據英國《衛報》11月24日報道 美國和印度承諾采取共同行動應對氣候變化,并聲稱“兩個世界最大的排放國間的新型的綠色伙伴關系,將有助于在下個月的哥本哈根首腦會議上達成一項強有力的政治協議。”
圖:奧巴馬在白宮舉行儀式歡迎印度總理曼莫漢?辛格( Manmohan Singh )。照片來源:Larry Downing/Reuters
美國和印度承諾采取共同行動應對氣候變化及建立一個全球清潔能源新經濟,并聲稱“兩個世界最大的排放國間的新型的綠色伙伴關系,將有助于在下個月的哥本哈根首腦會議上達成一項強有力的政治協議。”
奧巴馬與來訪的印度總理曼莫漢?辛格,都承諾致力于“重大減災行動”,即減少溫室氣體排放。
隨著該信息的透露,世界三個最大的排放國,中國、美國和印度,現在都承諾在哥本哈根對溫室氣體排放采取行動,盡管他們到現在為止尚未透露實際的目標。但這確實極大地增加了世界各國領導人在聯合國氣候峰會上可能承諾采取強有力行動的可能性,盡管本月各國的官方談判團隊在巴塞羅那最后一輪會談時針鋒相對。
“它使我們在哥本哈根取得一個成功結果的目標上邁近了一步。”奧巴馬指出。在辛格作出承諾的前一天,白宮表示奧巴馬將在哥本哈根會議召開前在減少溫室氣體排放上作出承諾。一周前,中國國家主席胡錦濤在奧巴馬訪問北京期間,承諾降低未來溫室氣體排放的增長速度。
印度作出的新承諾是從使用煤轉向使用清潔能源,以換取工業化國家的援助。白宮今天形容這是“應對氣候變化的積極行動”。辛格明確指出印度的合作要有回報。23日,他對美國外交關系協會(the Council of Foreign Relations )說:“如果我們在資金和技術轉讓方面得到全球支持,我們將做的更多。”
印度希望獲得的一些支持今天得到實現,一個聯合研究中心宣布將成立。這個中心將獲得美國和印度政府的拔款,旨在幫助加快更多節能技術及碳捕獲和碳儲存技術的開發。據認為,美國政府在未來5年每年將為該中心提供1億美元的援助。
辛格指出:“印度是一個工業化的后來者,因此對造成全球變暖的累積的溫室氣體排放,我們要承擔的責任也較小。但我們決心參與到這問題的解決中。”
盡管印度在談判中抵住了要求其在具有法律約束力的排放目標上作出承諾的國際壓力,這個國家在過去一年實施了一系列更環保的新措施。
印度內閣在本周批準了一項到2022年使本國太陽能發電能力翻兩番達到2千萬千瓦的計劃,并采取更多措施鼓勵太陽能發電的發展。
美國和印度兩國將引導他們的國家實驗室在開發太陽能和風能的潛力上合作。美國官員幫助印度成立了本地的環境保護局,這個機構可以對工業進行監管,并確保清潔的水和空氣的供應。
最近幾周,巴西、印度尼西亞和韓國都在談判桌上擺出了硬數字。中國具體的減排目標預計很快將在11月30日于南京舉行的中歐領導人峰會上透露。
這將為奧巴馬不久后宣布美國的減排目標鋪平了道路。但是要造成這種多米諾骨牌效應,需要北京做出承諾,中國正在減排上取得重大的超常規的進展,從而足以說服搖擺不定的美國參議員。
但是,最近有關中國可能的野心的幾份報告和建議,使人擔心中國將提出的碳目標實際上標志著從現有減排的努力上的一個倒退,并將再一次將危及談判。
“其中一些流傳的數字與中國經濟的增長相比低得令人擔憂。但我們仍然相信,中國最終將給我們提供一個減排目標,表明非同尋常的(在排放上的)重大減少。”一位歐洲外交官說。
在9月份聯合國首腦會議上,中國國家主席胡錦濤承諾,在2005年至2020年間將“大幅”減少中國經濟的碳強度。當時,北京政府離宣布一個減排目標只有一步之遙。但最近有報道顯示,中國正在考慮減少碳強度――相對于經濟增長的排放量――在2005-2020年期間至少在40-50%范圍內。本文譯自/《衛報》