為進(jìn)一步貫徹工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,落實(shí)“做強(qiáng)二產(chǎn),建設(shè)三個(gè)基地”任務(wù),打好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省政府印發(fā)的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,特制定本方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向和重大任務(wù)。近年來,全市大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升的同時(shí),積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源、先進(jìn)裝備制造、新材料、新型煤化工、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益成為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要力量和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2014年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戶數(shù)達(dá)到119戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到77.4億元,占全市工業(yè)增加值比重達(dá)到38.2%。其中,新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)14.3億元,新能源裝備制造業(yè)55.4億元,新材料產(chǎn)業(yè)1.2億元,新型煤化工產(chǎn)業(yè)4.6億元,生物制藥產(chǎn)業(yè)0.8億元,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)1.1億元。
2.龍頭作用顯著增強(qiáng)。國電、大唐等國有電力企業(yè)、金風(fēng)科技、東方電氣、華銳科技、京城控股、正泰集團(tuán)、新疆廣匯、上海艾郎等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落地入園,帶動(dòng)新能源、新能源裝備制造、新型煤化工產(chǎn)業(yè)快速崛起。同時(shí),以大禹節(jié)水、奧凱種機(jī)、金塔萬晟、瓜州三新硅業(yè)、敦煌西域新材為代表的龍頭企業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備制造、電子信息制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起。金風(fēng)科技、奧凱種機(jī)等5戶企業(yè)被列入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
3.創(chuàng)新能力逐步提升。全市建成國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20戶,創(chuàng)新型企業(yè)32戶,省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3戶;創(chuàng)建國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)中心12個(gè),省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心2個(gè),國家和地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室2個(gè),省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)8個(gè),國家級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心41個(gè)。這些科技型企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心在電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了明顯的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)全市工業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力不斷提高。
4.聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鏈?zhǔn)酵七M(jìn)的原則,著眼于承接新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承載能力,形成了工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展的格局,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的平臺(tái)。新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷放大,成為全國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)集聚度最高的產(chǎn)業(yè)基地,被工信部命名為全國唯一的新能源裝備制造為主的新型工業(yè)化示范基地。新型煤化工快速發(fā)展,初步形成了酒泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、瓜州柳溝煤炭綜合物流產(chǎn)業(yè)區(qū)等2個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
總體上看,全市新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、龍頭帶動(dòng)與支撐能力弱、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)人才特別是領(lǐng)軍人才匱乏、推動(dòng)措施和政策支撐不夠有力,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中大部分仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并且產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、技術(shù)含量偏低、創(chuàng)新機(jī)制落后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、能源資源消耗大、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等一系列問題日益凸顯。如何在持續(xù)改造提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互促動(dòng)、融合推進(jìn)、共同發(fā)展,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
(一)發(fā)展思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,搶抓“一路一帶”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,以產(chǎn)業(yè)鏈、集群發(fā)展為主要路徑,立足招商引資和扶優(yōu)扶強(qiáng),強(qiáng)化政策支持,大力培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和骨干企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)大,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn),使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),努力將我市建設(shè)成為全省乃至絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2、堅(jiān)持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。突出自主創(chuàng)新,堅(jiān)持原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,充分利用國際國內(nèi)創(chuàng)新資源,掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,以新技術(shù)突破帶動(dòng)戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)。
3、堅(jiān)持著眼當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合。按照“重點(diǎn)突破、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、龍頭帶動(dòng)、聚集發(fā)展”的要求,分階段在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)8大領(lǐng)域分別選擇1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行集中攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展與整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合。以重大項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,以骨干企業(yè)為依托,培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2015年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破100億元;到2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,增加值達(dá)到200億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升,在主要領(lǐng)域突破掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn);形成3-5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較完整、配套體系較完善,產(chǎn)值超百億、千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群,使新能源、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新型煤化工產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),新材料、生物醫(yī)藥和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、布局和項(xiàng)目
(一)新能源產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以玉門市、瓜州縣、肅北縣為重點(diǎn),適度考慮金塔縣試驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)。依托優(yōu)質(zhì)的風(fēng)力資源,加大風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)力度;以肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市和玉門市為重點(diǎn),依托良好的光熱資源,加快推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);在敦煌市、玉門市、金塔縣和阿克塞縣等縣(市)積極發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在玉門市、瓜州縣、肅北縣發(fā)展棄風(fēng)電解水制氫及氫能利用產(chǎn)業(yè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)風(fēng)力發(fā)電:加快已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),全面完成二期第一批300萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)建設(shè),積極爭(zhēng)取二期第二批500萬千瓦、三期以及各類實(shí)驗(yàn)、示范風(fēng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。到2015年,風(fēng)電總量突破900萬千瓦,基本達(dá)到千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)模;到2020年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2000萬千瓦。
(2)光伏發(fā)電:加大敦煌、金塔、肅州等三個(gè)百萬千瓦級(jí)光電示范基地建設(shè)力度。到2015年光電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到200萬千瓦;到2020年,光電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到700萬千瓦。
(3)光熱發(fā)電:加大光熱發(fā)電項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度,推進(jìn)阿克塞縣深圳金釩公司50兆瓦光熱發(fā)電、北京首航節(jié)能技術(shù)股份有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電、金塔縣振發(fā)新能源科技公司50兆瓦槽式太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目、中國電建西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院50兆瓦塔式光熱試驗(yàn)示范發(fā)電項(xiàng)目和中海陽玉門東鎮(zhèn)100兆瓦槽式太陽能光熱發(fā)電等項(xiàng)目按期建成。力爭(zhēng)到2020年全市調(diào)峰火電、光熱發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦。
(4)氫能利用:建設(shè)利用風(fēng)、光棄電—電解制氫—重水分子提取—氫能利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,為發(fā)展清潔煤化工和大規(guī)模風(fēng)光棄電的消納提供示范性經(jīng)驗(yàn)。加快中國原子能研究院重水生產(chǎn)科研、中國華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院電解水制氫、北京太陽能研究所集團(tuán)公司電解水制氫等3個(gè)項(xiàng)目盡快落地,形成產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目核心。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展工作。
(4)生物質(zhì)能開發(fā)及利用產(chǎn)業(yè):按照科學(xué)規(guī)劃,有序建設(shè)的原則,建成玉門2×15兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目及大型沼氣集中供氣、秸稈氣化、生物質(zhì)成型燃料等綠色能源示范縣項(xiàng)目,推進(jìn)金塔6兆瓦生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目和瓜州30兆瓦生物質(zhì)熱發(fā)電項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。
(5)電網(wǎng)及調(diào)峰產(chǎn)業(yè):圍繞酒泉-湖南±800千伏點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直流輸變電工程,積極配套750千伏、330千伏輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)酒泉新能源基地電源與電網(wǎng)建設(shè),有效解決電力輸出瓶頸。推進(jìn)調(diào)峰電源項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)和支持供電企業(yè)采用電網(wǎng)智能調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù),加快推進(jìn)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化智能電網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光電、火電打捆外送,增強(qiáng)電能遠(yuǎn)距離、大容量輸送的保障能力。積極開展局域電網(wǎng)的規(guī)劃論證和前期工作,大幅提升電能消納能力。
(6)配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):推動(dòng)國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心酒泉實(shí)驗(yàn)室盡快投用,積極引進(jìn)光伏設(shè)備光電場(chǎng)運(yùn)行檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目和北京太陽能研究所集團(tuán)公司太陽能光伏板機(jī)器人清洗項(xiàng)目,支持敦煌光伏部件野外性能檢測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)和研發(fā)、推廣應(yīng)用及實(shí)訓(xùn)中心建成投入使用。支持新能源設(shè)備及配件物流配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),著力提升酒泉新能源裝備制造基地配套服務(wù)能力。
3.主要項(xiàng)目
(1)電網(wǎng)建設(shè):酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程及配套電源工程。
(2)風(fēng)電項(xiàng)目:風(fēng)電二期首批300萬千瓦收尾項(xiàng)目;風(fēng)電二期第二批500萬千瓦項(xiàng)目。
(3)光電項(xiàng)目:酒泉—湖南正負(fù)800千伏特高壓直流工程配套的135萬千瓦光伏項(xiàng)目。
(4)光熱發(fā)電項(xiàng)目:阿克塞縣深圳金釩公司50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目;北京首航節(jié)能技術(shù)股份有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目;北京首航節(jié)能技術(shù)股份有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目;上海晶電150兆瓦太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目;中國電建西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院50兆瓦塔式光熱試驗(yàn)示范發(fā)電項(xiàng)目”;金塔縣華電工程集團(tuán)公司50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目。
