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履行央企社會責任 點亮雪域千家萬戶——玉樹無電地區電力建設供電工程建設紀實

   2015-12-06 世紀新能源網34950
核心提示:世紀新能源網(通訊員:管理珍)報道:2015年11月20日,由黃河水電公司新能源集成公司承擔建設的青海玉樹州無電地區電力建設供電工程獨立光
世紀新能源網(通訊員:管理珍)報道:2015年11月20日,由黃河水電公司新能源集成公司承擔建設的青海玉樹州無電地區電力建設供電工程獨立光伏電站項目最后一個獨立光伏電站——囊謙縣吉曲鄉瓦卡村獨立光伏電站完成送電調試,歷時6個月的玉樹州無電地區獨立光伏電站建設工程落下帷幕,同時也標志著雪域玉樹18.5萬農牧民永久的告別了無電歷史。


地域偏僻,制約了農牧民的生產、生活

青海省玉樹藏族自治州位于青海省西南青藏高原腹地的三江源頭,國家級貧困地區,轄區1市5縣,總面積26.7萬平方公里,占青海省面積的37%,平均海拔4500米以上,最高海拔6621米,藏族人口約占97%,是一個以牧為主,農牧兼營的地區,主要經濟來源靠畜產品及加工業為主。項目實施前玉樹靠僅有的10座小水電供電,總裝機容量僅為20.5兆瓦,區域內電力供應主要集中在有水電電源的縣城及附近鄉鎮,電網覆蓋面小,大部分鄉鎮村尚未通電。同時發電設備大多數老化陳舊,發電效率低,運行穩定性差,即使在夏季水電大發時,縣城附近的供電也無法保證,在用電高峰的冬季,水電資源偏枯,發電量較小,用電量缺口達60%。


雖然這里山清水秀、物產豐富,但水、電、路等基礎設施卻成為影響藏區人民生活和經濟發展的瓶頸,長期處在這樣無電遠離現代信息化社會的“原始性”、閉塞的山村生活,農牧民幾乎和現代社會和信息化生活絕緣,當地農牧特色產品銷售、加工等環節被嚴重阻礙,農牧民生產積極性一直難以提高。無電對于農牧民生活造成很大影響,每當夜幕降臨,條件好的點蠟燭、清油燈,條件不好的只有“早睡晚起”,牧民干活和孩子做功課學習必須趕在天黑之前完成,有些條件好的家庭有錢買電器,但買來也無法使用,只能望電而嘆,盼望能用上清潔方便的電,成為農牧民的期望,對電的期望越來越強烈。

情系牧區,國家解決無電地區人口用電

為完成國家“十二五”規劃提出的無電地區人口全部用上電的目標,黨中央、國務院、國家發改委、能源局等部門高度重視,省委、省政府、省發改委極為關注。2012年11月,國家能源局發文安排組織實施青海省無電地區電力建設任務,文件要求由國家電投黃河水電公司承擔青海省玉樹州玉樹市、稱多縣、雜多縣、治多縣、囊謙縣無電地區光伏獨立供電工程的建設任務。為此,集團公司非常重視此項工作,積極響應,在集團公司統一部署下,黃河水電公司及時整合資源,成立了以總經理為組長的青海省玉樹州無電地區光伏獨立供電工程建設領導小組,在青海省能源局和玉樹州地方政府的指導下,積極啟動相關工作并及時投入到項目前期工作中。


由于玉樹無電地區電力建設工程項目是一項惠民工程,國家財政部、科技部、能源局出臺了相關補助資金政策,黃河水電公司履行央企社會責任,出資總投資的三分之一來完成這一惠民工程。2013年年底,黃河水電公司新能源集成公司選派年輕有為、富有經驗的技術人員組成項目組編制項目實施方案,并于2014年3月組織通過招標確認的6家設計單位,共48名設計和工程技術人員抵達項目現場,與地方政府部門進行工作銜接。在實際勘察過程中詳細統計、匯總需要建設的獨立光伏電站站點數量及容量,并提前編制了以村委、鄉(鎮)政府、縣(市)政府為單位的審核調查表。在克服種種困難的前提下,歷時40天,完成了電站現場查勘、調研工作,確定了電站站址、容量、座數,完成了無電戶數統計、用電負荷普查等工作,各縣(市)、鄉鎮政府對電站站點、裝機規模進行了簽字確認。


