,他提到2014年要關停小火電機組200萬千瓦,力爭實現煤電脫硫比重接近100%,火電脫硝比重達到 70%。
在5個多月后的全國“十三五”能源規劃工作會議上,吳新雄再次在發言中專門論述清潔高效開發利用煤炭問題。提出要持續提高發電用煤比重, 實施煤電節能減排升級改造行動計劃,新建燃煤機組供電煤耗低于每千瓦時300克標煤,污染物排放接近燃氣機組排放水平,現役60萬千瓦及以上機組力爭5年 內供電煤耗降至每千瓦時300克標煤。并加強大型煤炭、煤電基地建設,提高環保和安全準入標準。
9月12日,國家發展改革委、環保部、國家能源局 聯合印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃》。明確全國新建燃煤發電機組平均供電煤耗將低于300克/千瓦時;到2020年,現役燃煤發電機組改造后平均供電煤耗將低于310克/千瓦時,其中現役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時。隨后,10月9日,吳新雄在全國煤電節能減排升級與改造動員電視電話會議上強調,要進一步提升煤電高效清潔發展水平,努力打造煤電產業“升級版”。
核電建設:在核電方面,吳新雄強勢推進了中核集團AP1000與中廣核集團ACPR1000技術融合為一個品牌“華龍一號”,加快了我國自主三代核電技術落落地的步伐,有利于核電技術走出去。吳新雄在全國“十三五”能源規劃工作會議上,就核電問題提出四點切實中肯的意見:一是在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,穩步推進核電建設,到 2020年,核電運行裝機容量達到5800萬千瓦、在建達3000萬千瓦。二是堅持引進消化吸收再創新,重點推進華龍1號、AP1000、 CAP1400、高溫氣冷堆、快堆技術攻關,同時加快國內自主技術工程驗證,重點建設好大型先進壓水堆、高溫氣冷堆重大專項示范工程。三是加強國內天然鈾資源勘查開發,完善核燃料循環體系。四是積極推動核電“走出去”,提前布局、系統謀劃。
在此期間,國家能源局印發了《關于加強核電重大專項驗收管理的補充通知》、《大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站重大專項知識產權管理辦法(試行)》并于2014年8月審查通過了“華龍一號”總體技術方案。
大力發展光伏:吳新雄主政國家能源局后,對光伏尤其是分布式光伏似乎該外青睞,從有關政策出臺的數量就可見一斑。2013年國家能源局出臺了《分布式光伏 發電項目管理暫行辦法》、《光伏發電運營監管暫行辦法》。2014年呈現政策“井噴”,國家能源局出臺了《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》、《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》、《關于規范光伏電站投資開發秩序的通知》,《關于推進分布式光伏發電應用示范區建設的通 知》,公布30個分布式光伏發電應用示范區的名單。12月還出臺了《關于做好2014年光伏發電項目接網工作的通知》。
此外國家能源局還聯合國[微博]務院扶貧辦印發《關于實施光伏扶貧工程工作方案》、聯合國家工商行政管理總局,印發了風力發電場、光伏電站購售電合同示范文本、并網調度協議示范文本。并專門發文增加新疆自治區2014年光伏發電建設規模70萬千瓦,增加新疆生產建設兵團2014年光伏發電建設規模30萬千瓦,專項用于南疆地區光伏發電建 設。
吳新雄本人還分別于2013年10月推進分布式光伏發電應用座談會、2014年8月分布式光伏發電現場(浙江嘉興)交流會上講話,特別是后者,邏輯清晰、論述透徹、文風生動切實,頗為可圈可點。
推進煤電清潔化:在大氣污染嚴重形勢的倒逼下,可以說,在歷任國家能源局局長中,吳新雄面臨的煤電清潔化的壓力和任務是空前的。吳新雄一年中數次提到推進煤電清潔化的問題。在2014年全國能源工作會議上,他提到2014年要關停小火電機組200萬千瓦,力爭實現煤電脫硫比重接近100%,火電脫硝比重達到 70%。
在5個多月后的全國“十三五”能源規劃工作會議上,吳新雄再次在發言中專門論述清潔高效開發利用煤炭問題。提出要持續提高發電用煤比重, 實施煤電節能減排升級改造行動計劃,新建燃煤機組供電煤耗低于每千瓦時300克標煤,污染物排放接近燃氣機組排放水平,現役60萬千瓦及以上機組力爭5年 內供電煤耗降至每千瓦時300克標煤。并加強大型煤炭、煤電基地建設,提高環保和安全準入標準。
9月12日,國家發展改革委、環保部、國家能源局 聯合印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃》。明確全國新建燃煤發電機組平均供電煤耗將低于300克/千瓦時;到2020年,現役燃煤發電機組改造后平均供電煤耗將低于310克/千瓦時,其中現役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時。隨后,10月9日,吳新雄在全國煤電節能減排升級與改造動員電視電話會議上強調,要進一步提升煤電高效清潔發展水平,努力打造煤電產業“升級版”。
核電建設:在核電方面,吳新雄強勢推進了中核集團AP1000與中廣核集團ACPR1000技術融合為一個品牌“華龍一號”,加快了我國自主三代核電技術落落地的步伐,有利于核電技術走出去。吳新雄在全國“十三五”能源規劃工作會議上,就核電問題提出四點切實中肯的意見:一是在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,穩步推進核電建設,到 2020年,核電運行裝機容量達到5800萬千瓦、在建達3000萬千瓦。二是堅持引進消化吸收再創新,重點推進華龍1號、AP1000、 CAP1400、高溫氣冷堆、快堆技術攻關,同時加快國內自主技術工程驗證,重點建設好大型先進壓水堆、高溫氣冷堆重大專項示范工程。三是加強國內天然鈾資源勘查開發,完善核燃料循環體系。四是積極推動核電“走出去”,提前布局、系統謀劃。
在此期間,國家能源局印發了《關于加強核電重大專項驗收管理的補充通知》、《大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站重大專項知識產權管理辦法(試行)》并于2014年8月審查通過了“華龍一號”總體技術方案。