各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各工作部門,有關(guān)單位:
《重慶市璧山區(qū)推進綠色建筑發(fā)展實施細則》已經(jīng)區(qū)委第85次常委會議、區(qū)政府第64次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室
2016年7月14日
(此件公開發(fā)布)
重慶市璧山區(qū)推進綠色建筑發(fā)展實施細則
第一條 為切實加強我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市綠色建筑行動實施方案(2013―2020年)〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕237號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本細則。
第二條 全區(qū)綠色建筑發(fā)展工作由區(qū)城鄉(xiāng)建委會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土房管局按照職責(zé)分工共同管理,各司其職,各負其責(zé)。
第三條 到2017年,全區(qū)力爭建立完善的綠色建筑建設(shè)及管理體系、咨詢服務(wù)體系,基本形成完備的綠色建筑發(fā)展推廣機制;新增1個國家級綠色生態(tài)城區(qū);綠色建筑面積占新建建筑面積的30%以上。
第四條 2016年7月1日起下列民用建筑(區(qū)域)應(yīng)按綠色建筑的標準進行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理:
(一)政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館、保障性住房等建筑,其中保障性住房執(zhí)行節(jié)能率65%的標準;
(二)全區(qū)范圍內(nèi)單體建筑面積超過2萬平方米的車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑;
(三)璧城街道、璧泉街道轄區(qū)范圍內(nèi)的新建公共建筑(工業(yè)項目中包含的公共建筑除外);
(四)御湖新區(qū)核心區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)申報區(qū)域內(nèi)的新建(改建、擴建)民用建筑,其中政府投資的公共建筑、社會投資的大型公共建筑及多層居住建筑占地面積不低于總建筑占地面積60%的住宅小區(qū)中的多層居住建筑至少執(zhí)行金級(國家標準二星級)綠色建筑標準。
第五條 鼓勵新建地上建筑面積10萬平方米以上(以區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的用地規(guī)劃許可載明的計容建筑面積為準)的住宅小區(qū)按綠色建筑的標準進行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理。
鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色生態(tài)住宅小區(qū),未按綠色建筑標準進行規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)的項目不得申報綠色生態(tài)住宅小區(qū)。
第六條 鼓勵下列可再生能源技術(shù)和系統(tǒng)的應(yīng)用:
(一)有條件的建設(shè)項目優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng);
(二)大型屋面和建筑幕墻使用太陽能光伏發(fā)電與建筑一體化技術(shù);
(三)新建十一層(含十一層)以下居住建筑,新建、改建、擴建賓館、酒店、醫(yī)院、學(xué)生宿舍等有生活熱水需求的公共建筑優(yōu)選安裝太陽能熱水系統(tǒng);
(四)道路、公園、車站等公共場所使用太陽能光電照明系統(tǒng);
(五)建筑的屋頂、墻面等部位實施立體綠化;
(六)建筑門窗使用遮陽等節(jié)能技術(shù);
(七)農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)能技術(shù);
(八)國家和市城鄉(xiāng)建委發(fā)布的其他建設(shè)科技推廣項目。
第七條 取得我市綠色建筑竣工標識的項目,可按有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門申請享受國家及我市有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和資金補助。
第八條 需要按照綠色建筑要求建設(shè)的項目,建設(shè)單位應(yīng)當在編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件中設(shè)綠色建筑專篇,同時按照固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度要求編制節(jié)能評估文件,確定項目擬達到的綠色建筑級別標準,對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進行可行性分析,并將實施綠色建筑增量成本列入投資估算及概算。
建設(shè)單位申報綠色建筑建設(shè)項目的設(shè)計方案文本時,應(yīng)編制綠色建筑專項說明內(nèi)容。
第九條 設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)應(yīng)依據(jù)相關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計,對需要按照綠色建筑要求建設(shè)的項目根據(jù)《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T229)、《綠色建筑評價標準》(GB/50378)和重慶市地方標準《綠色建筑評價標準》(DBJ/T50—066)、《綠色建筑設(shè)計規(guī)范》(DBJ50/T—135)在設(shè)計文件中設(shè)綠色建筑專篇,在設(shè)計圖紙中明確與綠色建筑對應(yīng)的相關(guān)設(shè)計及技術(shù)要求。
第十條 施工圖審查機構(gòu)對應(yīng)當按照綠色建筑標準進行設(shè)計的項目按綠色建筑專項施工圖設(shè)計文件審查,對達不到綠色建筑相應(yīng)標準的,不得出具施工圖審查合格書。