(5)調(diào)峰電源項(xiàng)目:甘肅電投常樂電廠400萬千瓦項(xiàng)目;玉門大唐八O三電廠2×33萬千瓦上大壓小項(xiàng)目、神華國能2×100萬千瓦火電項(xiàng)目、玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目。
(6)電解水制氫項(xiàng)目:加強(qiáng)與中國華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院、中國原子能科學(xué)研究院、北京太陽能研究所和廣匯能源股份公司等單位的合作。圍繞氫利用產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)鏈項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目,積極招商引資、引智,打造酒泉?dú)淅卯a(chǎn)業(yè)基地,逐步做大做強(qiáng)氫能源利用產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)市內(nèi)相關(guān)煤化工企業(yè)加強(qiáng)與廣匯公司在產(chǎn)業(yè)鏈接和尾氣利用的協(xié)作配套,推進(jìn)我市煤化工產(chǎn)業(yè)和氫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)耦合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。
(二)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),圍繞風(fēng)光電發(fā)電設(shè)備,加大新能源裝備制造企業(yè)的引進(jìn)力度,扶持和培育農(nóng)機(jī)裝備、電工電器等企業(yè)做大做強(qiáng),大力發(fā)展配套制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)風(fēng)電裝備制造:以實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)化、本土化、智能化為目標(biāo),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)參與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,建設(shè)智能風(fēng)機(jī)、專用電機(jī)、齒輪箱、法蘭、標(biāo)準(zhǔn)件、剎車片、軸承、導(dǎo)電排、偏航系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、電子變流器、整機(jī)控制系統(tǒng)等風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造及其配套零部件項(xiàng)目等,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型裝備制造企業(yè)集群。
(2)光伏裝備制造:做大做強(qiáng)已落地企業(yè),促進(jìn)酒泉浙江正泰擴(kuò)能改造升級(jí)項(xiàng)目盡快建成,萬晟光電盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),幫助企業(yè)盡快申報(bào)行業(yè)準(zhǔn)入。積極引進(jìn)和推廣光伏發(fā)電裝備制造關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展高效晶硅電池、薄膜電池和光伏電源集成等光伏發(fā)電裝備制造業(yè),支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,支持光電轉(zhuǎn)化率高的EWT非晶硅電池、單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池制造等項(xiàng)目加快發(fā)展,完善光伏發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)光熱發(fā)電設(shè)備制造:盡快制定光熱發(fā)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)方案,大力引進(jìn)儲(chǔ)能CSP系統(tǒng)、聚光發(fā)電系統(tǒng)、光熱轉(zhuǎn)換系統(tǒng)集成等整機(jī)制造項(xiàng)目,逐步引進(jìn)壯大光熱發(fā)電設(shè)備制造業(yè)。
(4)電工電器設(shè)備制造:圍繞新能源裝備配套設(shè)備和零部件生產(chǎn),拉長電工電器產(chǎn)業(yè)鏈條,支持華杰電氣、奧泰開關(guān)配電柜、陽光電源逆變器、萬方電纜等企業(yè)發(fā)展高低壓電器元件、電氣傳動(dòng)控制設(shè)備以及自動(dòng)化裝置。引進(jìn)萬銀科技大功率逆變器、變流器及變壓器、電梯等成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目,提升產(chǎn)品協(xié)作配套能力。
(5)農(nóng)機(jī)裝備制造:種業(yè)裝備以奧凱種機(jī)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展種子機(jī)械、播種機(jī)械、收獲機(jī)械、糧食干燥倉儲(chǔ)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備;節(jié)水設(shè)備以大禹節(jié)水為龍頭,大力發(fā)展適應(yīng)不同地區(qū)、不同水質(zhì)、不同氣候的農(nóng)業(yè)節(jié)水裝備。著力引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新為主攻方向,發(fā)展智能制造,促進(jìn)新型農(nóng)機(jī)裝備“走出去”。
(6)氫能利用裝備制造:引進(jìn)大功率制氫設(shè)備制造項(xiàng)目,形成西北最大的制氫及氫能利用裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目
(1)風(fēng)力發(fā)電裝備項(xiàng)目:引進(jìn)和建設(shè)低風(fēng)速風(fēng)機(jī)制造、輪轂、法蘭加工、軸承及主軸制造、風(fēng)機(jī)主機(jī)架制造、并網(wǎng)控制器及逆變器制造、發(fā)電機(jī)齒輪箱和偏航系統(tǒng)及制動(dòng)系統(tǒng)(聯(lián)軸器)制造等項(xiàng)目。
(2)光伏發(fā)電裝備項(xiàng)目:引進(jìn)和建設(shè)大功率儲(chǔ)能蓄電池制造、超白玻璃制造、電池片、逆變器、匯流箱生產(chǎn)和光伏支架加工及電池板清洗維護(hù)設(shè)備制造等項(xiàng)目。
(3)光熱發(fā)電裝備項(xiàng)目:加快引進(jìn)和建設(shè)光熱發(fā)電支架制造、集熱鏡片生產(chǎn)、光熱發(fā)電拋物面反射鏡生產(chǎn)、儲(chǔ)能CSP系統(tǒng)、聚光發(fā)電系統(tǒng)、光熱轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、蓄熱和系統(tǒng)集成制造項(xiàng)目以及聚光器、定日鏡、鍍膜管、跟蹤驅(qū)動(dòng)裝置、聚焦集熱設(shè)備制造等項(xiàng)目。
(4)電器設(shè)備項(xiàng)目:支持甘肅東方斯邁特、華杰電氣、奧泰開關(guān)等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞電梯制造、變壓器和電控柜制造、高低壓線纜及電器元件生產(chǎn),擴(kuò)大產(chǎn)能,提升產(chǎn)品配套能力。
(5)農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目:依托奧凱種機(jī)、大禹節(jié)水、金塔縣金農(nóng)機(jī)械制造有限公司等企業(yè),提升種子精選、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品收獲、深耕點(diǎn)播等裝備研發(fā)制造能力。
(三)新型煤化工產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
依據(jù)水資源、環(huán)境承載力、原料以及交通運(yùn)輸?shù)葪l件,全市煤化工產(chǎn)業(yè)主要在玉門市、瓜州縣集中布局,其他縣(市、區(qū))主要對(duì)已有項(xiàng)目進(jìn)行改造或擴(kuò)建。
2.發(fā)展重點(diǎn)
重點(diǎn)發(fā)展以煤炭分質(zhì)利用為基礎(chǔ)的煤焦油、煤制氣、電石、甲醇、低碳烯烴、煤電冶一體化產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目。
(1)煤焦油:發(fā)展煤焦油加氫和煤焦油餾分產(chǎn)物深加工產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“煤焦油—燃料油”產(chǎn)業(yè)鏈。并通過對(duì)煤焦油餾分產(chǎn)物深加工,重點(diǎn)發(fā)展酚油系列產(chǎn)品、脫萘洗油系列產(chǎn)品、重油、瀝青等核心產(chǎn)品。
(2)煤制氣:發(fā)展天然氣合成氨及其下游系列產(chǎn)品。在合成氨發(fā)展的基礎(chǔ)上,引進(jìn)尿素、硝酸、丙烯腈、碳酸氫銨和硝酸銨等深加工項(xiàng)目,開發(fā)生產(chǎn)復(fù)合肥、硝酸酯、樹脂、高分子材料等精細(xì)化工產(chǎn)品,延伸天然氣合成氨產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)甲醇:發(fā)展甲醛系列、醋酸系列二甲醚系列產(chǎn)品。
(4)低碳烯烴:發(fā)展煤制乙、丙烯,煤制乙二醇,煤制天然氣產(chǎn)業(yè)。
(5)煤電冶一體化:構(gòu)建“煤炭→發(fā)電→高載能產(chǎn)業(yè)”、“煤炭→煤矸石、煤泥、中煤→發(fā)電”產(chǎn)業(yè)鏈。推行清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),利用焦化產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣直接還原鐵、鎂、鉛鋅等金屬,縮短工藝流程,提高資源利用效率;充分回收利用焦?fàn)t氣,進(jìn)行聯(lián)產(chǎn)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套互補(bǔ)。
3.主要項(xiàng)目
(1)煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施新疆廣匯1000萬噸煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化綜合利用項(xiàng)目和金塔煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目,建設(shè)年產(chǎn)1000萬噸煤炭分質(zhì)利用生產(chǎn)線。
(2)煤焦化項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施浩海煤化有限公司煤化工及資源綜合利用、松迪焦新化能科技有限公司200萬噸煤炭低溫干餾和金源礦業(yè)公司年產(chǎn)100萬噸焦化項(xiàng)目。
(3)煤焦油項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施新疆廣匯集團(tuán)200萬噸煤焦油加氫項(xiàng)目和金塔縣金源礦業(yè)公司建設(shè)年產(chǎn)100萬噸焦炭、回收5萬噸焦油、1.2萬噸粗苯項(xiàng)目,加快建設(shè)甘肅水木紫荊公司年產(chǎn)300萬噸蘭炭、20萬噸精煉煤焦油項(xiàng)目、玉門天匯寶公司年產(chǎn)50萬噸煤焦油等項(xiàng)目。形成具有分質(zhì)利用、循環(huán)發(fā)展、節(jié)水環(huán)保工藝特點(diǎn)的“煤-焦-油”產(chǎn)業(yè)鏈條。
(4)甲醇項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施甘肅鑫源公司年產(chǎn)60萬噸煤基生物柴油、600萬噸半焦、60萬噸甲醇、20萬噸甲醇制汽油、酒泉亞能新能源20萬噸甲醇汽油調(diào)配項(xiàng)目。
(5)低碳烯烴項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)100萬噸烯烴項(xiàng)目、玉門源潤豐公司年產(chǎn)13萬噸混合芳烴抽提項(xiàng)目和金龍洋化工科技有限公司500萬噸煤制烯烴多聯(lián)產(chǎn)及深加工項(xiàng)目。
(6)煤制氣項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)瓜州縣年產(chǎn)25億Nm3煤制天然氣項(xiàng)目、玉門圣豪公司240萬噸低階煤制氣及綜合利用項(xiàng)目。
(7)煤電冶一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)肅北天寶公司吐魯—紅沙梁煤炭資源開發(fā)及煤電一體化項(xiàng)目。加快實(shí)施瓜州福盛公司2×50萬千瓦煤氣發(fā)電項(xiàng)目、甘肅松迪公司、酒泉浩海公司干熄焦余熱發(fā)電項(xiàng)目。
(8)積極引進(jìn)煤電熱一體化(多聯(lián)產(chǎn)、IGCC)項(xiàng)目、煤炭液化(直接液化、間接液化)項(xiàng)目、煤制合成氨-尿素、煤制乙二醇(直接法、草酸酯法)項(xiàng)目、煤制芳烴(合成氣直接制芳烴、甲醇芳構(gòu)化、烯烴聯(lián)產(chǎn)芳烴)項(xiàng)目。
(四)新材料產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以肅州區(qū)為重點(diǎn),加快布局發(fā)展玻纖及新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè);以瓜州縣和金塔縣為重點(diǎn),集聚發(fā)展硅材料加工及制造產(chǎn)業(yè);以敦煌市和金塔縣為重點(diǎn),發(fā)展精細(xì)化工、釩冶煉及深加工產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大新型化工材料、釩材料生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)新材料領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)硅材料加工及制造產(chǎn)業(yè)。依托甘肅三新硅業(yè)、金塔萬晟光電等硅原料加工企業(yè),不斷擴(kuò)大硅原料生產(chǎn)、加工規(guī)模,支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的硅原料加工新技術(shù)、新工藝,提升硅采選冶技術(shù)水平,開發(fā)高純硅新型半導(dǎo)體材料、太陽能級(jí)多晶硅材料,積極引進(jìn)有機(jī)硅制造項(xiàng)目,延伸硅原料加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快實(shí)現(xiàn)硅原料加工產(chǎn)業(yè)化。
(2)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。依托敦煌西域新材公司和金塔縣冠潤科技有限公司等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展聚苯硫醚工程塑料、高純鎂砂和鎂質(zhì)耐火磚、硝基苯胺、8-氨基-1-萘酚-3、6-二磺酸單鈉鹽燃料中間體、銳鈦型鈦白粉,加快新產(chǎn)品開發(fā)與推廣應(yīng)用。充分利用豐富的硅石資源,加快引進(jìn)聚氯乙烯(PVC)生產(chǎn)線等項(xiàng)目。
(3)釩冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)。從做強(qiáng)做優(yōu)釩產(chǎn)業(yè)入手,重點(diǎn)建設(shè)釩礦資源開發(fā)、冶煉及精細(xì)加工及綜合利用項(xiàng)目。形成“釩礦→五氧化二釩/三氧化二釩→釩錠→儲(chǔ)能釩電池/釩酸鋰電池”、“五氧化二釩/三氧化二釩→釩鐵合金、釩氮合金、釩鋁合金”、“五氧化二釩/三氧化二釩→釩精細(xì)化工”、“尾礦/釩渣→新型建材”等產(chǎn)業(yè)鏈。
(4)玻纖及新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與中航工業(yè)、中國建材、江蘇九鼎新材等企業(yè)集團(tuán)的合作,建設(shè)復(fù)合材料槽罐車生產(chǎn)等項(xiàng)目,打造具有酒泉特色的“復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地”。以技術(shù)促進(jìn)步,限制普通代鉑坩鍋拉絲工藝,鼓勵(lì)池窯拉絲工藝的運(yùn)用,發(fā)展高品質(zhì)玻纖紗、布及玻纖產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品。
3.主要項(xiàng)目
(1)硅材料加工項(xiàng)目:抓好10萬只多晶硅用熔融石英陶瓷坩堝項(xiàng)目、金塔4萬噸黑碳化硅項(xiàng)目、5萬噸優(yōu)質(zhì)電熔鎂砂項(xiàng)目、玻鎂板項(xiàng)目和2萬噸/年鋁合金加工等項(xiàng)目。同時(shí),依托我市良好的硅原料和甲醇、氯化氫、氯化鋅、燒堿、硫酸、氯化銅等資源,加快有機(jī)硅材料的開發(fā)應(yīng)用,積極引進(jìn)有機(jī)硅單體及硅橡膠加工和硅油、硅樹脂等高附加值產(chǎn)品加工項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好10萬噸/年有機(jī)硅項(xiàng)目的引進(jìn)。
(2)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)投資4.03億元的年產(chǎn)4000噸高分子新材料聚苯硫醚項(xiàng)目,加快建設(shè)玉門市云華橡膠再生公司1萬噸廢舊橡膠、3萬噸再生膠粉項(xiàng)目,以及風(fēng)機(jī)葉片專用環(huán)氧樹脂生產(chǎn)項(xiàng)目。
(3)釩冶煉及深加工項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施敦煌市陽光招金礦業(yè)年產(chǎn)2萬噸五氧化二釩項(xiàng)目和年處理20萬噸釩礦石尾礦綜合利用項(xiàng)目,總投資16.2億元;敦煌市西部礦業(yè)年產(chǎn)3000噸釩鐵生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目和年產(chǎn)2000噸釩氮生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,總投資5000萬元;敦煌市金地釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二釩二次提釩技術(shù)改造項(xiàng)目,總投資3000萬元;肅北縣博倫礦業(yè)石煤提釩和余熱發(fā)電項(xiàng)目,總投資4.8億元。
