6月18日,國家發展改革委召開全國發展改革系統加快推進生態文明建設電視電話會議,深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中發[2015]12號)精神,對全國發展改革系統生態文明建設工作進行動員部署。委黨組書記、主任徐紹史出席會議并作重要講話,委黨組成員、副主任張勇主持會議。
會議認為,生態文明建設是黨中央、國務院作出的重大戰略決策,是認識、適應和引領經濟發展新常態、滿足人民群眾對良好生態環境期待的重大舉措。發展改革系統要充分認識加快推進生態文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,從戰略和全局的高度全力推進。
會議指出,中發[2015]12號文件是落實中央生態文明建設頂層設計和總體部署的路線圖和時間表,要準確把握文件的精神實質和主要內容,按照中國特色社會主義事業“五位一體”的要求,突出把綠色化作為推進現代化建設的重要取向,加快推動生產方式、生活方式綠色化,加快培育生態文明主流價值觀,加快健全系統完整的生態文明制度體系。
會議強調,生態文明建設是一項全面而系統的工程,是一場全方位、系統性的綠色變革,必須人人有責、共建共享。發展改革部門要勇于擔當、真抓實干,將生態文明建設這項重大任務抓緊抓實,重點做好八個方面的工作:一是抓緊制定實施方案。加快制定建立健全生態補償機制的若干意見、加強資源環境生態紅線管控的指導意見等配套政策措施。各地區要結合本地實際,抓緊制定實施方案,明確目標任務和時間要求。二是推進重點制度改革。積極做好主體功能區、生態保護補償、能源消費總量管理、環境污染第三方治理、節能環保標準等牽頭改革任務。配合有關部門推進自然資源資產負債表和離任審計、生態環境損害賠償和責任追究等工作。三是推動重點任務落實。繼續抓好節能減排、發展循環經濟、加強環境保護和生態建設等工作,確保完成“十二五”規劃約束性目標。四是做好與“十三五”規劃的銜接。將生態文明建設目標、任務、制度建設等要求,融入到本地區經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程,體現到各行各業、方方面面,引領“十三五”經濟社會發展。編制好節能減排、生態建設、環境基礎設施等專題規劃。五是發揮對穩增長的促進作用。加強生態文明領域重大工程和投資項目的謀劃、儲備及實施,大力發展綠色產業,促進綠色消費。六是積極開展先行先試。繼續深入推進生態文明先行示范區建設,狠抓制度創新,做好模式總結和推廣。七是形成工作合力。加強部門協調配合,注重系統上下聯動,統籌推進制度改革、規劃研究、政策設計、資金安排、工程項目等工作。八是著力營造輿論氛圍。加強宣傳教育,組織主題宣傳活動,樹立理性、積極的輿論導向,動員全社會力量共同參與,營造人人、事事、處處、時時崇尚生態文明的良好氛圍。
會議要求,發展改革系統要認真貫徹落實中央重大戰略部署,切實把生態文明建設各項工作抓緊抓好,為建設美麗中國、實現“兩個一百年”奮斗目標做出新的更大貢獻。
會上,青海省、江西省、貴州省發展改革委和浙江省湖州市人民政府負責同志作了會議發言,交流了本地區生態文明建設探索實踐有關情況。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團聯系生態文明建設工作的副秘書長,發展改革委、能源局、物價局以及第一批生態文明先行示范區的有關負責同志參加了會議。