繼各地自來水價格上漲之后,電價調整也漸行漸近。記者獲悉,在五大發電集團與兩大電網公司集體喊虧的背景下,國家發改委日前已就銷售電價調整方案與各省開展商討工作,方案最快于本月出臺。市民普遍關心的居民電價會不會調整?相關部門的表態都相當謹慎,表示方案最終由國家敲定,民用電價漲不漲還很難說。
全國平均銷售電價或上調2分左右
連日來電價調整的消息廣受各界關注。昨日,江蘇電網方面人士向記者證實,由于運營中的巨額虧損,電價調整確已提上議事日程。電價方面各省具體情況不一,所以調整的方案也不會相同。目前,國家發改委正與我省就銷售電價調整方案進行溝通。
據悉,這次電價的調整主要是為了疏導去年8月20日上調上網電價而未調整銷售電價的方案。據消息人士透露,發電企業的上網電價將有升有降,整體以漲價為主,而終端銷售電價的平均上調幅度預計將在每度2分錢左右。
江蘇電網今年已虧損70億
就我省情況而言,今年以來,江蘇電網運營成本倒掛愈加嚴重,省電力公司相關人士介紹,年內利潤虧損額已達到70億元左右。這個大洞怎么填?這就要解釋一下電網公司的運營利潤問題。實際上,供電鏈條上,電網公司發揮的是“中間商”的作用,從發電企業那里買來電,再賣給廣大用戶,這中間的差價扣除電網輸電等成本就是電網公司的利潤。最直接地解決電網公司的虧損問題,有兩個途徑,要么降低發電側企業的上網電價,要么上調用戶側的銷售電價。在這一輪電價調整中,江蘇等沿海地區的火電上網電價可能下調,江蘇的下調幅度可能在0.5分錢左右。
民用電價今年內未必會漲價
對于江蘇銷售側電價尤其是民用電價怎么調,會不會下調了上網電價就不上調銷售電價了?涉及的相關部門普遍不愿深談。尤其對于民用電價,所有人都不敢輕言“漲”字。江蘇省和南京市物價部門多位人士均表示,由于電價的定價權在國家發改委,所以最終的方案如何會由國家來決定。也有人指出:調估計多半是要調的,但是銷售電價包括工業用、商業用、民用等多種電價,銷售電價調整不代表民用電價就一定會調整。而且,如果要調整也可能有一個步驟上的差別。因此如果斷言民用電價年內就會漲價那也未必。
若要漲價會先開價格聽證會
我省上一次民用電價的調整在2005年5月1日,將民用電價的谷電價由0.3元/度上調到了0.35元,而峰電價保持0.55元的標準不變,應該說那一次調整對我省民用電價的總體水平改變不大。2008年7月1日,我省再上調上網電價和銷售電價,其中非民用電價上調了2.5分錢左右,民用電價沒調。當年8月20日我省又一次上調了發電廠的上網電價,但銷售側價格未作調整。實際上,對于民用電價的現狀,物價部門在去年就已經有過一次表態:“目前江蘇的民用電價水平不僅低于周邊的浙江、上海、安徽和江西等省市,也低于我省平均銷售電價。”不過,物價部門也表示,如果國家要求確實需要調整我省的民用電價,那也會在調整前通過聽證會等方式征求大家意見。