(4)玻纖及新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)實(shí)施與中航工業(yè)集團(tuán)合作的復(fù)合材料槽罐車生產(chǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃和引進(jìn)新型專用基材產(chǎn)品、玻纖紗產(chǎn)品、電子布、短切纖維、熱塑性熱固性塑料等玻纖復(fù)材制品生產(chǎn)項(xiàng)目。
(五)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),依托重點(diǎn)企業(yè)、金塔生物產(chǎn)業(yè)基地和科研院所,加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建肅州、瓜州、玉門三個(gè)生物產(chǎn)業(yè)基地。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我市特色中藥材種植的資源優(yōu)勢(shì),打造生物藥業(yè)園,壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先抓好枸杞、甘草、鎖陽、紅花等本地藥材的產(chǎn)品化,大力支持甘肅巨龍公司、祁連山藥業(yè)、大得利制藥公司、雄信藥業(yè)有限公司等企業(yè)建設(shè)甘草等藥源種植基地,推進(jìn)現(xiàn)代中藥飲品加工、中藥提取物和成藥加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“藥材種植業(yè)→飲片、提取加工業(yè)→中成藥及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)→藥品流通業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)上游種植業(yè)、飲片加工業(yè)和提取物生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)下游藥品流通業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)紅花、鎖陽、枸杞、甘草等藥材GMP、GAP認(rèn)證和保護(hù)工作,打造“隴藥精品”。
(2)生物農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色保健品產(chǎn)業(yè),大力支持瓜州億得生物科技有限公司、瓜州縣立林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司、瓜州鎖陽春生物科技有限公司、玉門綠地生物科技公司和甘肅普羅生物科技有限公司等龍頭企業(yè)抓好重大科研項(xiàng)目的實(shí)施,開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,培育鎖陽、枸杞保健品產(chǎn)業(yè)。
(3)開發(fā)生化藥品。重點(diǎn)發(fā)展土霉素、甘地欣、大輸液、卵磷脂、甘草浸膏、甘草片等產(chǎn)品,培育引進(jìn)抑肽酶、胰島素等高新技術(shù)產(chǎn)品。
(4)生物制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯、釀酒原料等特色資源高附加值生物轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的加工生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物的生物綜合利用技術(shù)產(chǎn)品;推進(jìn)氨基酸、酶制劑、固定化細(xì)胞產(chǎn)品、微生物菌劑、多糖、生物降解材料等高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
3.主要項(xiàng)目
(1)生物醫(yī)藥項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施酒泉市洪洋中藥材生態(tài)種植加工有限責(zé)任公司年產(chǎn)2000噸中藥飲片加工項(xiàng)目,酒泉市神舟藥業(yè)有限公司中藥飲片廠建設(shè)項(xiàng)目,甘肅雄信藥業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸新型中藥飲片建設(shè)項(xiàng)目,肅州區(qū)源和中藥材加工項(xiàng)目、甘肅普羅生物科技有限公司干酪素精深加工生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,盡快建成一批新隴藥項(xiàng)目。
(2)生物農(nóng)業(yè)項(xiàng)目:加快建設(shè)瓜州縣紅綠寶農(nóng)副產(chǎn)品有限公司620噸枸杞、蜜瓜、葡萄深加工技術(shù)改造項(xiàng)目,瓜州億得生物科技有限公司枸杞雪菊茶新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,瓜州縣綠園枸杞加工項(xiàng)目,北京龍?zhí)蒙锟萍加邢挢?zé)任公司1萬噸甘草系列產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,展辰集團(tuán)公司萬畝中藥材建設(shè)及加工項(xiàng)目,榮豐商貿(mào)有限公司5000噸甘草種植及切片加工項(xiàng)目,振大枸杞開發(fā)有限公司枸杞種植基地及枸杞保健品生產(chǎn)項(xiàng)目,甘肅金玉杞科技有限公司枸杞全粉、原汁、多糖、飲料、籽油生產(chǎn)線項(xiàng)目,甘肅聚馨生物科技有限公司3萬噸枸杞深加工系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,玉門綠地生物科技公司板藍(lán)根、甘草、黃芪等中草藥加工生產(chǎn)項(xiàng)目。
(3)生化藥品開發(fā)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持甘肅祁連山藥業(yè)股份有限公司甘帝欣系列產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,大得利抑肽酶制造等項(xiàng)目。
(六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
圍繞采礦、冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè),在全市布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)、裝備服務(wù)支撐。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)高效節(jié)能鍋爐。依托酒泉市長城鍋爐公司、振斌節(jié)能鍋爐公司、方圓鍋爐公司等骨干企業(yè),著力發(fā)展高效煤粉鍋爐,建設(shè)百萬噸級(jí)水煤漿、煤粉生產(chǎn)、加工、配送基地,實(shí)施工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能改造,推廣應(yīng)用高效節(jié)能鍋爐。同時(shí)積極引進(jìn)太陽能集熱鍋爐。
(2)高效電動(dòng)機(jī)。支持京城控股、酒泉電機(jī)廠、微型電機(jī)廠等骨干企業(yè)大力發(fā)展三相異步電動(dòng)機(jī)、稀土永磁無鐵芯電機(jī)等高效電機(jī)產(chǎn)品,提高高效電機(jī)設(shè)計(jì)、匹配和關(guān)鍵材料、裝備,以及高壓變頻、無功補(bǔ)償?shù)瓤刂葡到y(tǒng)的技術(shù)水平。落實(shí)全市電機(jī)能效提升計(jì)劃,淘汰落后電機(jī),支持企業(yè)優(yōu)先選用高效電機(jī)替換低效電機(jī)。
(3)新型節(jié)能建材。大力扶持節(jié)能門窗、建筑保溫節(jié)能水泥制品、輕質(zhì)復(fù)合保溫板材、光伏一體化建筑用玻璃幕墻等新型墻體材料以及隔熱和安全性能高的節(jié)能膜和屋面防水保溫系統(tǒng)的生產(chǎn)和推廣。
(4)LNG\LCNG和甲醇燃料產(chǎn)業(yè)。抓住國家對(duì)甲醇等新型燃料推廣應(yīng)用政策相繼出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),支持城鄉(xiāng)公交、出租車等行業(yè)使用LNG\LCNG和甲醇等新型燃料,逐步擴(kuò)大推廣使用領(lǐng)域,推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(5)推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。在煤炭、冶金、電力、化工、焦化、建材等行業(yè)實(shí)施干法熄焦、煤調(diào)濕、高效節(jié)能選粉等節(jié)能改造。加大水泥窯純低溫余熱發(fā)電、礦熱爐煤氣、焦?fàn)t煤氣回收利用和余熱干燥、余熱蒸餾技術(shù)推廣應(yīng)用。
(6)發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)污水處理及再生循環(huán)利用、醫(yī)藥、化工等行業(yè)高濃度難降解有機(jī)工業(yè)廢水處理、工業(yè)廢氣治理、焚燒煙氣凈化、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化、煙氣脫硫脫硝、高效除塵等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在我市投資設(shè)廠。鼓勵(lì)支持酒泉天一節(jié)能環(huán)保公司等企業(yè)研發(fā)高濃度有機(jī)廢水處理設(shè)備及新型高效膜分離、微濾凈化處理設(shè)備。發(fā)展甲醇燃料,支持汽車油改氣及LNG加氣站建設(shè)。
(7)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。培育一批提供系統(tǒng)解決方案和專業(yè)化綜合服務(wù)的節(jié)能公司。發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)利用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造。
3.主要項(xiàng)目
(1)新型節(jié)能建材。重點(diǎn)實(shí)施甘肅貝特節(jié)能裝飾材料有限公司外墻保溫生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,酒泉安潔建筑垃圾處理中心利用建筑垃圾生產(chǎn)30萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)項(xiàng)目。
(2)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。加快酒泉奧凱節(jié)能裝備制造、酒泉天壹節(jié)能環(huán)保公司反滲透水處理設(shè)備生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目,玉門遠(yuǎn)光節(jié)能有限公司遠(yuǎn)光3000萬套節(jié)能燈生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,海達(dá)清潔能源物流有限公司清潔能源物流及LNG汽車加氣站項(xiàng)目建設(shè)。
(3)資源綜合利用。重點(diǎn)實(shí)施敦煌榮興建材有限責(zé)任公司2000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線協(xié)同處置城市廢棄物及工業(yè)廢渣循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(帶4.5MW純低溫余熱發(fā)電),酒泉啟行橡塑科技有限公司橡塑顆粒及輪胎翻新項(xiàng)目,酒泉榮泰橡膠制品有限公司年產(chǎn)6000噸高強(qiáng)力再生膠資源綜合利用項(xiàng)目,玉門云華橡膠再生利用有限公司1萬噸廢舊橡膠加工項(xiàng)目,阿克塞匯豐礦物開發(fā)公司年處理400萬噸石棉尾礦濕法工藝回收利用項(xiàng)目,酒泉市金寶菜業(yè)有限公司蔬菜制種廢棄物分離及回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目,玉門順澤新型建材有限公司年產(chǎn)2萬平方米新型仿木制復(fù)合地板建設(shè)項(xiàng)目和金塔金盈棉業(yè)1萬噸精制棉生產(chǎn)項(xiàng)目。
(4)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)實(shí)施甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司高效節(jié)水壓力補(bǔ)償?shù)叵碌喂嗉夹g(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目,酒泉西部啤酒有限公司啤酒、麥芽生產(chǎn)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目,甘肅興農(nóng)辣椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司節(jié)能綜合利用項(xiàng)目。
(七)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以肅州區(qū)、敦煌市中心,瓜州縣、玉門市、今天塔縣為節(jié)點(diǎn),聚集優(yōu)勢(shì)資源,通過引大引強(qiáng)、兼并重組,發(fā)展一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)現(xiàn)代物流業(yè)
圍繞我市大宗工業(yè)物資、農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、石油、煤化工、石材等貨物的公鐵聯(lián)運(yùn)等重點(diǎn),加快大型鐵路貨物集散中心和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等體系建設(shè)。在蘭新、敦煌鐵路沿線布局建設(shè)柳溝電煤應(yīng)急儲(chǔ)備物流中心、瓜州電煤應(yīng)急儲(chǔ)備物流中心、酒泉煤炭物流園區(qū),保障我市乃至全省電煤供需平衡保障和煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;加快完善酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、玉門順興物流園區(qū)、酒泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、金塔寶源再生資源處理公司再生資源綜合利用及中小企業(yè)園、金順達(dá)運(yùn)輸有限公司物流園和敦煌物流中心等物流園區(qū)建設(shè),保障風(fēng)光電設(shè)備、集裝箱、鋁型材、石油及其制品、煤焦油及其下游產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等集散外運(yùn)。
(2)科技服務(wù)業(yè)
緊緊圍繞建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,大力發(fā)展技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)提升研發(fā)、設(shè)計(jì)能力,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主開發(fā)攻關(guān),引導(dǎo)企業(yè)分層次建立研發(fā)機(jī)構(gòu);大力培育面向生產(chǎn)過程的分析、測(cè)試、計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、咨詢、數(shù)據(jù)加工等分析檢測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、咨詢和技術(shù)創(chuàng)新等科技服務(wù),大力支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),培育和引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)孵化、科技評(píng)估、信息咨詢、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等中介組織機(jī)構(gòu),形成社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。
(3)金融服務(wù)業(yè)
健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制,扶持中小企業(yè)融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,加強(qiáng)項(xiàng)目推介與對(duì)接,提高我市企業(yè)與金融單位合作的廣度與深度。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)豐富服務(wù)中小企業(yè)的市場(chǎng)主體,創(chuàng)新融資方式和服務(wù)模式,滿足不同類型、不同成長階段中小企業(yè)的金融服務(wù)。支持和幫助有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè),滿足融資需求,積極改善中小企業(yè)貸款融資服務(wù)環(huán)境。
(4)信息服務(wù)業(yè)。支持推動(dòng)下一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及提速,加快增值信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件等,加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫和公共信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)軟件和信息服務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展。
(八)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以肅州區(qū)、敦煌市為核心,加大云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)。擴(kuò)大肅州區(qū)微電子、通信設(shè)備、電子器件、應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快各縣(市、區(qū))智慧城市建設(shè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)電子信息產(chǎn)品制造。以電子信息產(chǎn)品小規(guī)模制造和大規(guī)模組裝為主,在現(xiàn)有鋰離子電池制造、電動(dòng)機(jī)制造、配電開關(guān)控制設(shè)備制造、電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造、光電子器件及其他電子器件制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,結(jié)合我市風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深挖產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)改造潛力,向LED、通信設(shè)備、凈化設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備制造等發(fā)展。
