中國太陽能業界盛傳,太陽能屋頂計劃明年恐取消,而尚德電力控股高層也坦承,這計劃能否延續其實沒把握?,F下太陽能發電多仰賴各國官方的支持,若是中國官方在補貼方面縮手,恐讓已出現供給過剩警訊的中國太陽能電池上下游產業持續陷入無法翻身的泥沼中。
為了讓本土太陽能產業快速茁壯,同時鼓勵再生能源的發展,中國官方于今年3月跟7月分別啟動了「太陽能屋頂計劃」與「金太陽示范工程」。
依官方文件顯示,補貼上限每瓦發電20元人民幣(下同),大約能吸收廠商生產成本3~5成,但尚德電力控股透露其實每瓦發電實際補助金額是13元,額度上來看還可以。
太陽能屋頂計劃的適用范圍,主要是針對光電建筑,包括在經濟發達、產業基礎較好的大中城市積極推進太陽能屋頂、太陽能墻壁等光電建筑一體化示范,以及支持在農村與偏遠地區發展離網式發電為主。至今,中國各省總計有111個、91兆瓦的項目獲得了補貼。只是這個總量看在尚德電力控股高層的眼中,總量并不大,更首次說出「今年國家針對太陽能屋頂計劃的補貼已結束」。
近來中國的太陽能產業正盛傳,中國中央擬在明年取消太陽能屋頂計劃的補貼,而此傳言也獲得中國最大太陽能企業尚德的證實。尚德電力控股高層表示,金太陽計劃明年可能還會繼續實施,但太陽能屋頂計劃能否延續,其實他心里沒底。
中國太陽能業界更分析,官方有意取消太陽能屋頂補貼的最大原因,應該是與「金太陽示范工程」重迭有關。只是中國官方至今尚未對于「明年取消太陽能屋頂計劃的補貼」一事,做出回應。業界分析,金太陽示范工程,主要的補助范疇,以大型發電廠與小型發電站為主,而太陽能屋頂某種程度上也可算是小型發電站的一種,確有重迭之嫌。
金太陽示范工程的政策內容,主要是國家將依照太陽能發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%~70%給予補助;原則上每省(含計劃單列市)示范工程總規模不超過20兆瓦,并計劃2到3年內,采取財政補助方式支持不低于500兆瓦太陽能發電示范項目。