隨著我國經濟發展駛離快車道，電力工業發展也相應發生了明顯變化。如何應對這些變化成了擺在電力工程服務企業面前的一道極具挑戰性的新命題。何去何從？須立即行動！


我國電力工業發展趨勢

總體而言，電力工業發展呈現出如下幾個明顯特征。

一是電力需求增速下降、結構調整。“十二五”期間，電力消費年均增速為5.7%，預計“十三五”期間年均增長率將降為5.4%左右。2020年以后，我國將逐漸進入后工業化階段，工業增長大幅放緩，高耗電產品產量開始下降。經濟增長方式轉變將帶動電力需求結構調整。第二產業用電比重下降，第三產業和居民生活用電逐漸成為拉動全社會用電增長的主要動力。

二是生態環保要求不斷提高。現在環境承載能力已經達到或接近上限，電力行業要推動形成綠色低碳循環發展新方式。我國政府承諾2020年單位GDP碳排放水平比2005年降低40%-45%，2030年單位GDP碳排放水平比2005年降低60%-65%。2020年，我國將實現非化石能源消費占一次能源消費15%的目標，2030年達到20%。未來在注重煤電清潔高效發展的同時，將更加注重非化石能源發電的開發與消納。

三是電網發展方面，大電網安全運行難度增大，主網架有待優化調整。全國跨省、跨區電力資源配置規模不斷擴大，輸電通道容量不斷加大，對部分受端地區電網安全運行帶來較大難度。未來電網發展的方向是形成更加合理、安全、穩定的電網結構。

四是城鄉配電網建設相對滯后，整體供電水平亟待提高。隨著新型城鎮化發展和新農村建設，在引導電力用戶合理用電、提高用電效率，滿足供電安全和服務方式多樣化，實行電力普遍服務等方面，對我國城鄉配電網規劃建設提出了更高要求。此外，分布式供能、電動汽車等新的能源供應和消費方式的出現，也對配電網建設和運行管理提出了新要求。

電力工程服務行業競爭態勢

從當前電力工業發展趨勢來看，電力工業發展由突飛猛進到逐步降溫，電力供需形勢由基本平衡轉為總體寬松，全社會電力消費由高速增長到增速顯著放緩，電力投資已經出現行業過剩的明顯跡象。隨著政府審批權限逐步下放，環境約束日益增強，市場競爭主體日益增多，電力建設行業，特別是火電建設市場面臨僧多粥少的不利局面，項目中標的難度越來越高。預計“十三五”時期，煤電項目建設節奏繼續趨緩，電力勘察設計市場產能富余進一步凸顯，未來電力建設領域的形勢會愈發嚴峻。

電力工程服務企業的應對策略

在此關鍵時期，電力工程服務企業若要保持長期穩健的發展勢頭，必須做出順應形勢變化的應對策略。下面我結合工作實際談幾點體會，希望能給業內同行提供些許參考。

1. 不斷強化宏觀研判

準確把握中央經濟工作會議、國家“十三五”和能源“十三五”發展奮斗目標和重大任務，準確把握“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的內涵和外延，強化發展理念，尋求發展機遇。

緊緊抓住“一帶一路”“周邊基礎設施互聯互通”、國際產能合作、全球能源互聯網、中非 “三網一化”“京津冀協同發展”“長江經濟帶”新型城鎮化、生態環保等戰略機遇，以創新商業模式為突破，轉變發展方式，實現增量發展。

準確把握“十三五”電力供給側結構性改革、電力工業轉型和發展方式轉變的方向，遵循構建電力結構產業升級目標，著力推進結構布局和產業升級，擴大市場規模。

2. 合理優化戰略布局

加快推動企業發展模式創新和業務結構調整，總體原則是：既要鞏固傳統市場，又要拓展新興市場；既要鞏固電力市場，又要拓展非電市場；既要鞏固國內市場，又要大力拓展國際市場。

鞏固傳統業務主導優勢。集中力量圍繞開展高效、節能、環保型電力項目技術研究和設計創新，“深耕廣拓”，牢牢掌控為數不多的煤電項目。緊跟特高壓輸變電技術開發步伐，努力提升新一輪電網建設中的市場份額。同時要向智能電網、低電壓等級、配電網等業務延伸。

大力開拓總承包市場。在大力發展火力發電、輸變電、光伏、風電等領域總承包項目市場外，努力拓展非電領域的總承包市場。進一步加大優質控股型投資項目和帶動工程總承包業務發展的參股型投資項目的開發力度，形成“投資+EPC”的良性投資開發模式，實現以項目投融資帶動產業鏈延伸。抓住政府加大對燃煤機組節能及超低排放改造力度的機遇，開發現役機組改造的EPC業務。

大力拓展新能源業務規模。抓住國家大力發展非化石能源、實施煤電超低排放和節能改造機遇，加大新能源、節能環保業務規模發展。進一步加大市場開發力度，加強技術儲備和人才培養，鞏固相關領域的市場優勢，積極創造條件承攬總承包項目。

積極推進非電市場開發。在市政建設、工業與民用建筑、鐵路、交通等開發的同時，以城市地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設作為今后非電領域的戰略性重點，加大投入，形成新的利潤增長點。

3. 積極推進資本運營

堅定不移地貫徹落實投資興業、投資興企的戰略部署，緊跟國家戰略導向和產業發展趨勢，延伸產業鏈條和價值創造鏈條，加快產業投資步伐，提高投資效率和收益。以項目為依托，通過合作、合資開發等多種形式，拉動勘察設計和總承包業務。逐步開展資本運作，努力開拓控股投資項目，優化資產結構和質量，形成多元支撐、協同拉動的良性格局。適當開展國內外優質企業兼并收購工作，延伸產業鏈，拓展市場范圍。對于資源條件較好、投資收益較高、項目管理風險較低的可進行控股投資。

4. 大力拓展國際市場

搶抓國家“一帶一路”“走出去”政策，加快國際市場布局。從地區電力能源整體發展、策劃咨詢的層面切入電力基礎設施市場，提升高端咨詢國際業務能力，為“走出去”搭建全球市場營銷網絡，提供更高的平臺。集中資源深耕重點目標市場，簽約、建設、投資、儲備一批重大項目，深化開發模式研究，打贏“陣地戰”，以點帶面，大力提高重點目標市場份額。

5. 加速實施創新驅動

一是加強戰略創新。進一步強化宏觀研判，明確戰略思路，提升發展理念，科學編制適應經濟發展新常態，適應創新發展，適應公司發展實際的“十三五”發展戰略規劃，切實增強戰略引領企業發展的功能。二是加強商業模式創新。堅持深化實施生產經營和資本經營“雙輪驅動”，加快工程投資和建設運營一體化業務發展。在防控風險的基礎上，穩妥推進PPP、BT、BOT等多種形式的項目運作模式。廣泛尋求對外合作，協力開拓國際和非電業務。三是加強技術創新。積極爭取承擔國家重大科技項目的研發工作。繼續研究做好科技成果轉化，搶占行業技術制高點。加強與外部科研機構的合作，強強聯合進行項目攻關。

綜上所述，電力工業新常態下的電力工程服務企業雖面對巨大挑戰，但依然具備持續發展壯大的客觀條件。事在人為，特別是在經濟全球化程度越來越高的國際環境下，我們更應拓寬視野、著眼長遠，在鞏固提升國內電力市場的同時，大力拓展非電業務、國際業務等領域，勇敢走出去，闖出一番新天地，企業的未來一定會迎來柳暗花明的新格局！