(2)軟件開發(fā)。支持企業(yè)開展面向生產(chǎn)、管理、物流、銷售、研發(fā)等兩化融合應(yīng)用軟件和嵌入式軟件開發(fā)和推廣應(yīng)用。重點(diǎn)培育一批能夠承接軟件外包和服務(wù)的企業(yè)。以敦煌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為依托,加快敦煌市軟件和動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(3)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)加快互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的政策措施,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)體系,抓好遠(yuǎn)景能源智慧能源、金風(fēng)科技數(shù)字化生產(chǎn)、奧凱種機(jī)智能化生產(chǎn)等重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施,充分發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用,支持支持企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)開展智能化設(shè)計(jì)研發(fā)、數(shù)字化車間、智能化管理、企業(yè)電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè);
(4)電子商務(wù)。抓好電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作,支持酒泉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng),健全電子商務(wù)支撐體系,完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,培育發(fā)展電子商務(wù)和相關(guān)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合。
(5)信息化與工業(yè)化深度融合。以智能制造、服務(wù)型制造為重點(diǎn)方向,實(shí)施機(jī)器換人工程,全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。在農(nóng)機(jī)裝備制造等領(lǐng)域開展兩化融合試點(diǎn),積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)和自動(dòng)化控制技術(shù),提升產(chǎn)品檔次和科技含量,叫響本地品牌。
(6)智慧城市建設(shè)。搶抓國務(wù)院提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的機(jī)遇,借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),通過搭建全市“智能、高效、安全、穩(wěn)定”的智能云計(jì)算中心和信息資源樞紐中心,爭(zhēng)取與相關(guān)行業(yè)龍頭合作,分期分批推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生系列應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。
3.主要項(xiàng)目
(1)新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施。支持中國鐵塔公司酒泉分公司在我市統(tǒng)籌規(guī)劃4G、光纖寬帶、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,完善網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn),建設(shè)新一代“四化”(寬帶化、移動(dòng)化、融合化、泛在化)信息基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展,支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營企業(yè)開展綠色高性能光網(wǎng)建設(shè)、云計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)融合改造等項(xiàng)目。
(2)電子信息產(chǎn)品制造。規(guī)劃建設(shè)酒泉電子信息產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)一批新型綠色電池及材料、LED照明產(chǎn)品、北斗導(dǎo)航設(shè)備、通信設(shè)備、凈化設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能電網(wǎng)設(shè)備及測(cè)量?jī)x器等電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)區(qū)域性電子信息產(chǎn)品制造及軟件服務(wù)業(yè)基地。
(3)軟件開發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快酒泉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和敦煌軟件和動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)一批電子商務(wù)、軟件開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目和企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快甘肅巨龍物流港、酒泉聚馨信息科技公司等企業(yè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)項(xiàng)目等建設(shè)。
(4)積極實(shí)施兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)(2014-2018),支持奧凱種子機(jī)械公司、甘肅大禹節(jié)水公司等企業(yè)開展信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域全面滲透。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)。根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的意見》、《甘肅省人民政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)省級(jí)財(cái)政資金投資管理辦法》等文件精神,加大財(cái)政投入,優(yōu)化整合財(cái)政資金,設(shè)立酒泉市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)專項(xiàng)資金,對(duì)列入國家和省級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)產(chǎn)品推廣示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,以股權(quán)投資的形式支持成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展;支持企業(yè)積極爭(zhēng)取國家、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各類專項(xiàng)補(bǔ)助(補(bǔ)貼)資金。同時(shí),盡快制定出臺(tái)金融、科技、人才、環(huán)保、開放合作等方面的具體優(yōu)惠政策及實(shí)施細(xì)則,并明確政策落實(shí)責(zé)任單位,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
(二)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞高端化、集聚化、特色化目標(biāo),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,通過資本運(yùn)作,優(yōu)化資源配置,支持企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使之真正成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。一是大力引進(jìn)一批具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的國內(nèi)外知名企業(yè),通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和協(xié)作配套等方式與上下游企業(yè)建立緊密合作關(guān)系,成為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。二是做優(yōu)骨干企業(yè)。按照企業(yè)申報(bào)、部門推薦和專家評(píng)估相結(jié)合的方式,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)8大領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)行業(yè)中分別優(yōu)選2—3家技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè),整合政策和資金,分階段、分步驟動(dòng)態(tài)扶持,使其盡快進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的行列,并爭(zhēng)取上市融資。三是培育優(yōu)勢(shì)科技型中小企業(yè),支持有技術(shù)特色、機(jī)制靈活的中小企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)品的生產(chǎn)。“十三五”期間,全市建成100家配套協(xié)作關(guān)系緊密、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè),扶持一批優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)上市。四是加快高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平,開發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量和附加值。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié),提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理跨入現(xiàn)代化管理軌道。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“兩化融合”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造一批傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范企業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)技術(shù),解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的污染,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用。
(三)加快產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)。以酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、酒泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、酒泉資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),建立新能源、先進(jìn)裝備制造、新型煤化工、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū),引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金和重大項(xiàng)目向核心區(qū)集聚,形成定位明確、重點(diǎn)突出、分工協(xié)作、互補(bǔ)配套的產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目集約布局集聚發(fā)展,形成一批各具特色的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
(四)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)、支持企業(yè)建立新興產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新中心、高技能人才培養(yǎng)基地、新產(chǎn)品研發(fā)基地、科研成果孵化基地,打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),以企業(yè)為主體,積極創(chuàng)建一批國家或國家地方聯(lián)合工程(技術(shù))研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),國家企業(yè)技術(shù)中心,省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和檢測(cè)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)體系,加快推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速器,搭建集研發(fā)、中試、檢測(cè)驗(yàn)證、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等功能于一體的公共技術(shù)支撐平臺(tái),降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,擴(kuò)大孵化器建設(shè)規(guī)模,創(chuàng)新管理體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步完善孵化環(huán)境,吸引初創(chuàng)型新興企業(yè)、高技術(shù)人才、科技型企業(yè)家向孵化器集聚,提高孵化器內(nèi)企業(yè)的成功率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與中小配套企業(yè)結(jié)成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,增強(qiáng)配套能力,提高配套產(chǎn)品檔次和質(zhì)量;鼓勵(lì)支持中小企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā),提升配套企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),明確主攻方向,加快攻關(guān)步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程,根據(jù)國家關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體布局,圍繞國家自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,在新能源、新能源裝備制造等方面實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展,推動(dòng)新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)及先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(五)加大招商引資力度,提高對(duì)外合作水平。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商專項(xiàng)計(jì)劃,建立對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用、產(chǎn)業(yè)前景廣、具有實(shí)施條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資庫,組織專門人員有針對(duì)性地開展項(xiàng)目招商。要緊“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè),主動(dòng)上門招商,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)和鼓勵(lì)職教學(xué)院等高職高專院校與區(qū)內(nèi)外企業(yè)共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺學(xué)科專業(yè),開展課題攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等活動(dòng),幫助高新技術(shù)企業(yè)在我市投資興業(yè)。
(六)健全服務(wù)體系,落實(shí)工作責(zé)任。建立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度,負(fù)責(zé)攻堅(jiān)戰(zhàn)的日常協(xié)調(diào)工作,并對(duì)政策貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。部門協(xié)調(diào)會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工,完善工作思路,靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)溝通合作,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),抓好各項(xiàng)政策措施的組織落實(shí),合力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,合理界定統(tǒng)計(jì)范圍,全方位科學(xué)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù),確保真實(shí)反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,為掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)工作考核提供重要依據(jù)。發(fā)改、工信等部門要開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)分析,每半年召開一次形勢(shì)分析會(huì),通報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性和苗頭性問題,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。市政府將完善績(jī)效考核,將培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)納入工業(yè)強(qiáng)市考核范圍,定期對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向和重大任務(wù)。近年來,全市大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升的同時(shí),積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源、先進(jìn)裝備制造、新材料、新型煤化工、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益成為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要力量和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2014年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戶數(shù)達(dá)到119戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到77.4億元,占全市工業(yè)增加值比重達(dá)到38.2%。其中,新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)14.3億元,新能源裝備制造業(yè)55.4億元,新材料產(chǎn)業(yè)1.2億元,新型煤化工產(chǎn)業(yè)4.6億元,生物制藥產(chǎn)業(yè)0.8億元,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)1.1億元。
