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國家能源局副局長劉琦是怎樣評價山西能源轉型和光伏扶貧的?

   2016-05-13 中國能源報24530
核心提示:截至去年底山西新能源裝機達到780萬千瓦?山西在光伏扶貧方面已走在全國前列?這還是人們印象中因煤而生也因煤而困的那個傳統能源大省嗎?
截至去年底山西新能源裝機達到780萬千瓦?山西在光伏扶貧方面已走在全國前列?這還是人們印象中因煤而生也因煤而困的那個傳統能源大省嗎?

這是真的。“山西省能源轉型是我國傳統煤炭資源富集地區轉型的縮影,希望山西省各級同仁秉承‘敢為天下先’的晉商精神,走出能源大省的成功之路,為消費革命作出表率和示范。” 


5月10日,國家能源局副局長劉琦在太原舉辦的“2016山西能源產業轉型與光伏產業展望論壇”上發出了如上的感嘆,可見國家對山西可再生能源發展給予了厚望。

煤炭大省如何實現能源轉型的華麗轉身?劉琦在會上對山西省能源轉型和光伏產業發展提出了三點建議,詳見以下發言全文。

以下為發言全文↓↓↓

如何“困中求變”對山西能源轉型至關重要

在山西這樣一個傳統能源大省,探討能源產業轉型更具有特別意義。

現如今,全球已進入新一輪能源轉型發展時期,丹麥、德國等歐洲國家率先啟動能源轉型,從1990年至今已在積極發展可再生能源方面取得了重大進展。我國作為全球最大的能源生產國和消費國,長期以來以煤為主,并面臨嚴重的環境污染壓力,在減少溫室氣體排放方面承擔著重要任務。

我國當前能源需求增長放緩,煤炭比重下降,而非化石能源比重在迅速提高。“一升一降”正是當前能源發展方式的鮮明體現,“十三五”時期我國將遵循能源的思想,主動適應新常態,在增長放緩的形勢下,增加能源生產已不是主要任務。

山西省是我國重要能源基地,能源也是山西省的支柱產業。隨著近年我國經濟發展進入新常態,山西煤炭產業整體陷入困境,全省經濟發展受到嚴重阻礙,如何“困中求變”、加快能源轉型步伐對山西省的能源發展乃至經濟社會發展均具有關鍵的作用。

山西省在光伏扶貧方面領跑全國

山西省擁有豐富的風能和太陽能資源,適合建設風電廠等廢棄土地眾多,具備大規模建設風電和光伏發電的條件,特別是山西靠近電力負荷中心,是向中東部地送電的重要地區。

近幾年,山西在加快風電光伏發電建設方面已取得較大成績。截至2015年底,全省風電和光伏等新能源裝機總規模達到780萬千瓦,與煤炭產業增長乏力形成鮮明對比。

此外,山西省近年來在光伏發電方面大搞創新,為全國樹立了典范。2015年國家能源局支持建設的山西大同采煤沉陷區先進光伏技術示范基地預計將在今年6月底建成100萬千瓦,基地通過公開競爭方式選擇主體,采用達到領跑者技術的先進產品,促進光伏進步的新方式。

與此同時,國家能源局會同國務院扶貧辦把山西省作為扶貧試點,編制了完整的實施方案,臨汾和大同市開展創新型光伏扶貧工程,已建成上百座光伏電站,山西省在光伏扶貧方面已走在全國前列。

關于山西能源轉型和光伏發展的三點建議

此次論壇的召開正處在國家和各地區制定“十三五”能源規劃的關鍵時期,如何在山西“十三五”能源發展中體現能源產業轉型的戰略思想尤為重要。借此機會,我對山西省如何推進能源產業轉型和光伏產業發展提三點建議:

一是把能源革命作為能源發展的指導思想,切實轉變能源發展方式。

盡管山西的能源轉型之路已經開始,山西省能源結構重化工特點依然明顯,能源結構調整任務依然艱巨,山西省要在抓好煤炭清潔化同時切實轉變能源發展方式。

國家能源局近期發布了可再生能源開發利用目標的文件,建議山西省按照國家設定的目標,在山西省能源發展“十三五”規劃中做好具體安排,把提高可再生能源在能源消費中的比重作為今后一段時期能源發展的重要任務。

二是把創新作為引領發展能源的第一動力,圍繞新能源開發利用,建立山西能源產業新優勢。

今年年初,山西省電力體制綜合改革方案已獲國家發改委和能源局的批復,希望山西省以此為契機,全面推進電力體制改革和電力市場建設,正確處理好火電光伏新能源的關系,創造良好的市場環境。

在可再生能源發展方式上山西省還可開展更加多元化的創新。例如,建立促進新能源就近消納的市場機制,發展新能源電網、智慧能源系統以及推廣可再生資源等等。

三是推廣“光伏+”應用,讓光伏發電在推動山西能源產業轉型方面發揮更大的作用。

建議在大同采煤沉陷區光伏基地成功省市的基礎上,對山西省采煤沉陷區進行全面調查,將光伏發電與采煤沉陷區綜合治理相結合,促進產品應用相結合,規劃建設一批光伏領跑技術基地,引領全國光伏發電技術進步和成本下降。

要認真總結臨汾等地光伏扶貧經驗,在全省全面推開光伏扶貧政策,各級政府完善光伏扶貧的財政、稅收、土地和金融政策,充分發揮光伏在扶貧攻堅中的作用。

積極探索光伏與工商業建筑、農業、林業、漁業以及養殖業等省內特色產業相結合,因地制宜開展各色光伏+應用創新。光伏發展在各領域的滲透中將產生沖擊,促進能源體系發生重大變革,最終推動能源產業進入新的發展階段。

山西省能源轉型是我國傳統煤炭資源富集地區轉型的縮影,希望山西省各級同仁秉承敢為天下先的晉商精神,走出能源大省的成功之路,為消費革命作出表率和示范。
 
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