一段時間以來，由供應商和“630”電價下調而聯合推動的光伏組件報價的持續暴跌，已讓市場陷入一片混沌。而昨天山西省陽泉市政府發出的一張通知，再次刺激了人們的神經。

被看作是國內光伏新技術試驗場的新一輪“領跑者”計劃，首次在山西陽泉、芮城等基地落子。招標引入了包括競價在內的公開評優，12家投資者入圍了1GW的陽泉光伏項目，公示截止于9月2日。

這批名單中，協鑫新能源因報出0.61元/千瓦時一戰成名。短短兩天，隨之而來的質疑聲此消彼漲。

心緒平靜之后，除了擔心這一最低中標價會有連鎖效應之外，參與者是否應有更深的思考？

“領跑者”競標競爭激烈

“光伏領跑者計劃”是國家能源局每年實行的光伏扶持專項計劃，倡導新技術和新應用。繼去年山西大同之后，今年新一批的8個領跑者示范基地總規模為5.5GW，其中就有陽泉。

全稱為“陽泉采煤沉陷區光伏領跑技術基地項目”的規劃裝機量是2.2GW，一期1GW，總投資100億元。而停滯多年的電價競標也“一石激起千層浪”。

光伏行業專家王淑娟表示，8月24日的陽泉項目招商現場中，有多達90家左右的企業領取了標書。一位參與競標的公司負責人對第一財經記者透露，最終提交標書的似乎近60家，中標企業12家，競爭還是很激烈的。

協鑫新能源之外，航天機電、中民新能、晶科電力、陽光電源、特變、漳澤電力、三峽新能源、常州天合、中廣核、中節能等最終入圍。

除了協鑫新能源的0.61元，0.7元~0.8元的企業有9家，常州天合、航天機電分別報出0.8元、0.88元，為兩個最高報價。

記者看到，競價名單里央企的報價似乎不低，如航天機電、中廣核、中節能等皆在0.75元及以上。航禹太陽能科技有限公司董事丁文磊就表示，“部分央企能以高價中標可理解，也預測到了這一結果。因為示范項目的一些條件對央企而言更容易達到。”

也有人提出，協鑫新能源能中標，是否存在不正當的渠道？一位不愿透露姓名的中標央企負責人表示，“這種可能性存在，但概率不大。”

從競標方案來看，陽泉項目的競標評比要過“投資能力、業績水平、技術先進性、技術方案和價格水平、產業轉型貢獻”等多個關口，不少評委要對上述項目一一打分，短時間買通大部分評委，操作困難也沒有必要。

此外，協鑫新能源要符合上述要求也不難。如總資產30億元、凈資產10億元，并網業績100萬千瓦以上、承諾使用領跑者標準的組件等。目前，該公司的總裝機容量為2735兆瓦，售電量是1169349兆瓦時。

有觀點認為，一些公司沒有中標并非價格原因，而是技術方案、先進性及業績不足所致。假設這些指標無法獲得應有分數，也就不能入圍。

協鑫為什么要報低價？

盡管陽泉項目的篩選過程中，評委并不以價格論英雄，但0.61元的數字還是引起了震動。

“0.61元”，是不是無法盈利？某光伏上市企業管理層就分析，以協鑫集團多晶硅、硅片、電池及組件等全產業鏈的綜合能力來看，可將產品價格放至最低，因此低電價不一定虧損。

第二，協鑫可能有低融資渠道。在融資成本偏低的環境下，該項目就不一定需要很高的收益率做保證。

協鑫新能源曾公開稱，已實現了創新的融資方式，包括申請20億元的3年期定息公司債券、與中國東方資產管理公司成立人民幣基金13億元產業基金，同時也獲得了19億元的融資租賃，并在推進引入項目層面的股權投資者。

值得注意的是，該公司上半年的電站單瓦造價是7.2元/瓦，這一價格對應電價確實高于0.61元。一種可能是，協鑫對于明年組件、逆變器等產品的實際下降幅度，有著比市場更激進的預測。但該說法，沒有得到公司的確認。

協鑫新能源所中標的0.61元每千瓦時，與近期，組件和逆變器價格大幅下降有直接關聯。按照王淑娟的測算，7月28日蕪湖電站項目投標時，組件價為3.4元/瓦—3.5元/瓦、逆變器價格0.2元/瓦-0.25/瓦；而目前，組件跳水至3.2元/瓦、逆變器也下滑至0.2元/瓦，系統造價快速降低。

事實上，部分參與企業并沒有打算在領跑者項目上實現盈利。如果拿到領跑者項目的話，從輿論、行業認可度等方面都會有反響，對未來發展有好處。所以也有其他光伏企業投出了0.6~0.7元的競價。

影響幾何？

目前，國內的光伏補貼額度不足，可再生能源基金壓力大。因而相關部門將部分光伏項目以競價上網的方式來實現，對緩解上述壓力、鼓勵理性投資、測算合理成本是有意義的。但競價的反面總會出現相互殺價的問題。

晶科能源副總裁錢晶對記者表示，“以現有的光伏技術、產業鏈成熟度來講，0.61元的價格可操作。今年年初，美國就開出了3.87美分/千瓦時的電價，4月的墨西哥、6月的阿聯酋和8月的智利，都分別投到了3.6美分/千瓦時、2.99美分/千瓦時、2.91美分/千瓦時，光伏成本遠低于當地的火電成本。國外光伏電價能做到的價格，原則上中國也可做到，因為組件大部分由中國本土制造，我們有天生優勢。所以，在中國這一價格并非不現實或一定虧損。”她還說道，“要普遍實現0.61元電價的前提在于，各地要解決限電問題，補貼及時到位，在土地、地方稅收上獲相應支持，銀行開出綠色融資通道，而這也需要得到電網、財政部及銀行的多方協助。”

0.61元價格的橫空出世，可能會像“多米諾骨牌”一般，讓市場產生連鎖反應。

首先，其他地區的領跑者項目報價還會下挫。比陽泉光照資源更好的包頭項目，于30日開啟招商程序。當地的競價有望繼續下探，包頭的水平面總輻射為1652kWh/平方米，而陽泉為1394kWh/平方米。

競價之后，組件、逆變器的報價將加速下跌。但反之，這也會讓組件廠商更加清醒。未來并不是“技術流”的天下，而是在技術、服務及質量等多個領域都有較高造詣的高手才玩得起。如今的光伏界，恰恰缺少類似服裝行業“優衣庫”那樣的公司。事實上，拿出更高性價比的光伏組件，也是“領跑者”計劃的初衷之一。

第三，低價可能會影響未來國家標桿上網電價的政策制定。但也有人士提出，在一片哀鳴聲中，政府會謹慎考慮、權衡各方利益。但每年標桿上網電價的下調，本就是鐵板釘釘的。

“領跑者”基地的競價搏殺勢必會灼傷一大片。避免傷痛，就要知道自己是怎么受傷的。聚集著眾多高智商玩家的新能源賭局中，是繼續陪玩，還是換一個地方玩，你是不是要好好想一想。