2.龍頭作用顯著增強(qiáng)。國電、大唐等國有電力企業(yè)、金風(fēng)科技、東方電氣、華銳科技、京城控股、正泰集團(tuán)、新疆廣匯、上海艾郎等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落地入園,帶動(dòng)新能源、新能源裝備制造、新型煤化工產(chǎn)業(yè)快速崛起。同時(shí),以大禹節(jié)水、奧凱種機(jī)、金塔萬晟、瓜州三新硅業(yè)、敦煌西域新材為代表的龍頭企業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備制造、電子信息制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起。金風(fēng)科技、奧凱種機(jī)等5戶企業(yè)被列入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
3.創(chuàng)新能力逐步提升。全市建成國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20戶,創(chuàng)新型企業(yè)32戶,省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3戶;創(chuàng)建國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)中心12個(gè),省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心2個(gè),國家和地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室2個(gè),省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)8個(gè),國家級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心41個(gè)。這些科技型企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心在電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了明顯的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)全市工業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力不斷提高。
4.聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鏈?zhǔn)酵七M(jìn)的原則,著眼于承接新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承載能力,形成了工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展的格局,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的平臺(tái)。新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷放大,成為全國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)集聚度最高的產(chǎn)業(yè)基地,被工信部命名為全國唯一的新能源裝備制造為主的新型工業(yè)化示范基地。新型煤化工快速發(fā)展,初步形成了酒泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、瓜州柳溝煤炭綜合物流產(chǎn)業(yè)區(qū)等2個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
總體上看,全市新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、龍頭帶動(dòng)與支撐能力弱、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)人才特別是領(lǐng)軍人才匱乏、推動(dòng)措施和政策支撐不夠有力,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中大部分仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并且產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、技術(shù)含量偏低、創(chuàng)新機(jī)制落后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、能源資源消耗大、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等一系列問題日益凸顯。如何在持續(xù)改造提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互促動(dòng)、融合推進(jìn)、共同發(fā)展,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
(一)發(fā)展思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,搶抓“一路一帶”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,以產(chǎn)業(yè)鏈、集群發(fā)展為主要路徑,立足招商引資和扶優(yōu)扶強(qiáng),強(qiáng)化政策支持,大力培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和骨干企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)大,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn),使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),努力將我市建設(shè)成為全省乃至絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2、堅(jiān)持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。突出自主創(chuàng)新,堅(jiān)持原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,充分利用國際國內(nèi)創(chuàng)新資源,掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,以新技術(shù)突破帶動(dòng)戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)。
3、堅(jiān)持著眼當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合。按照“重點(diǎn)突破、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、龍頭帶動(dòng)、聚集發(fā)展”的要求,分階段在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)8大領(lǐng)域分別選擇1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行集中攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展與整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合。以重大項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,以骨干企業(yè)為依托,培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2015年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破100億元;到2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,增加值達(dá)到200億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升,在主要領(lǐng)域突破掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn);形成3-5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較完整、配套體系較完善,產(chǎn)值超百億、千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群,使新能源、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新型煤化工產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),新材料、生物醫(yī)藥和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、布局和項(xiàng)目
(一)新能源產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以玉門市、瓜州縣、肅北縣為重點(diǎn),適度考慮金塔縣試驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)。依托優(yōu)質(zhì)的風(fēng)力資源,加大風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)力度;以肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市和玉門市為重點(diǎn),依托良好的光熱資源,加快推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);在敦煌市、玉門市、金塔縣和阿克塞縣等縣(市)積極發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在玉門市、瓜州縣、肅北縣發(fā)展棄風(fēng)電解水制氫及氫能利用產(chǎn)業(yè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)風(fēng)力發(fā)電:加快已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),全面完成二期第一批300萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)建設(shè),積極爭(zhēng)取二期第二批500萬千瓦、三期以及各類實(shí)驗(yàn)、示范風(fēng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。到2015年,風(fēng)電總量突破900萬千瓦,基本達(dá)到千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)模;到2020年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2000萬千瓦。
(2)光伏發(fā)電:加大敦煌、金塔、肅州等三個(gè)百萬千瓦級(jí)光電示范基地建設(shè)力度。到2015年光電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到200萬千瓦;到2020年,光電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到700萬千瓦。
(3)光熱發(fā)電:加大光熱發(fā)電項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度,推進(jìn)阿克塞縣深圳金釩公司50兆瓦光熱發(fā)電、北京首航節(jié)能技術(shù)股份有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電、金塔縣振發(fā)新能源科技公司50兆瓦槽式太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目、中國電建西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院50兆瓦塔式光熱試驗(yàn)示范發(fā)電項(xiàng)目和中海陽玉門東鎮(zhèn)100兆瓦槽式太陽能光熱發(fā)電等項(xiàng)目按期建成。力爭(zhēng)到2020年全市調(diào)峰火電、光熱發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦。
(4)氫能利用:建設(shè)利用風(fēng)、光棄電—電解制氫—重水分子提取—氫能利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,為發(fā)展清潔煤化工和大規(guī)模風(fēng)光棄電的消納提供示范性經(jīng)驗(yàn)。加快中國原子能研究院重水生產(chǎn)科研、中國華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院電解水制氫、北京太陽能研究所集團(tuán)公司電解水制氫等3個(gè)項(xiàng)目盡快落地,形成產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目核心。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展工作。
(4)生物質(zhì)能開發(fā)及利用產(chǎn)業(yè):按照科學(xué)規(guī)劃,有序建設(shè)的原則,建成玉門2×15兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目及大型沼氣集中供氣、秸稈氣化、生物質(zhì)成型燃料等綠色能源示范縣項(xiàng)目,推進(jìn)金塔6兆瓦生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目和瓜州30兆瓦生物質(zhì)熱發(fā)電項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。
(5)電網(wǎng)及調(diào)峰產(chǎn)業(yè):圍繞酒泉-湖南±800千伏點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直流輸變電工程,積極配套750千伏、330千伏輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)酒泉新能源基地電源與電網(wǎng)建設(shè),有效解決電力輸出瓶頸。推進(jìn)調(diào)峰電源項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)和支持供電企業(yè)采用電網(wǎng)智能調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù),加快推進(jìn)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化智能電網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光電、火電打捆外送,增強(qiáng)電能遠(yuǎn)距離、大容量輸送的保障能力。積極開展局域電網(wǎng)的規(guī)劃論證和前期工作,大幅提升電能消納能力。
(6)配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):推動(dòng)國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心酒泉實(shí)驗(yàn)室盡快投用,積極引進(jìn)光伏設(shè)備光電場(chǎng)運(yùn)行檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目和北京太陽能研究所集團(tuán)公司太陽能光伏板機(jī)器人清洗項(xiàng)目,支持敦煌光伏部件野外性能檢測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)和研發(fā)、推廣應(yīng)用及實(shí)訓(xùn)中心建成投入使用。支持新能源設(shè)備及配件物流配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),著力提升酒泉新能源裝備制造基地配套服務(wù)能力。
3.主要項(xiàng)目
(1)電網(wǎng)建設(shè):酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程及配套電源工程。
(2)風(fēng)電項(xiàng)目:風(fēng)電二期首批300萬千瓦收尾項(xiàng)目;風(fēng)電二期第二批500萬千瓦項(xiàng)目。
(3)光電項(xiàng)目:酒泉—湖南正負(fù)800千伏特高壓直流工程配套的135萬千瓦光伏項(xiàng)目。
(4)光熱發(fā)電項(xiàng)目:阿克塞縣深圳金釩公司50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目;北京首航節(jié)能技術(shù)股份有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目;北京首航節(jié)能技術(shù)股份有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目;上海晶電150兆瓦太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目;中國電建西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院50兆瓦塔式光熱試驗(yàn)示范發(fā)電項(xiàng)目”;金塔縣華電工程集團(tuán)公司50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目。
