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電價是當(dāng)下光熱發(fā)電領(lǐng)域無法回避的熱點話題，時至今日，業(yè)界翹首以盼的首批示范項目的電價仍未出臺。記者近日在中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會期間聽到了甚為熱烈的討論，且從每位光熱人身上都不難讀解出等待的焦灼感。可以說，目前是考驗我國光熱發(fā)電從業(yè)者決心的關(guān)鍵階段，接下來業(yè)界除了需要耐心、信心，還要有行動。
“示范項目既是開發(fā)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)的示范，也是國家和行業(yè)的示范，把成功的經(jīng)驗總結(jié)好，是示范項目推進要著重關(guān)注的地方。”水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長、國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長易躍春表示，即使電價尚未出臺，也希望業(yè)界不回避問題，加強交流與合作，共同推進光熱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)理性看待光熱電價問題
雖然業(yè)界對光熱電價千呼萬喚未出來，但對于這種“已知的未知”還是具有很強的探討價值。
“近期，國際上太陽能熱發(fā)電項目的上網(wǎng)電價達到0.12~0.15美元/千瓦時，且國外DNI（法向直射太陽輻射）均高于我國，高出30%左右，意味著發(fā)電量高出30%。”電力規(guī)劃設(shè)計總院副院長孫銳表示，但我國光熱不能盲目地跟國外比電價，一定要結(jié)合具體的DNI值來考慮。
據(jù)國際機構(gòu)預(yù)測，到2020年，光熱商業(yè)電站的上網(wǎng)電價可進一步降到0.08~0.09美元/千瓦時。另據(jù)國內(nèi)工程項目可研階段的投資估算，絕大部分項目的上網(wǎng)電價在1.2~1.3元/千瓦時之間。
“在電價構(gòu)成中，投資成本和融資成本的比重最大約占60%。因此，在設(shè)計上要通過方案優(yōu)選降低工程造價。在項目融資上，盡可能選擇低成本的融資渠道。
另外，提高機組的年發(fā)電量是降低電價的有效手段。”孫銳表示，要盡可能考慮提高機組效率，并在DNI值較高區(qū)域建廠。
據(jù)國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，如果馬上啟動第一批1吉瓦左右的示范項目，預(yù)測到2020年，光熱發(fā)電項目的工程造價會降低到15000元/千瓦以下。屆時，上網(wǎng)電價會降低到0.75元/千瓦時以下。“這個電價絕對不是等來的，不是等到2020年就可以達到這個價格，如果電價再不出臺，目標(biāo)實現(xiàn)不了，沒有生產(chǎn)就談不上規(guī)模化，又怎么能降低成本？現(xiàn)在盡快出臺上網(wǎng)電價對光熱發(fā)電的發(fā)展至關(guān)重要。”孫銳說。
“到2020年達到0.75元/千瓦時的上網(wǎng)電價是完全可以的，并且我認為，當(dāng)我國光熱電站整個裝機量達到10吉瓦時，就可以實現(xiàn)這個目標(biāo)，不是非要等到2020年。但若整個示范項目不啟動，到2030年、2040年也是很難達到的。”浙江中控太陽能技術(shù)有限公司董事長金建祥說。
至于未來的電價是1.1元/千瓦時還是1.2元/千瓦時？金建祥認為，2014年中控青海德令哈光熱電站獲得1.2元/千瓦時的電價，業(yè)界期待1.2元/千瓦時以上的價格可能性較小。
記者在采訪中獲悉，1毛錢之差，對光熱示范項目的影響并非很大，但對光熱產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的，至少對投資回報率有巨大的影響。“多了一毛錢，這個行業(yè)就有希望很快發(fā)展起來。”金建祥表示，電價決定了光熱產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展起來，而不僅僅決定示范項目能不能成功。
要重視光熱電站的復(fù)雜性
那么，一個光熱項目的成敗又應(yīng)如何衡量？金建祥認為，一是看技術(shù)，實際目標(biāo)達成的比例是多少，什么時間能達成，轉(zhuǎn)化效率是多少等。二是看可靠性和環(huán)境適應(yīng)性，光熱電站能不能持續(xù)、穩(wěn)定、可靠運行是考量因素。