第十一條 建設(shè)單位在施工圖設(shè)計文件審查通過后,應(yīng)向市城鄉(xiāng)建委申報綠色建筑設(shè)計評價標識。對應(yīng)當按照綠色建筑標準進行設(shè)計,但未取得綠色建筑設(shè)計評價標識的項目,區(qū)城鄉(xiāng)建委不得辦理施工圖審查合格書備案,不得辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。
綠色建筑評價標識的申報按《重慶市綠色建筑評價標識管理辦法》(試行)執(zhí)行。
第十二條 施工單位應(yīng)當在工程開工前根據(jù)《建設(shè)工程綠色施工規(guī)范》(DBJ50/T—228)等相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,在施工組織設(shè)計中制定更為詳細的綠色施工方案專篇,確定綠色施工控制流程和綠色施工技術(shù),并報監(jiān)理單位審批后執(zhí)行。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計文件及相應(yīng)的施工驗收規(guī)范等,結(jié)合施工單位的綠色施工方案,制定綠色監(jiān)理方案并組織實施。
第十四條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督建設(shè)、施工、監(jiān)理單位執(zhí)行綠色建筑設(shè)計文件、綠色施工方案及相關(guān)的標準規(guī)范,對未按審查合格的施工圖設(shè)計文件施工的,責(zé)令限期整改。
第十五條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時,應(yīng)當對建筑節(jié)能和綠色建筑實施內(nèi)容進行專項驗收,對達不到強制性標準要求和綠色建筑設(shè)計文件的建筑,不得出具竣工驗收合格報告。
第十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在民用建筑項目竣工驗收時,應(yīng)當查驗?zāi)苄y評結(jié)果、相關(guān)檢測報告以及是否取得市城鄉(xiāng)建委頒發(fā)的綠色建筑竣工評價標識,對檢測未能達到相應(yīng)綠色建筑設(shè)計要求、未取得綠色建筑竣工評價標識、或能效測評結(jié)果不合格,或建設(shè)單位在竣工驗收中未對建筑節(jié)能分部內(nèi)容進行驗收的,應(yīng)當責(zé)令限期整改并重新組織竣工驗收。對達不到強制性標準要求的建筑,不得出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
第十七條 綠色建筑項目投入運行1年以上,應(yīng)向市城鄉(xiāng)建委申報綠色建筑運營評價標識證書。未按要求申報綠色建筑運營評價標識證書的,建設(shè)行政主管部門將取消項目的綠色建筑設(shè)計評價標識及竣工評價標識,撤銷并追繳建設(shè)單位已享受的稅收優(yōu)惠政策和資金補助,并向社會公布。
第十八條 通過綠色建筑評價的項目,區(qū)城鄉(xiāng)建委在評優(yōu)活動及各類示范工程評選中優(yōu)先入選和優(yōu)先推薦上報。
第十九條 本細則自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年12月31日。
《重慶市璧山區(qū)推進綠色建筑發(fā)展實施細則》已經(jīng)區(qū)委第85次常委會議、區(qū)政府第64次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室
2016年7月14日
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重慶市璧山區(qū)推進綠色建筑發(fā)展實施細則
第一條 為切實加強我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市綠色建筑行動實施方案(2013―2020年)〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕237號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本細則。
第二條 全區(qū)綠色建筑發(fā)展工作由區(qū)城鄉(xiāng)建委會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土房管局按照職責(zé)分工共同管理,各司其職,各負其責(zé)。
第三條 到2017年,全區(qū)力爭建立完善的綠色建筑建設(shè)及管理體系、咨詢服務(wù)體系,基本形成完備的綠色建筑發(fā)展推廣機制;新增1個國家級綠色生態(tài)城區(qū);綠色建筑面積占新建建筑面積的30%以上。
第四條 2016年7月1日起下列民用建筑(區(qū)域)應(yīng)按綠色建筑的標準進行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理:
(一)政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館、保障性住房等建筑,其中保障性住房執(zhí)行節(jié)能率65%的標準;
(二)全區(qū)范圍內(nèi)單體建筑面積超過2萬平方米的車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑;
(三)璧城街道、璧泉街道轄區(qū)范圍內(nèi)的新建公共建筑(工業(yè)項目中包含的公共建筑除外);
(四)御湖新區(qū)核心區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)申報區(qū)域內(nèi)的新建(改建、擴建)民用建筑,其中政府投資的公共建筑、社會投資的大型公共建筑及多層居住建筑占地面積不低于總建筑占地面積60%的住宅小區(qū)中的多層居住建筑至少執(zhí)行金級(國家標準二星級)綠色建筑標準。
第五條 鼓勵新建地上建筑面積10萬平方米以上(以區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的用地規(guī)劃許可載明的計容建筑面積為準)的住宅小區(qū)按綠色建筑的標準進行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理。
鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色生態(tài)住宅小區(qū),未按綠色建筑標準進行規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)的項目不得申報綠色生態(tài)住宅小區(qū)。