(5)調(diào)峰電源項(xiàng)目:甘肅電投常樂電廠400萬千瓦項(xiàng)目;玉門大唐八O三電廠2×33萬千瓦上大壓小項(xiàng)目、神華國能2×100萬千瓦火電項(xiàng)目、玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目。
(6)電解水制氫項(xiàng)目:加強(qiáng)與中國華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院、中國原子能科學(xué)研究院、北京太陽能研究所和廣匯能源股份公司等單位的合作。圍繞氫利用產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)鏈項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目,積極招商引資、引智,打造酒泉?dú)淅卯a(chǎn)業(yè)基地,逐步做大做強(qiáng)氫能源利用產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)市內(nèi)相關(guān)煤化工企業(yè)加強(qiáng)與廣匯公司在產(chǎn)業(yè)鏈接和尾氣利用的協(xié)作配套,推進(jìn)我市煤化工產(chǎn)業(yè)和氫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)耦合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。
(二)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),圍繞風(fēng)光電發(fā)電設(shè)備,加大新能源裝備制造企業(yè)的引進(jìn)力度,扶持和培育農(nóng)機(jī)裝備、電工電器等企業(yè)做大做強(qiáng),大力發(fā)展配套制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)風(fēng)電裝備制造:以實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)化、本土化、智能化為目標(biāo),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)參與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,建設(shè)智能風(fēng)機(jī)、專用電機(jī)、齒輪箱、法蘭、標(biāo)準(zhǔn)件、剎車片、軸承、導(dǎo)電排、偏航系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、電子變流器、整機(jī)控制系統(tǒng)等風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造及其配套零部件項(xiàng)目等,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型裝備制造企業(yè)集群。
(2)光伏裝備制造:做大做強(qiáng)已落地企業(yè),促進(jìn)酒泉浙江正泰擴(kuò)能改造升級(jí)項(xiàng)目盡快建成,萬晟光電盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),幫助企業(yè)盡快申報(bào)行業(yè)準(zhǔn)入。積極引進(jìn)和推廣光伏發(fā)電裝備制造關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展高效晶硅電池、薄膜電池和光伏電源集成等光伏發(fā)電裝備制造業(yè),支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,支持光電轉(zhuǎn)化率高的EWT非晶硅電池、單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池制造等項(xiàng)目加快發(fā)展,完善光伏發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)光熱發(fā)電設(shè)備制造:盡快制定光熱發(fā)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)方案,大力引進(jìn)儲(chǔ)能CSP系統(tǒng)、聚光發(fā)電系統(tǒng)、光熱轉(zhuǎn)換系統(tǒng)集成等整機(jī)制造項(xiàng)目,逐步引進(jìn)壯大光熱發(fā)電設(shè)備制造業(yè)。
(4)電工電器設(shè)備制造:圍繞新能源裝備配套設(shè)備和零部件生產(chǎn),拉長電工電器產(chǎn)業(yè)鏈條,支持華杰電氣、奧泰開關(guān)配電柜、陽光電源逆變器、萬方電纜等企業(yè)發(fā)展高低壓電器元件、電氣傳動(dòng)控制設(shè)備以及自動(dòng)化裝置。引進(jìn)萬銀科技大功率逆變器、變流器及變壓器、電梯等成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目,提升產(chǎn)品協(xié)作配套能力。
(5)農(nóng)機(jī)裝備制造:種業(yè)裝備以奧凱種機(jī)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展種子機(jī)械、播種機(jī)械、收獲機(jī)械、糧食干燥倉儲(chǔ)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備;節(jié)水設(shè)備以大禹節(jié)水為龍頭,大力發(fā)展適應(yīng)不同地區(qū)、不同水質(zhì)、不同氣候的農(nóng)業(yè)節(jié)水裝備。著力引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新為主攻方向,發(fā)展智能制造,促進(jìn)新型農(nóng)機(jī)裝備“走出去”。
(6)氫能利用裝備制造:引進(jìn)大功率制氫設(shè)備制造項(xiàng)目,形成西北最大的制氫及氫能利用裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目
(1)風(fēng)力發(fā)電裝備項(xiàng)目:引進(jìn)和建設(shè)低風(fēng)速風(fēng)機(jī)制造、輪轂、法蘭加工、軸承及主軸制造、風(fēng)機(jī)主機(jī)架制造、并網(wǎng)控制器及逆變器制造、發(fā)電機(jī)齒輪箱和偏航系統(tǒng)及制動(dòng)系統(tǒng)(聯(lián)軸器)制造等項(xiàng)目。
(2)光伏發(fā)電裝備項(xiàng)目:引進(jìn)和建設(shè)大功率儲(chǔ)能蓄電池制造、超白玻璃制造、電池片、逆變器、匯流箱生產(chǎn)和光伏支架加工及電池板清洗維護(hù)設(shè)備制造等項(xiàng)目。
(3)光熱發(fā)電裝備項(xiàng)目:加快引進(jìn)和建設(shè)光熱發(fā)電支架制造、集熱鏡片生產(chǎn)、光熱發(fā)電拋物面反射鏡生產(chǎn)、儲(chǔ)能CSP系統(tǒng)、聚光發(fā)電系統(tǒng)、光熱轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、蓄熱和系統(tǒng)集成制造項(xiàng)目以及聚光器、定日鏡、鍍膜管、跟蹤驅(qū)動(dòng)裝置、聚焦集熱設(shè)備制造等項(xiàng)目。
(4)電器設(shè)備項(xiàng)目:支持甘肅東方斯邁特、華杰電氣、奧泰開關(guān)等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞電梯制造、變壓器和電控柜制造、高低壓線纜及電器元件生產(chǎn),擴(kuò)大產(chǎn)能,提升產(chǎn)品配套能力。
(5)農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目:依托奧凱種機(jī)、大禹節(jié)水、金塔縣金農(nóng)機(jī)械制造有限公司等企業(yè),提升種子精選、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品收獲、深耕點(diǎn)播等裝備研發(fā)制造能力。
(三)新型煤化工產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
依據(jù)水資源、環(huán)境承載力、原料以及交通運(yùn)輸?shù)葪l件,全市煤化工產(chǎn)業(yè)主要在玉門市、瓜州縣集中布局,其他縣(市、區(qū))主要對(duì)已有項(xiàng)目進(jìn)行改造或擴(kuò)建。
2.發(fā)展重點(diǎn)
重點(diǎn)發(fā)展以煤炭分質(zhì)利用為基礎(chǔ)的煤焦油、煤制氣、電石、甲醇、低碳烯烴、煤電冶一體化產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目。
(1)煤焦油:發(fā)展煤焦油加氫和煤焦油餾分產(chǎn)物深加工產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“煤焦油—燃料油”產(chǎn)業(yè)鏈。并通過對(duì)煤焦油餾分產(chǎn)物深加工,重點(diǎn)發(fā)展酚油系列產(chǎn)品、脫萘洗油系列產(chǎn)品、重油、瀝青等核心產(chǎn)品。
(2)煤制氣:發(fā)展天然氣合成氨及其下游系列產(chǎn)品。在合成氨發(fā)展的基礎(chǔ)上,引進(jìn)尿素、硝酸、丙烯腈、碳酸氫銨和硝酸銨等深加工項(xiàng)目,開發(fā)生產(chǎn)復(fù)合肥、硝酸酯、樹脂、高分子材料等精細(xì)化工產(chǎn)品,延伸天然氣合成氨產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)甲醇:發(fā)展甲醛系列、醋酸系列二甲醚系列產(chǎn)品。
(4)低碳烯烴:發(fā)展煤制乙、丙烯,煤制乙二醇,煤制天然氣產(chǎn)業(yè)。
(5)煤電冶一體化:構(gòu)建“煤炭→發(fā)電→高載能產(chǎn)業(yè)”、“煤炭→煤矸石、煤泥、中煤→發(fā)電”產(chǎn)業(yè)鏈。推行清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),利用焦化產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣直接還原鐵、鎂、鉛鋅等金屬,縮短工藝流程,提高資源利用效率;充分回收利用焦?fàn)t氣,進(jìn)行聯(lián)產(chǎn)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套互補(bǔ)。
3.主要項(xiàng)目
(1)煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施新疆廣匯1000萬噸煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化綜合利用項(xiàng)目和金塔煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目,建設(shè)年產(chǎn)1000萬噸煤炭分質(zhì)利用生產(chǎn)線。
(2)煤焦化項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施浩海煤化有限公司煤化工及資源綜合利用、松迪焦新化能科技有限公司200萬噸煤炭低溫干餾和金源礦業(yè)公司年產(chǎn)100萬噸焦化項(xiàng)目。
(3)煤焦油項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施新疆廣匯集團(tuán)200萬噸煤焦油加氫項(xiàng)目和金塔縣金源礦業(yè)公司建設(shè)年產(chǎn)100萬噸焦炭、回收5萬噸焦油、1.2萬噸粗苯項(xiàng)目,加快建設(shè)甘肅水木紫荊公司年產(chǎn)300萬噸蘭炭、20萬噸精煉煤焦油項(xiàng)目、玉門天匯寶公司年產(chǎn)50萬噸煤焦油等項(xiàng)目。形成具有分質(zhì)利用、循環(huán)發(fā)展、節(jié)水環(huán)保工藝特點(diǎn)的“煤-焦-油”產(chǎn)業(yè)鏈條。
(4)甲醇項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施甘肅鑫源公司年產(chǎn)60萬噸煤基生物柴油、600萬噸半焦、60萬噸甲醇、20萬噸甲醇制汽油、酒泉亞能新能源20萬噸甲醇汽油調(diào)配項(xiàng)目。
(5)低碳烯烴項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)100萬噸烯烴項(xiàng)目、玉門源潤豐公司年產(chǎn)13萬噸混合芳烴抽提項(xiàng)目和金龍洋化工科技有限公司500萬噸煤制烯烴多聯(lián)產(chǎn)及深加工項(xiàng)目。
(6)煤制氣項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)瓜州縣年產(chǎn)25億Nm3煤制天然氣項(xiàng)目、玉門圣豪公司240萬噸低階煤制氣及綜合利用項(xiàng)目。
(7)煤電冶一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)肅北天寶公司吐魯—紅沙梁煤炭資源開發(fā)及煤電一體化項(xiàng)目。加快實(shí)施瓜州福盛公司2×50萬千瓦煤氣發(fā)電項(xiàng)目、甘肅松迪公司、酒泉浩海公司干熄焦余熱發(fā)電項(xiàng)目。
(8)積極引進(jìn)煤電熱一體化(多聯(lián)產(chǎn)、IGCC)項(xiàng)目、煤炭液化(直接液化、間接液化)項(xiàng)目、煤制合成氨-尿素、煤制乙二醇(直接法、草酸酯法)項(xiàng)目、煤制芳烴(合成氣直接制芳烴、甲醇芳構(gòu)化、烯烴聯(lián)產(chǎn)芳烴)項(xiàng)目。
(四)新材料產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以肅州區(qū)為重點(diǎn),加快布局發(fā)展玻纖及新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè);以瓜州縣和金塔縣為重點(diǎn),集聚發(fā)展硅材料加工及制造產(chǎn)業(yè);以敦煌市和金塔縣為重點(diǎn),發(fā)展精細(xì)化工、釩冶煉及深加工產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大新型化工材料、釩材料生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)新材料領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)硅材料加工及制造產(chǎn)業(yè)。依托甘肅三新硅業(yè)、金塔萬晟光電等硅原料加工企業(yè),不斷擴(kuò)大硅原料生產(chǎn)、加工規(guī)模,支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的硅原料加工新技術(shù)、新工藝,提升硅采選冶技術(shù)水平,開發(fā)高純硅新型半導(dǎo)體材料、太陽能級(jí)多晶硅材料,積極引進(jìn)有機(jī)硅制造項(xiàng)目,延伸硅原料加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快實(shí)現(xiàn)硅原料加工產(chǎn)業(yè)化。
(2)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。依托敦煌西域新材公司和金塔縣冠潤科技有限公司等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展聚苯硫醚工程塑料、高純鎂砂和鎂質(zhì)耐火磚、硝基苯胺、8-氨基-1-萘酚-3、6-二磺酸單鈉鹽燃料中間體、銳鈦型鈦白粉,加快新產(chǎn)品開發(fā)與推廣應(yīng)用。充分利用豐富的硅石資源,加快引進(jìn)聚氯乙烯(PVC)生產(chǎn)線等項(xiàng)目。
(3)釩冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)。從做強(qiáng)做優(yōu)釩產(chǎn)業(yè)入手,重點(diǎn)建設(shè)釩礦資源開發(fā)、冶煉及精細(xì)加工及綜合利用項(xiàng)目。形成“釩礦→五氧化二釩/三氧化二釩→釩錠→儲(chǔ)能釩電池/釩酸鋰電池”、“五氧化二釩/三氧化二釩→釩鐵合金、釩氮合金、釩鋁合金”、“五氧化二釩/三氧化二釩→釩精細(xì)化工”、“尾礦/釩渣→新型建材”等產(chǎn)業(yè)鏈。
(4)玻纖及新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與中航工業(yè)、中國建材、江蘇九鼎新材等企業(yè)集團(tuán)的合作,建設(shè)復(fù)合材料槽罐車生產(chǎn)等項(xiàng)目,打造具有酒泉特色的“復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地”。以技術(shù)促進(jìn)步,限制普通代鉑坩鍋拉絲工藝,鼓勵(lì)池窯拉絲工藝的運(yùn)用,發(fā)展高品質(zhì)玻纖紗、布及玻纖產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品。
3.主要項(xiàng)目
(1)硅材料加工項(xiàng)目:抓好10萬只多晶硅用熔融石英陶瓷坩堝項(xiàng)目、金塔4萬噸黑碳化硅項(xiàng)目、5萬噸優(yōu)質(zhì)電熔鎂砂項(xiàng)目、玻鎂板項(xiàng)目和2萬噸/年鋁合金加工等項(xiàng)目。同時(shí),依托我市良好的硅原料和甲醇、氯化氫、氯化鋅、燒堿、硫酸、氯化銅等資源,加快有機(jī)硅材料的開發(fā)應(yīng)用,積極引進(jìn)有機(jī)硅單體及硅橡膠加工和硅油、硅樹脂等高附加值產(chǎn)品加工項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好10萬噸/年有機(jī)硅項(xiàng)目的引進(jìn)。
(2)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)推進(jìn)投資4.03億元的年產(chǎn)4000噸高分子新材料聚苯硫醚項(xiàng)目,加快建設(shè)玉門市云華橡膠再生公司1萬噸廢舊橡膠、3萬噸再生膠粉項(xiàng)目,以及風(fēng)機(jī)葉片專用環(huán)氧樹脂生產(chǎn)項(xiàng)目。
(3)釩冶煉及深加工項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施敦煌市陽光招金礦業(yè)年產(chǎn)2萬噸五氧化二釩項(xiàng)目和年處理20萬噸釩礦石尾礦綜合利用項(xiàng)目,總投資16.2億元;敦煌市西部礦業(yè)年產(chǎn)3000噸釩鐵生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目和年產(chǎn)2000噸釩氮生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,總投資5000萬元;敦煌市金地釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二釩二次提釩技術(shù)改造項(xiàng)目,總投資3000萬元;肅北縣博倫礦業(yè)石煤提釩和余熱發(fā)電項(xiàng)目,總投資4.8億元。
