【中國有色金屬工業協會硅業分會 劉晶】根據海關最新數據統計，2015年4月份我國多晶硅進口量為 10897 噸，在上月破萬噸的基礎上環比再增加 5.8%，在光伏用料的傳統淡季，今年 1-4 月份累計進口高達 38061 噸，比去年同期大幅增長了 29.4%。

同時來自美、韓、德三國多晶硅為了占據中國市場，價格已經從去年 4 月份的22.51 美元/千克降到今年 4 月份的 19.67 美元/千克，降幅達到 12.6%，其中韓國多晶硅價格更是低至 17.07 美元/千克，進一步拉低國內市場價格，造成國內多
晶硅企業庫存高企，虧損面擴大。

有色協會硅業分會認為，致使 2015 年 4 月份多晶硅進口量持續過萬的主要原因有：

第一，4 月份自韓國進口量 3796 噸，在總進口量中占比 34.8%，保持進口量首位不動搖，同時自德國進口量創歷史新高，環比大幅增加 24.8%達到3667 噸，占 4 月份總進口量的 33.7%，合計自韓、德這兩國的進口量占比為 68.4%，因此，從這兩國進口總量居高不下是導致多晶硅進口量持續過萬的主要原因；

第二，4 月份自美國按加工貿易方式進口多晶硅量為 1445 噸，占當月自美國進口總量的 91.2%，可見，盡管美國企業的稅率都在 50%以上，但實際上絕大部分通過加工貿易渠道進口規避反傾銷稅，其他以一般貿易方式進口部分為不在
“雙反”征稅范圍的半導體用電子級多晶硅，因此美國通過加工貿易方式規避“雙反”是導致多晶硅進口量不斷沖擊高點的另一重要因素。

第三，來自臺灣等轉口多晶硅占比逐漸增大，4 月份從這些地區進口多晶硅 1851 噸，環比大幅增加 26.9%，占總進口量的 17.0%。第四，出口香港然后再走私進入國內的避稅方式也日漸猖狂，4 月份我國多晶硅出口為 770 噸，其中出口香港的多晶硅量高達 516 噸，而這些出口香港的企業卻是多晶硅的主要進口商，出口香港的目的也僅僅是為了規避關稅再從香港走私進入國內。各種“雙反”規避方式盛行，因此當前封堵“雙反”漏洞是扼制多晶硅進口沖擊的首要任務。

4 月份多晶硅進口均價為 19.67 美元/千克，三大主要進口來源國進口均價從高到低依次為：美國 22.23 美元/千克、德國 20.62 美元/千克、韓國 17.07 美元/千克，其中自韓、德進口價格小幅下滑，自美國進口均價 3-4 月份都有不小幅度的上漲，漲幅分別為 25.4%和 11.5%。4 月份從德國進口的 16 筆交易中，主流價格在 17-22 美元/千克，均價下滑 17.4%到 20.62 美元/千克。

3-4 月份自美國進口均價有所回升，主要原因是突擊簽訂的低價加工貿易訂單逐漸執行完畢，則高價長單的占比有所增加，導致從美國進口多晶硅均價回升。但 4 月份整體進口價格仍低于 2014 年全年均價和 2015 前四個月均價，可以看到自韓國進口多晶硅的低價傾銷對整體進口價格的連帶和對國內多晶硅現貨價格的壓制，因此重新審視對韓國多晶硅的反傾銷征稅并予以更正顯得尤為重要！




值得注意的有以下幾點：

一、4 月份從韓國進口多晶硅量達到 3796 噸，占當月總進口量的 34.8%。韓國的主要出口企業OCI和韓國硅業（Hankook Silicon）的稅率僅為2.4%和2.8%，反傾銷稅對其根本不造成任何影響，因此韓國在 2014 年 5 月超過美國和德國，一躍成為了最大的進口來源地，此后從韓國進口量一直保持首位。因此，自韓國進口日漸猖狂是導致進口量一再沖擊高點的主要原因。



二、4 月份自美國進口多晶硅 1584 噸，環比增加 7.6%，但其中按照加工貿易方式進口量達 1445 噸，占當月從美國進口總量的 91.2%。雖然對美國多晶硅企業的征稅都在 50%以上，但基本都以加工貿易渠道規避“雙反”征稅，加工貿易進口從 2013 年 7 月“雙反”立案后開始一直占絕對主導地位，因此從美國進口幾乎全部通過加工貿易方式規避是導致總進口量居高不下的另一重要因素。

三、德國就瓦克一家多晶硅企業，德國瓦克因價格承諾基本未受影響，4月份從德國進口多晶硅達 3667 噸，占總進口量的 33.6%，僅次于位居首位的韓國，若考慮到德國瓦克的擴產，出口到中國的多晶硅又將增加，因此，及時采取措施將對德國征稅具體化，才可有效遏制其日益猖狂的傾銷行為。


圖 3 自美國按加工貿易進口占比

因此，硅業分會認為，嚴格執行“58 號”文件堵住加工貿易進口漏洞，提高對韓國進口征稅，封堵韓國進口漏洞，同時量化對德國進口征稅，只有全面封堵這三大漏洞才能有效緩解傾銷對國內多晶硅產業造成的巨大沖擊。

據 4 月份分國別進口數據顯示，自韓國、美國、德國三國共進口多晶硅 9046噸，占總進口量的 83.0%，其中從韓國進口量為 3796 噸，占總進口量的 34.8%；

從美國進口量為 1584 噸，占總進口量的 14.5%；從德國進口量為 3667 噸，占總進口量的 33.7%；其他地區進口量為 1851 噸，占總量的 17.0%。


按貿易方式來分，2015 年 4 月份我國一般貿易方式進口多晶硅為 4753 噸，占比為 43.6%，加工貿易等方式進口 6144 噸，占比為 56.4%。分國別具體看來：4月份自韓國按加工貿易方式進口多晶硅1887噸，占自韓國進口總量的49.7%；

自美國按加工貿易方式進口多晶硅 1445 噸，占自美國進口總量的 91.2%；自德國按加工貿易方式進口多晶硅 1871 噸，占自德國進口總量的 51.0%。雖然自韓國按加工貿易方式進口占比相對美國和德國都低，但由于其總進口絕對量大，故自韓國通過加工貿易方式進口量 1887 噸在總加工貿易量中占比也是最大，達到 30.7%。由于 4 月份國內一家企業從德國進口 1000 噸左右，使得自德國總進口量大幅增加，同時加工貿易進口占比也大幅增長至 30.4%，因此德國通過加工貿易規避“雙反”同樣不容小覷。


分國別具體統計如下: 

韓國：

2015 年 4 月份從韓國進口多晶硅量減至 3796 噸，環比降幅為 10.1%；4 月份進口單價小幅下滑至 17.07 美元/千克，環比降幅為 6.6%。



美國：

2015 年 4 月份從美國進口多晶硅量為 1584 噸，環比增幅為 7.6%；4 月份進口單價微幅上調至 22.23 美元/千克，環比漲幅為 11.5%。



德國：

2015 年 4 月份從德國進口多晶硅量增加至 3667 噸，環比大幅增幅為 24.8%；4 月份進口單價下滑至 20.62 美元/千克，環比跌幅為 17.4%。



據海關統計數據顯示，2015 年 4 月份我國多晶硅出口為 770 噸，環比大幅增加 348%。