分步實施,完成無電地區電力建設任務

玉樹無電地區電力建設工程分兩步走。第一步2014年發放戶用光伏電源。戶用光伏電源系統主要發放對象是居住分散的牧民,這里沒有道路,且海拔高,為了落實發放工作,黃河水電公司新能源集成公司技術人員為保證戶用系統設備的有序發放,與玉樹州發改委、市縣級地方政府進行了充分溝通,共同編制了《戶用光伏系統發放實施辦法》,通過玉樹州無電地區建設工作領導小組審核后下發至各市縣政府。該辦法明確了各級政府、項目法人的工作職責及項目實施細則,村委會對用戶進行統計、匯總,并簽字加蓋村委會公章,上報所屬鄉(鎮)政府,鄉(鎮)政府對名單收集過程進行監督,鄉(鎮)政府對各村用戶進行匯總、統計、審核,并經鄉(鎮)政府負責人簽字加蓋公章上報市(縣)政府主管部門,市(縣)政府主管部門根據項目規劃要求,對發放總數量、發放名單進行審核,審核后,經市(縣)政府簽字蓋章,并將名單移交至項目組。項目組根據各縣、市政府提供的《戶用光伏系統公示表》進行核對無誤后,由縣、市政府對用戶信息進行為期一周的公示,并將公示結果上報玉樹州發改委備案,同時進行戶用系統設備的發放,發放現場對農牧民進行了安裝和使用培訓。在當地政府和農牧民的大力支持下,戶用光伏電源發放工作進展順利。截止2014年11月20日,發放戶用系統35056套,使玉樹13.3萬藏族牧民告別了無電生活的歷史。


第二步2015年獨立光伏電站建設及電網延伸外2414套戶用光伏電源的發放工作。玉樹州無電地區電力建設供電工程建設261座10kWp~200kWp不等,共計11種規格的獨立光伏電站,項目覆蓋玉樹州玉樹市、稱多縣、囊謙縣、雜多縣和治多縣。各站址均位于電網延伸區域外的交通不便地區,站點途徑之地需翻越多座海拔超過5000米高山和穿越多個峽谷地帶,個別需穿越河道才能到達,同時大多數電站建設地無通訊信號,為施工協調帶來了很大難度。

項目于5月5日正式開工建設, 7月份進入建設高峰期,8月8日首座電站(玉樹市云塔一社30kWp電站)完成送電調試,具備試運行條件;10月底土建工程基本完工;11月初完成261座電站電氣安裝并完成站內配線及調試,11月20日,全部完成送電調試,并具備試運行條件。

建設實施的多數獨立光伏電站站址海拔在4500米至5000米之間,而且相對分散,電站之間相距幾十公里,最遠的電站相距項目營地約500公里,工程技術人員,克服高寒、缺氧、路況差等惡劣自然現象及交通條件,每天在這些電站之間循環、跋涉,有時回不了項目營地,便在所到光伏電站用睡袋露宿,吃方便面、大餅、咸菜等成了家常便飯。工程建設過程中,他們發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的青藏高原精神和“山高斗志更高,缺氧不缺精神”的奮斗精神,克服一般人難以克服的困難,積極做好與當地政府的溝通協調,并組織協調好設計單位、監理單位及PC總包之間的配合工作,為工程順利有序進行奠定了基礎。項目開工以來,每周如期召開生產進度協調會,對上周計劃及每周實際完成工程量進行認真分析總結,及時解決建設過程中不斷出現的問題。在保證工程進度的同時,加大宣貫施工工藝標準,認真落實施工工藝要求,狠抓工程質量、工程安全措施,增強三江源生態保護意識,加強各施工現場的巡視和檢查,積極傳達和落實公司安全生產通知文件的要求,組織開展安全文明施工及防汛安全檢查,自始至終沒有發生一起質量、安全事故,在保證工程質量的情況下,順利完成了全部電站送電任務,雪域草原農牧民盼望已久的愿望終于實現了。


情系工程,各級領導關注工程建設

玉樹無電地區電力建設獨立光伏電站工程是黨中央、國務院對青海玉樹人民的關懷。在工程建設期間,得到了州委、州政府的大力支持,成立了玉樹州無電地區電力建設領導小組,配合工程建設。州委、州政府領導曾多次到建設工地視察、調研,看望工程建設者。縣委、縣政府領導也隨時到建設工地檢查、指導建設工作。2014年11月19日,國家能源局新能源司韓江舟處長、青海省發改委能源局金耀平副局長到玉樹州調研無電地區電力建設工程,韓江舟對黃河公司玉樹州無電地區戶用系統設備發放工作表示認可,給予點贊;2015年6月29日玉樹州政府到項目建設工地現場慰問工程建設者,并對項目進給予褒獎;7月28日至8月1日,國家能源局副局長劉琦,國家能源局新能源司副司長梁志鵬一行在黃河水電公司黨組書記、董事長謝小平的陪同下到玉樹調研工程建設情況;9月10日至17日,黃河水電公司副總經理楊存龍帶領和工程部主任龐秀蘭到玉樹無電地區電力建設現場檢查指導工作,同時看望和鼓勵工程建設人員。各級領導的調研、慰問極大地鼓勵了玉樹無電地區光伏電站工程建設者,增強了干好工程的信心。

目前,經過黃河水電公司新能源集成公司、監理單位及各參建單位工程技術人員的艱辛努力,玉樹無電地區電力工程建設全部完成。標志著玉樹州一市五縣40個鄉鎮、200個村社45000戶共計18.5萬余名農牧民告別了無電的歷史,使用高效節能的太陽能來看電視、聽廣播、打酥油,農牧民的生活將更加溫暖、便捷,黃河水電公司新能源集成公司向玉樹人民交出了一份滿意的答卷,心里感到由衷的自豪。
 
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