第六條 鼓勵下列可再生能源技術(shù)和系統(tǒng)的應(yīng)用:
(一)有條件的建設(shè)項目優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng);
(二)大型屋面和建筑幕墻使用太陽能光伏發(fā)電與建筑一體化技術(shù);
(三)新建十一層(含十一層)以下居住建筑,新建、改建、擴建賓館、酒店、醫(yī)院、學(xué)生宿舍等有生活熱水需求的公共建筑優(yōu)選安裝太陽能熱水系統(tǒng);
(四)道路、公園、車站等公共場所使用太陽能光電照明系統(tǒng);
(五)建筑的屋頂、墻面等部位實施立體綠化;
(六)建筑門窗使用遮陽等節(jié)能技術(shù);
(七)農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)能技術(shù);
(八)國家和市城鄉(xiāng)建委發(fā)布的其他建設(shè)科技推廣項目。
第七條 取得我市綠色建筑竣工標識的項目,可按有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門申請享受國家及我市有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和資金補助。
第八條 需要按照綠色建筑要求建設(shè)的項目,建設(shè)單位應(yīng)當在編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件中設(shè)綠色建筑專篇,同時按照固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度要求編制節(jié)能評估文件,確定項目擬達到的綠色建筑級別標準,對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進行可行性分析,并將實施綠色建筑增量成本列入投資估算及概算。
建設(shè)單位申報綠色建筑建設(shè)項目的設(shè)計方案文本時,應(yīng)編制綠色建筑專項說明內(nèi)容。
第九條 設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)應(yīng)依據(jù)相關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計,對需要按照綠色建筑要求建設(shè)的項目根據(jù)《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T229)、《綠色建筑評價標準》(GB/50378)和重慶市地方標準《綠色建筑評價標準》(DBJ/T50—066)、《綠色建筑設(shè)計規(guī)范》(DBJ50/T—135)在設(shè)計文件中設(shè)綠色建筑專篇,在設(shè)計圖紙中明確與綠色建筑對應(yīng)的相關(guān)設(shè)計及技術(shù)要求。
第十條 施工圖審查機構(gòu)對應(yīng)當按照綠色建筑標準進行設(shè)計的項目按綠色建筑專項施工圖設(shè)計文件審查,對達不到綠色建筑相應(yīng)標準的,不得出具施工圖審查合格書。
第十一條 建設(shè)單位在施工圖設(shè)計文件審查通過后,應(yīng)向市城鄉(xiāng)建委申報綠色建筑設(shè)計評價標識。對應(yīng)當按照綠色建筑標準進行設(shè)計,但未取得綠色建筑設(shè)計評價標識的項目,區(qū)城鄉(xiāng)建委不得辦理施工圖審查合格書備案,不得辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。
綠色建筑評價標識的申報按《重慶市綠色建筑評價標識管理辦法》(試行)執(zhí)行。
第十二條 施工單位應(yīng)當在工程開工前根據(jù)《建設(shè)工程綠色施工規(guī)范》(DBJ50/T—228)等相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,在施工組織設(shè)計中制定更為詳細的綠色施工方案專篇,確定綠色施工控制流程和綠色施工技術(shù),并報監(jiān)理單位審批后執(zhí)行。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計文件及相應(yīng)的施工驗收規(guī)范等,結(jié)合施工單位的綠色施工方案,制定綠色監(jiān)理方案并組織實施。
第十四條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督建設(shè)、施工、監(jiān)理單位執(zhí)行綠色建筑設(shè)計文件、綠色施工方案及相關(guān)的標準規(guī)范,對未按審查合格的施工圖設(shè)計文件施工的,責(zé)令限期整改。
第十五條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時,應(yīng)當對建筑節(jié)能和綠色建筑實施內(nèi)容進行專項驗收,對達不到強制性標準要求和綠色建筑設(shè)計文件的建筑,不得出具竣工驗收合格報告。
第十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在民用建筑項目竣工驗收時,應(yīng)當查驗?zāi)苄y評結(jié)果、相關(guān)檢測報告以及是否取得市城鄉(xiāng)建委頒發(fā)的綠色建筑竣工評價標識,對檢測未能達到相應(yīng)綠色建筑設(shè)計要求、未取得綠色建筑竣工評價標識、或能效測評結(jié)果不合格,或建設(shè)單位在竣工驗收中未對建筑節(jié)能分部內(nèi)容進行驗收的,應(yīng)當責(zé)令限期整改并重新組織竣工驗收。對達不到強制性標準要求的建筑,不得出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
第十七條 綠色建筑項目投入運行1年以上,應(yīng)向市城鄉(xiāng)建委申報綠色建筑運營評價標識證書。未按要求申報綠色建筑運營評價標識證書的,建設(shè)行政主管部門將取消項目的綠色建筑設(shè)計評價標識及竣工評價標識,撤銷并追繳建設(shè)單位已享受的稅收優(yōu)惠政策和資金補助,并向社會公布。
第十八條 通過綠色建筑評價的項目,區(qū)城鄉(xiāng)建委在評優(yōu)活動及各類示范工程評選中優(yōu)先入選和優(yōu)先推薦上報。
第十九條 本細則自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年12月31日。