張瑞丹 發(fā)自哥本哈根
“假如哥本哈根氣候大會無法達(dá)成協(xié)議,各國政府不盡快出臺更好的能源政策,那么到2030年,全球?qū)⒚媾R能源需求和二氧化碳排放的大爆炸。”
哥本哈根當(dāng)?shù)貢r間12月14日上午,國際能源署(IEA)總干事田中伸男(Nobuo Tanaka)在的新聞發(fā)布會上發(fā)出了上述警告。
這種爆炸式的需求增長,在化石燃料日益短缺的今天,都可能對未來各國的能源安全造成威脅。
據(jù)了解,即將過去的2009年,受金融危機(jī)的影響,全世界自1981年以來首次實現(xiàn)了能耗明顯下降,二氧化碳排放量也隨之下降。2009年,初步估算,全球因能源使用而產(chǎn)生的二氧化碳降低了3%。
但根據(jù)IEA的預(yù)測,金融危機(jī)所帶來的“短期內(nèi)正面效應(yīng)”并不能維持太久;可能到2010年,就會開始回升成為“負(fù)面效應(yīng)”。
按照目前的使用趨勢,從現(xiàn)在到2030年,全球能源需求將增加40%。其中煤炭的使用仍將占最大比例,達(dá)到53%;由此直接導(dǎo)致2030年二氧化碳的排放量至少增加40%,達(dá)到400億噸。
更令人擔(dān)憂的是,大量新增的煤炭消費(fèi),并非來自于經(jīng)合組織 (OECD)下全球最富有的三十個國家,而是90%都來自發(fā)展中國家。其中,僅中國和印度兩個國家,就會占到新增消費(fèi)總量的50%。
“所以這些發(fā)展中國家,很有必要改變現(xiàn)有的能源使用路徑。”田中伸男表示。
今年11月10日,在該機(jī)構(gòu)發(fā)布的2009年《世界能源展望》報告中,IEA就為全球各國設(shè)定了一個被稱為“450情景”的路線圖,認(rèn)為如果將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在450ppm,就有50%的幾率將全球氣溫上升控制在2攝氏度以內(nèi)。
但田中伸男表示,要實現(xiàn)450ppm的控制目標(biāo),目前依然需要作出極大的努力。
他指出,要達(dá)到該目標(biāo),或在2030年將溫室氣體排放降低至目前的基準(zhǔn)線,大量的投資不可避免,需要額外增加10.5萬億美元的投資。其中的8.3萬億美元,必須用于提高工業(yè)、交通行業(yè)和建筑業(yè)的能效。
“雖然這些投資數(shù)額巨大,但同時也會為社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源安全帶來巨大收益。使全球工業(yè)、交通和建筑行業(yè)的能源費(fèi)用,在未來20年間降低8.6萬億美元。”田中伸男說,“我們沒有理由錯過這么大的經(jīng)濟(jì)效益。”
不過,田中伸男承認(rèn),目前全球尚未討論出一個機(jī)制,來解決投資來源和投資方式的問題。且一些國家為了能源效率而制定的政策,有時也難以真正實施。
“不良機(jī)制會直接導(dǎo)致每年25億噸二氧化碳的排放量。能有效提高能效的政策每推遲一年實施,將意味著每年損失5000億美元,并且離IEA設(shè)定的‘450情景’越來越遠(yuǎn)。”他警告說。
IEA承認(rèn),無論是就碳捕獲與儲存技術(shù)(CCS),還是發(fā)展可再生能源來說,二氧化碳的減排成本都極高。但唯一能同時解決能源安全和二氧化碳減排目標(biāo)的,也只有能源方式的轉(zhuǎn)變。
根據(jù)該機(jī)構(gòu)所設(shè)定的“路線圖”,2030年需要將風(fēng)能、太陽能、水電等可再生能源的比例提高至23%,核能的使用提高至10%。再加上CCS技術(shù)大面積的商業(yè)推廣,才有可能達(dá)到IEA設(shè)定的減排目標(biāo)。