中國在一邊考慮調控新能源結構性產能過剩的同時,一邊再加大對于新能源產業(yè)更多的支持補貼力度。
“金太陽工程將考慮增加更大的補貼數量,我們聯合相關部委計劃到2015年將補貼數量新增1500兆瓦,是目前補貼數量的3倍。”國家科技部一名官員10月23日在上海舉行的第二屆國際可再生能源大會上透露。“金太陽工程”是一個嶄新的提法,意味著太陽能產業(yè)在政策面上,將會得到更大力度的支持。
當天一位與會的光伏企業(yè)負責人表示,“按照50%補助,項目資本金不低于總投資的30%,運行期20年,組件價格2.1美元/Wp,有效利用小時數1600小時計算,可以測算出10MW光伏電站度電成本為1元/度。”
7月21日,財政部等聯合發(fā)布了《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》具體補貼細則,原則上每省示范工程不超過20兆瓦,計劃在2-3年內采取財政補貼方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目。
“金太陽工程”對光伏發(fā)電項目的補貼最高可以覆蓋到總投資的70%。這是今年3月之后,財政部宣布的第三則支持光伏產業(yè)發(fā)展的政策。2009年3月23日財政部聯合住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》,支持開展光電建筑應用示范,實施“太陽能屋頂計劃”,城市光電建筑一體化應用,對農村及偏遠地區(qū)建筑光電利用等給予定額補助,2009年補助標準原則上定為每瓦補貼20元。
在三部委出臺“金太陽工程”細則后,業(yè)內均擔憂,按規(guī)定的50%補貼仍難使建設商扭虧,另外,預計未來2-3年內國內光伏發(fā)電市場增速將持續(xù)保持100%之上。相比光伏組件制造企業(yè)的產能擴張來說,仍然是非常有限。