(4)玻纖及新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)實(shí)施與中航工業(yè)集團(tuán)合作的復(fù)合材料槽罐車生產(chǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃和引進(jìn)新型專用基材產(chǎn)品、玻纖紗產(chǎn)品、電子布、短切纖維、熱塑性熱固性塑料等玻纖復(fù)材制品生產(chǎn)項(xiàng)目。
(五)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),依托重點(diǎn)企業(yè)、金塔生物產(chǎn)業(yè)基地和科研院所,加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建肅州、瓜州、玉門三個(gè)生物產(chǎn)業(yè)基地。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我市特色中藥材種植的資源優(yōu)勢(shì),打造生物藥業(yè)園,壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先抓好枸杞、甘草、鎖陽、紅花等本地藥材的產(chǎn)品化,大力支持甘肅巨龍公司、祁連山藥業(yè)、大得利制藥公司、雄信藥業(yè)有限公司等企業(yè)建設(shè)甘草等藥源種植基地,推進(jìn)現(xiàn)代中藥飲品加工、中藥提取物和成藥加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“藥材種植業(yè)→飲片、提取加工業(yè)→中成藥及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)→藥品流通業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)上游種植業(yè)、飲片加工業(yè)和提取物生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)下游藥品流通業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)紅花、鎖陽、枸杞、甘草等藥材GMP、GAP認(rèn)證和保護(hù)工作,打造“隴藥精品”。
(2)生物農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色保健品產(chǎn)業(yè),大力支持瓜州億得生物科技有限公司、瓜州縣立林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司、瓜州鎖陽春生物科技有限公司、玉門綠地生物科技公司和甘肅普羅生物科技有限公司等龍頭企業(yè)抓好重大科研項(xiàng)目的實(shí)施,開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,培育鎖陽、枸杞保健品產(chǎn)業(yè)。
(3)開發(fā)生化藥品。重點(diǎn)發(fā)展土霉素、甘地欣、大輸液、卵磷脂、甘草浸膏、甘草片等產(chǎn)品,培育引進(jìn)抑肽酶、胰島素等高新技術(shù)產(chǎn)品。
(4)生物制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯、釀酒原料等特色資源高附加值生物轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的加工生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物的生物綜合利用技術(shù)產(chǎn)品;推進(jìn)氨基酸、酶制劑、固定化細(xì)胞產(chǎn)品、微生物菌劑、多糖、生物降解材料等高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
3.主要項(xiàng)目
(1)生物醫(yī)藥項(xiàng)目:重點(diǎn)實(shí)施酒泉市洪洋中藥材生態(tài)種植加工有限責(zé)任公司年產(chǎn)2000噸中藥飲片加工項(xiàng)目,酒泉市神舟藥業(yè)有限公司中藥飲片廠建設(shè)項(xiàng)目,甘肅雄信藥業(yè)有限公司年產(chǎn)1200噸新型中藥飲片建設(shè)項(xiàng)目,肅州區(qū)源和中藥材加工項(xiàng)目、甘肅普羅生物科技有限公司干酪素精深加工生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,盡快建成一批新隴藥項(xiàng)目。
(2)生物農(nóng)業(yè)項(xiàng)目:加快建設(shè)瓜州縣紅綠寶農(nóng)副產(chǎn)品有限公司620噸枸杞、蜜瓜、葡萄深加工技術(shù)改造項(xiàng)目,瓜州億得生物科技有限公司枸杞雪菊茶新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,瓜州縣綠園枸杞加工項(xiàng)目,北京龍?zhí)蒙锟萍加邢挢?zé)任公司1萬噸甘草系列產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,展辰集團(tuán)公司萬畝中藥材建設(shè)及加工項(xiàng)目,榮豐商貿(mào)有限公司5000噸甘草種植及切片加工項(xiàng)目,振大枸杞開發(fā)有限公司枸杞種植基地及枸杞保健品生產(chǎn)項(xiàng)目,甘肅金玉杞科技有限公司枸杞全粉、原汁、多糖、飲料、籽油生產(chǎn)線項(xiàng)目,甘肅聚馨生物科技有限公司3萬噸枸杞深加工系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,玉門綠地生物科技公司板藍(lán)根、甘草、黃芪等中草藥加工生產(chǎn)項(xiàng)目。
(3)生化藥品開發(fā)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持甘肅祁連山藥業(yè)股份有限公司甘帝欣系列產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,大得利抑肽酶制造等項(xiàng)目。
(六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
圍繞采礦、冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè),在全市布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)、裝備服務(wù)支撐。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)高效節(jié)能鍋爐。依托酒泉市長城鍋爐公司、振斌節(jié)能鍋爐公司、方圓鍋爐公司等骨干企業(yè),著力發(fā)展高效煤粉鍋爐,建設(shè)百萬噸級(jí)水煤漿、煤粉生產(chǎn)、加工、配送基地,實(shí)施工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能改造,推廣應(yīng)用高效節(jié)能鍋爐。同時(shí)積極引進(jìn)太陽能集熱鍋爐。
(2)高效電動(dòng)機(jī)。支持京城控股、酒泉電機(jī)廠、微型電機(jī)廠等骨干企業(yè)大力發(fā)展三相異步電動(dòng)機(jī)、稀土永磁無鐵芯電機(jī)等高效電機(jī)產(chǎn)品,提高高效電機(jī)設(shè)計(jì)、匹配和關(guān)鍵材料、裝備,以及高壓變頻、無功補(bǔ)償?shù)瓤刂葡到y(tǒng)的技術(shù)水平。落實(shí)全市電機(jī)能效提升計(jì)劃,淘汰落后電機(jī),支持企業(yè)優(yōu)先選用高效電機(jī)替換低效電機(jī)。
(3)新型節(jié)能建材。大力扶持節(jié)能門窗、建筑保溫節(jié)能水泥制品、輕質(zhì)復(fù)合保溫板材、光伏一體化建筑用玻璃幕墻等新型墻體材料以及隔熱和安全性能高的節(jié)能膜和屋面防水保溫系統(tǒng)的生產(chǎn)和推廣。
(4)LNG\LCNG和甲醇燃料產(chǎn)業(yè)。抓住國家對(duì)甲醇等新型燃料推廣應(yīng)用政策相繼出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),支持城鄉(xiāng)公交、出租車等行業(yè)使用LNG\LCNG和甲醇等新型燃料,逐步擴(kuò)大推廣使用領(lǐng)域,推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(5)推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。在煤炭、冶金、電力、化工、焦化、建材等行業(yè)實(shí)施干法熄焦、煤調(diào)濕、高效節(jié)能選粉等節(jié)能改造。加大水泥窯純低溫余熱發(fā)電、礦熱爐煤氣、焦?fàn)t煤氣回收利用和余熱干燥、余熱蒸餾技術(shù)推廣應(yīng)用。
(6)發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)污水處理及再生循環(huán)利用、醫(yī)藥、化工等行業(yè)高濃度難降解有機(jī)工業(yè)廢水處理、工業(yè)廢氣治理、焚燒煙氣凈化、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化、煙氣脫硫脫硝、高效除塵等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在我市投資設(shè)廠。鼓勵(lì)支持酒泉天一節(jié)能環(huán)保公司等企業(yè)研發(fā)高濃度有機(jī)廢水處理設(shè)備及新型高效膜分離、微濾凈化處理設(shè)備。發(fā)展甲醇燃料,支持汽車油改氣及LNG加氣站建設(shè)。
(7)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。培育一批提供系統(tǒng)解決方案和專業(yè)化綜合服務(wù)的節(jié)能公司。發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)利用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造。
3.主要項(xiàng)目
(1)新型節(jié)能建材。重點(diǎn)實(shí)施甘肅貝特節(jié)能裝飾材料有限公司外墻保溫生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,酒泉安潔建筑垃圾處理中心利用建筑垃圾生產(chǎn)30萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)項(xiàng)目。
(2)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。加快酒泉奧凱節(jié)能裝備制造、酒泉天壹節(jié)能環(huán)保公司反滲透水處理設(shè)備生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目,玉門遠(yuǎn)光節(jié)能有限公司遠(yuǎn)光3000萬套節(jié)能燈生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,海達(dá)清潔能源物流有限公司清潔能源物流及LNG汽車加氣站項(xiàng)目建設(shè)。
(3)資源綜合利用。重點(diǎn)實(shí)施敦煌榮興建材有限責(zé)任公司2000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線協(xié)同處置城市廢棄物及工業(yè)廢渣循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(帶4.5MW純低溫余熱發(fā)電),酒泉啟行橡塑科技有限公司橡塑顆粒及輪胎翻新項(xiàng)目,酒泉榮泰橡膠制品有限公司年產(chǎn)6000噸高強(qiáng)力再生膠資源綜合利用項(xiàng)目,玉門云華橡膠再生利用有限公司1萬噸廢舊橡膠加工項(xiàng)目,阿克塞匯豐礦物開發(fā)公司年處理400萬噸石棉尾礦濕法工藝回收利用項(xiàng)目,酒泉市金寶菜業(yè)有限公司蔬菜制種廢棄物分離及回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目,玉門順澤新型建材有限公司年產(chǎn)2萬平方米新型仿木制復(fù)合地板建設(shè)項(xiàng)目和金塔金盈棉業(yè)1萬噸精制棉生產(chǎn)項(xiàng)目。
(4)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)實(shí)施甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司高效節(jié)水壓力補(bǔ)償?shù)叵碌喂嗉夹g(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目,酒泉西部啤酒有限公司啤酒、麥芽生產(chǎn)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目,甘肅興農(nóng)辣椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司節(jié)能綜合利用項(xiàng)目。
(七)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以肅州區(qū)、敦煌市中心,瓜州縣、玉門市、今天塔縣為節(jié)點(diǎn),聚集優(yōu)勢(shì)資源,通過引大引強(qiáng)、兼并重組,發(fā)展一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)現(xiàn)代物流業(yè)
圍繞我市大宗工業(yè)物資、農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、石油、煤化工、石材等貨物的公鐵聯(lián)運(yùn)等重點(diǎn),加快大型鐵路貨物集散中心和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等體系建設(shè)。在蘭新、敦煌鐵路沿線布局建設(shè)柳溝電煤應(yīng)急儲(chǔ)備物流中心、瓜州電煤應(yīng)急儲(chǔ)備物流中心、酒泉煤炭物流園區(qū),保障我市乃至全省電煤供需平衡保障和煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;加快完善酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、玉門順興物流園區(qū)、酒泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、金塔寶源再生資源處理公司再生資源綜合利用及中小企業(yè)園、金順達(dá)運(yùn)輸有限公司物流園和敦煌物流中心等物流園區(qū)建設(shè),保障風(fēng)光電設(shè)備、集裝箱、鋁型材、石油及其制品、煤焦油及其下游產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等集散外運(yùn)。
(2)科技服務(wù)業(yè)
緊緊圍繞建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,大力發(fā)展技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)提升研發(fā)、設(shè)計(jì)能力,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主開發(fā)攻關(guān),引導(dǎo)企業(yè)分層次建立研發(fā)機(jī)構(gòu);大力培育面向生產(chǎn)過程的分析、測(cè)試、計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、咨詢、數(shù)據(jù)加工等分析檢測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、咨詢和技術(shù)創(chuàng)新等科技服務(wù),大力支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),培育和引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)孵化、科技評(píng)估、信息咨詢、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等中介組織機(jī)構(gòu),形成社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。
(3)金融服務(wù)業(yè)
健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制,扶持中小企業(yè)融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,加強(qiáng)項(xiàng)目推介與對(duì)接,提高我市企業(yè)與金融單位合作的廣度與深度。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)豐富服務(wù)中小企業(yè)的市場(chǎng)主體,創(chuàng)新融資方式和服務(wù)模式,滿足不同類型、不同成長階段中小企業(yè)的金融服務(wù)。支持和幫助有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè),滿足融資需求,積極改善中小企業(yè)貸款融資服務(wù)環(huán)境。
(4)信息服務(wù)業(yè)。支持推動(dòng)下一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)普及提速,加快增值信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件等,加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫和公共信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)軟件和信息服務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展。
(八)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)布局
以肅州區(qū)、敦煌市為核心,加大云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)。擴(kuò)大肅州區(qū)微電子、通信設(shè)備、電子器件、應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快各縣(市、區(qū))智慧城市建設(shè)。
2.發(fā)展重點(diǎn)
(1)電子信息產(chǎn)品制造。以電子信息產(chǎn)品小規(guī)模制造和大規(guī)模組裝為主,在現(xiàn)有鋰離子電池制造、電動(dòng)機(jī)制造、配電開關(guān)控制設(shè)備制造、電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造、光電子器件及其他電子器件制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,結(jié)合我市風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深挖產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)改造潛力,向LED、通信設(shè)備、凈化設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備制造等發(fā)展。