“還要重視比較成本，成本有沒有比別人低，只要低就有活路。成本的下降空間有多大？示范項目不要想著賺大錢，第一個項目有很好的經(jīng)濟性不太可能。我們現(xiàn)在每發(fā)一千瓦時電還虧2毛錢，但未來有規(guī)模了，成本下降空間會很大。”金建祥說。
孫銳提醒業(yè)界，要充分認識工程的復(fù)雜性。太陽能熱發(fā)電機組是通過聚光集熱、儲熱換熱、熱功轉(zhuǎn)換等復(fù)雜過程最終實現(xiàn)由光到熱到電的轉(zhuǎn)換，其設(shè)備、管路、閥門等系統(tǒng)連接復(fù)雜、自動控制邏輯嚴格。因此，機組的性能好壞取決于系統(tǒng)的集成性能，機組的事故率是系統(tǒng)中所有設(shè)備事故率的疊加。
對此，金建祥也表示，光熱電站是非常復(fù)雜的系統(tǒng)，其復(fù)雜程度比光伏至少大一個數(shù)量級。這決定了很多地方可以優(yōu)化，也存在很多隱患，任何一個小環(huán)節(jié)沒注意到，就有可能達不到實際目標(biāo)，當(dāng)然就有可能沒有經(jīng)濟性。
上海電氣亮源光熱工程有限公司董事長黃蕓也表示，所謂的示范項目肯定有成有敗，從這個角度來說，特別是應(yīng)用新技術(shù)的示范項目，應(yīng)該有試錯的勇氣。
“從國際角度看，一是要有合適的技術(shù)，而且要選其他項目中成功應(yīng)用的技術(shù)。二要證明這些技術(shù)具備一定的競爭性。電價傳達的信息并不一定是指這種技術(shù)就有競爭力。第三，項目應(yīng)該是能支持中國電網(wǎng)發(fā)展的，尤其是峰值時的用電需求，這才是好項目。”SolarReserve公司CEOKevinSmith說。
“在固定電價下，考慮行業(yè)長遠發(fā)展更為重要，比如要保證在一定時期內(nèi)和一定技術(shù)條件下，項目要有足夠的回報。
貸款也要在利率較低的時候進行推進，以降低項目成本。”BrightSource公司高級副總裁JosephDesmond表示，要從實際出發(fā)，要有自下而上的規(guī)劃，還要考慮市場因素和風(fēng)險。
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部副主任王霽雪呼吁：“再不啟動光熱項目，將來面臨更加復(fù)雜多變的電力市場環(huán)境時，這條路會走得更加困難，現(xiàn)在行動越快越容易證明它的價值，希望1吉瓦的項目最好能有一批達到預(yù)期效果，這樣業(yè)界就覺得有機會、有理由、有信心地走下去。”
“示范項目既是開發(fā)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)的示范，也是國家和行業(yè)的示范，把成功的經(jīng)驗總結(jié)好，是示范項目推進要著重關(guān)注的地方。”水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長、國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長易躍春表示，即使電價尚未出臺，也希望業(yè)界不回避問題，加強交流與合作，共同推進光熱產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)理性看待光熱電價問題
雖然業(yè)界對光熱電價千呼萬喚未出來，但對于這種“已知的未知”還是具有很強的探討價值。
“近期，國際上太陽能熱發(fā)電項目的上網(wǎng)電價達到0.12~0.15美元/千瓦時，且國外DNI（法向直射太陽輻射）均高于我國，高出30%左右，意味著發(fā)電量高出30%。”電力規(guī)劃設(shè)計總院副院長孫銳表示，但我國光熱不能盲目地跟國外比電價，一定要結(jié)合具體的DNI值來考慮。
據(jù)國際機構(gòu)預(yù)測，到2020年，光熱商業(yè)電站的上網(wǎng)電價可進一步降到0.08~0.09美元/千瓦時。另據(jù)國內(nèi)工程項目可研階段的投資估算，絕大部分項目的上網(wǎng)電價在1.2~1.3元/千瓦時之間。
“在電價構(gòu)成中，投資成本和融資成本的比重最大約占60%。因此，在設(shè)計上要通過方案優(yōu)選降低工程造價。在項目融資上，盡可能選擇低成本的融資渠道。
另外，提高機組的年發(fā)電量是降低電價的有效手段。”孫銳表示，要盡可能考慮提高機組效率，并在DNI值較高區(qū)域建廠。
