日前，國家發展改革委對外發布了《關于加快配電網建設改造的指導意見》（發改能源[2015]1899號），為切實保障相關工作的落地，國家能源局相應印發了《配電網建設改造行動計劃（2015—2020年）》。9月6日，國家能源局召開全國配電網建設改造動員電視電話會議，會議指出，《指導意見》將是今后一段時間，我國配電網建設改造的指導性、綱領性文件。

《指導意見》明確的目標是，通過實施配電網建設改造行動，構建城鄉統籌、安全可靠、經濟高效、技術先進、環境友好、與小康社會相適應的現代配電網。到2020年，中心城市（區）智能化建設和應用水平大幅提高，供電可靠率達到99.99%，用戶年均停電時間不超過1小時，供電質量達到國際先進水平；城鎮地區供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率接近99.9%，用戶年均停電時間不超過10小時，保障地區經濟社會快速發展；鄉村及偏遠地區全面解決電網薄弱問題，基本消除長期“低電壓”，戶均配變容量不低于2千伏安，有效保障民生。

同時，通過實施配電網建設改造行動計劃，有效加大配電網資金投入。2015-2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變容量達到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。

國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力表示，配電網是國民經濟和社會發展的重要公共基礎設施。近年來，我國配電網建設投入不斷加大，配電網發展取得顯著成效，這是值得肯定的，但用電水平相對國際先進水平仍有差距，城鄉區域發展不平衡，供電質量有待改善。“建設城鄉統籌、安全可靠、經濟高效、技術先進、環境友好的配電網絡設施和服務體系一舉多得，既能夠保障民生、拉動投資，又能夠帶動制造業水平提升，為適應能源互聯、推動‘互聯網+’發展提供有力支撐，對于穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義。”

國家能源局副局長鄭柵潔表示，為切實推進配電網建設改造工作，國家能源局將會同有關部門負責全國配電網建設改造工作的總體指導、組織協調和監督管理，制定發展戰略、實施辦法與行動計劃，統一規劃建設技術標準，協調重大問題和重大政策；各省（區、市）政府要按照“統籌協調、因地制宜、突出重點、合理適用”的原則，結合各地實際需求和電價承受能力，選擇《行動計劃》中相應的專欄，制定本省（區、市）配電網建設改造實施方案（2015-2020年），于2015年10月底前報送國家能源局；各省級能源主管部門要按照統一的規劃深度要求及規劃大綱，組織、指導地市編制配電網發展專項規劃（五年），定期滾動調整。根據專項規劃，各省級能源主管部門制定年度實施（投資）計劃，于每年12月底前匯總后，報送國家能源局。

同時，《行動計劃》還明確，各電網企業要配合各級政府開展配電網規劃相關研究工作，參與配電網規劃編制，提出規劃建議。國家電網、南方電網要積極發揮中央企業的表率作用，及時將政府明確的目標任務分解落實，并按照規定，編制企業配電網發展專項規劃；根據專項規劃，制定年度實施（投資）計劃，于每年12月底前匯總后，報送國家能源局。