(2)軟件開發(fā)。支持企業(yè)開展面向生產(chǎn)、管理、物流、銷售、研發(fā)等兩化融合應(yīng)用軟件和嵌入式軟件開發(fā)和推廣應(yīng)用。重點(diǎn)培育一批能夠承接軟件外包和服務(wù)的企業(yè)。以敦煌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為依托,加快敦煌市軟件和動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(3)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)加快互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的政策措施,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)體系,抓好遠(yuǎn)景能源智慧能源、金風(fēng)科技數(shù)字化生產(chǎn)、奧凱種機(jī)智能化生產(chǎn)等重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施,充分發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用,支持支持企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)開展智能化設(shè)計(jì)研發(fā)、數(shù)字化車間、智能化管理、企業(yè)電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè);
(4)電子商務(wù)。抓好電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作,支持酒泉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng),健全電子商務(wù)支撐體系,完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,培育發(fā)展電子商務(wù)和相關(guān)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合。
(5)信息化與工業(yè)化深度融合。以智能制造、服務(wù)型制造為重點(diǎn)方向,實(shí)施機(jī)器換人工程,全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。在農(nóng)機(jī)裝備制造等領(lǐng)域開展兩化融合試點(diǎn),積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)和自動(dòng)化控制技術(shù),提升產(chǎn)品檔次和科技含量,叫響本地品牌。
(6)智慧城市建設(shè)。搶抓國務(wù)院提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的機(jī)遇,借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),通過搭建全市“智能、高效、安全、穩(wěn)定”的智能云計(jì)算中心和信息資源樞紐中心,爭(zhēng)取與相關(guān)行業(yè)龍頭合作,分期分批推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生系列應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。
3.主要項(xiàng)目
(1)新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施。支持中國鐵塔公司酒泉分公司在我市統(tǒng)籌規(guī)劃4G、光纖寬帶、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,完善網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn),建設(shè)新一代“四化”(寬帶化、移動(dòng)化、融合化、泛在化)信息基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展,支持電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營企業(yè)開展綠色高性能光網(wǎng)建設(shè)、云計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)融合改造等項(xiàng)目。
(2)電子信息產(chǎn)品制造。規(guī)劃建設(shè)酒泉電子信息產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)一批新型綠色電池及材料、LED照明產(chǎn)品、北斗導(dǎo)航設(shè)備、通信設(shè)備、凈化設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能電網(wǎng)設(shè)備及測(cè)量?jī)x器等電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)區(qū)域性電子信息產(chǎn)品制造及軟件服務(wù)業(yè)基地。
(3)軟件開發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快酒泉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和敦煌軟件和動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)一批電子商務(wù)、軟件開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目和企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快甘肅巨龍物流港、酒泉聚馨信息科技公司等企業(yè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)項(xiàng)目等建設(shè)。
(4)積極實(shí)施兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)(2014-2018),支持奧凱種子機(jī)械公司、甘肅大禹節(jié)水公司等企業(yè)開展信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域全面滲透。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)。根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的意見》、《甘肅省人民政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)省級(jí)財(cái)政資金投資管理辦法》等文件精神,加大財(cái)政投入,優(yōu)化整合財(cái)政資金,設(shè)立酒泉市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)專項(xiàng)資金,對(duì)列入國家和省級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)產(chǎn)品推廣示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持;完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,以股權(quán)投資的形式支持成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展;支持企業(yè)積極爭(zhēng)取國家、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各類專項(xiàng)補(bǔ)助(補(bǔ)貼)資金。同時(shí),盡快制定出臺(tái)金融、科技、人才、環(huán)保、開放合作等方面的具體優(yōu)惠政策及實(shí)施細(xì)則,并明確政策落實(shí)責(zé)任單位,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
(二)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞高端化、集聚化、特色化目標(biāo),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,通過資本運(yùn)作,優(yōu)化資源配置,支持企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使之真正成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。一是大力引進(jìn)一批具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的國內(nèi)外知名企業(yè),通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和協(xié)作配套等方式與上下游企業(yè)建立緊密合作關(guān)系,成為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。二是做優(yōu)骨干企業(yè)。按照企業(yè)申報(bào)、部門推薦和專家評(píng)估相結(jié)合的方式,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)8大領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)行業(yè)中分別優(yōu)選2—3家技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè),整合政策和資金,分階段、分步驟動(dòng)態(tài)扶持,使其盡快進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的行列,并爭(zhēng)取上市融資。三是培育優(yōu)勢(shì)科技型中小企業(yè),支持有技術(shù)特色、機(jī)制靈活的中小企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)品的生產(chǎn)。“十三五”期間,全市建成100家配套協(xié)作關(guān)系緊密、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè),扶持一批優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)上市。四是加快高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平,開發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量和附加值。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié),提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理跨入現(xiàn)代化管理軌道。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“兩化融合”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造一批傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范企業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)技術(shù),解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的污染,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用。
(三)加快產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)。以酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、酒泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、酒泉資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),建立新能源、先進(jìn)裝備制造、新型煤化工、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū),引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金和重大項(xiàng)目向核心區(qū)集聚,形成定位明確、重點(diǎn)突出、分工協(xié)作、互補(bǔ)配套的產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目集約布局集聚發(fā)展,形成一批各具特色的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
(四)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)、支持企業(yè)建立新興產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新中心、高技能人才培養(yǎng)基地、新產(chǎn)品研發(fā)基地、科研成果孵化基地,打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),以企業(yè)為主體,積極創(chuàng)建一批國家或國家地方聯(lián)合工程(技術(shù))研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),國家企業(yè)技術(shù)中心,省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和檢測(cè)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)體系,加快推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速器,搭建集研發(fā)、中試、檢測(cè)驗(yàn)證、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等功能于一體的公共技術(shù)支撐平臺(tái),降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,擴(kuò)大孵化器建設(shè)規(guī)模,創(chuàng)新管理體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步完善孵化環(huán)境,吸引初創(chuàng)型新興企業(yè)、高技術(shù)人才、科技型企業(yè)家向孵化器集聚,提高孵化器內(nèi)企業(yè)的成功率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與中小配套企業(yè)結(jié)成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,增強(qiáng)配套能力,提高配套產(chǎn)品檔次和質(zhì)量;鼓勵(lì)支持中小企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā),提升配套企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),明確主攻方向,加快攻關(guān)步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程,根據(jù)國家關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體布局,圍繞國家自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,在新能源、新能源裝備制造等方面實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展,推動(dòng)新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)及先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(五)加大招商引資力度,提高對(duì)外合作水平。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商專項(xiàng)計(jì)劃,建立對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用、產(chǎn)業(yè)前景廣、具有實(shí)施條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資庫,組織專門人員有針對(duì)性地開展項(xiàng)目招商。要緊“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè),主動(dòng)上門招商,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)和鼓勵(lì)職教學(xué)院等高職高專院校與區(qū)內(nèi)外企業(yè)共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺學(xué)科專業(yè),開展課題攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等活動(dòng),幫助高新技術(shù)企業(yè)在我市投資興業(yè)。
(六)健全服務(wù)體系,落實(shí)工作責(zé)任。建立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度,負(fù)責(zé)攻堅(jiān)戰(zhàn)的日常協(xié)調(diào)工作,并對(duì)政策貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。部門協(xié)調(diào)會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工,完善工作思路,靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)溝通合作,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),抓好各項(xiàng)政策措施的組織落實(shí),合力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,合理界定統(tǒng)計(jì)范圍,全方位科學(xué)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù),確保真實(shí)反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,為掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)工作考核提供重要依據(jù)。發(fā)改、工信等部門要開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)分析,每半年召開一次形勢(shì)分析會(huì),通報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性和苗頭性問題,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。市政府將完善績(jī)效考核,將培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)納入工業(yè)強(qiáng)市考核范圍,定期對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。