據(jù)國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，如果馬上啟動第一批1吉瓦左右的示范項目，預(yù)測到2020年，光熱發(fā)電項目的工程造價會降低到15000元/千瓦以下。屆時，上網(wǎng)電價會降低到0.75元/千瓦時以下。“這個電價絕對不是等來的，不是等到2020年就可以達到這個價格，如果電價再不出臺，目標(biāo)實現(xiàn)不了，沒有生產(chǎn)就談不上規(guī)模化，又怎么能降低成本？現(xiàn)在盡快出臺上網(wǎng)電價對光熱發(fā)電的發(fā)展至關(guān)重要。”孫銳說。
“到2020年達到0.75元/千瓦時的上網(wǎng)電價是完全可以的，并且我認為，當(dāng)我國光熱電站整個裝機量達到10吉瓦時，就可以實現(xiàn)這個目標(biāo)，不是非要等到2020年。但若整個示范項目不啟動，到2030年、2040年也是很難達到的。”浙江中控太陽能技術(shù)有限公司董事長金建祥說。
至于未來的電價是1.1元/千瓦時還是1.2元/千瓦時？金建祥認為，2014年中控青海德令哈光熱電站獲得1.2元/千瓦時的電價，業(yè)界期待1.2元/千瓦時以上的價格可能性較小。
記者在采訪中獲悉，1毛錢之差，對光熱示范項目的影響并非很大，但對光熱產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的，至少對投資回報率有巨大的影響。“多了一毛錢，這個行業(yè)就有希望很快發(fā)展起來。”金建祥表示，電價決定了光熱產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展起來，而不僅僅決定示范項目能不能成功。
要重視光熱電站的復(fù)雜性
那么，一個光熱項目的成敗又應(yīng)如何衡量？金建祥認為，一是看技術(shù)，實際目標(biāo)達成的比例是多少，什么時間能達成，轉(zhuǎn)化效率是多少等。二是看可靠性和環(huán)境適應(yīng)性，光熱電站能不能持續(xù)、穩(wěn)定、可靠運行是考量因素。
“還要重視比較成本，成本有沒有比別人低，只要低就有活路。成本的下降空間有多大？示范項目不要想著賺大錢，第一個項目有很好的經(jīng)濟性不太可能。我們現(xiàn)在每發(fā)一千瓦時電還虧2毛錢，但未來有規(guī)模了，成本下降空間會很大。”金建祥說。
孫銳提醒業(yè)界，要充分認識工程的復(fù)雜性。太陽能熱發(fā)電機組是通過聚光集熱、儲熱換熱、熱功轉(zhuǎn)換等復(fù)雜過程最終實現(xiàn)由光到熱到電的轉(zhuǎn)換，其設(shè)備、管路、閥門等系統(tǒng)連接復(fù)雜、自動控制邏輯嚴格。因此，機組的性能好壞取決于系統(tǒng)的集成性能，機組的事故率是系統(tǒng)中所有設(shè)備事故率的疊加。
對此，金建祥也表示，光熱電站是非常復(fù)雜的系統(tǒng)，其復(fù)雜程度比光伏至少大一個數(shù)量級。這決定了很多地方可以優(yōu)化，也存在很多隱患，任何一個小環(huán)節(jié)沒注意到，就有可能達不到實際目標(biāo)，當(dāng)然就有可能沒有經(jīng)濟性。
上海電氣亮源光熱工程有限公司董事長黃蕓也表示，所謂的示范項目肯定有成有敗，從這個角度來說，特別是應(yīng)用新技術(shù)的示范項目，應(yīng)該有試錯的勇氣。
“從國際角度看，一是要有合適的技術(shù)，而且要選其他項目中成功應(yīng)用的技術(shù)。二要證明這些技術(shù)具備一定的競爭性。電價傳達的信息并不一定是指這種技術(shù)就有競爭力。第三，項目應(yīng)該是能支持中國電網(wǎng)發(fā)展的，尤其是峰值時的用電需求，這才是好項目。”SolarReserve公司CEOKevinSmith說。
“在固定電價下，考慮行業(yè)長遠發(fā)展更為重要，比如要保證在一定時期內(nèi)和一定技術(shù)條件下，項目要有足夠的回報。
貸款也要在利率較低的時候進行推進，以降低項目成本。”BrightSource公司高級副總裁JosephDesmond表示，要從實際出發(fā)，要有自下而上的規(guī)劃，還要考慮市場因素和風(fēng)險。
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部副主任王霽雪呼吁：“再不啟動光熱項目，將來面臨更加復(fù)雜多變的電力市場環(huán)境時，這條路會走得更加困難，現(xiàn)在行動越快越容易證明它的價值，希望1吉瓦的項目最好能有一批達到預(yù)期效果，這樣業(yè)界就覺得有機會、有理由、有信心地走下去。”
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