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光伏行業出現“瑕疵” 三措并舉延長黃金期

   2016-10-08 中國環保在線12090
核心提示:近年來政府出臺了一系列相關光伏行業的政策支持產業轉型升級,因此十三五時期是我國光伏領域推進經濟轉型、能源轉型、體制創新、
近年來政府出臺了一系列相關光伏行業的政策支持產業轉型升級,因此“十三五”時期是我國光伏領域推進經濟轉型、能源轉型、體制創新、技術開放的重要時期。未來5年我國光伏行業將獲多重政策支持,迎來高速增長期。

光伏

近年來,格爾木大規模開發利用太陽能等可再生資源,把新能源產業作為新一輪經濟增長的戰略性主導產業來培育,推進新能源項目建設,從“日光城”大步邁向“光伏城”。然而,由于并網條件的制約,大規模新能源電力沒有向外輸送的渠道。消納難、送不出而導致嚴重的棄光限電問題。

其實格爾木地區只是一個縮影罷了。據統計數據顯示,2016年上半年,我國風電和光伏整體棄風率、棄光率分別為38.9%、19.7%。對此,全國工商聯新能源商會常務副秘書長史利民認為我國棄風、棄光等問題主要是受我國經濟轉型等因素影響。

光伏行業出現“短暫黃金期”


如果只拿棄風、棄風這一現象來否定中國的新能源產業,那么就不免有點管中窺豹的感覺了。從國內來看,近幾年政府出臺了一系列相關政策以支持光伏產業轉型升級。因此“十三五”是我國推進經濟轉型、能源轉型、體制創新、技術開放的重要時期,未來5年我國光伏行業將獲多重政策支持,迎來高速增長期。

從國際上看,隨著全球經濟發展,能源危機和環境污染正在日益引發關注,以光伏發電為代表的新能源在能源體系中占據越來越重要的地位。雖然2012年后歐美等部分國家由于財政狀況惡化,對光伏行業補貼力度有所下降,但從全球范圍看,全球光伏產業發展趨勢良好。

2015年年底國家發改委下發了《關于完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知》,明確2016年6月30日前未全部投運的光伏發電項目,將實施降價后的新電價。由此,這一通知直接引發了上半年光伏市場火爆的搶裝潮,下游光伏電站建設開足馬力,上游單晶硅、多晶硅、組件、電池片等產品自然也是水漲船高,量價齊升。因此在今年上半年,我國光伏行業出現了“黃金期”。

雖然達到巔峰之后,必有下降,但是光伏行業整體向上的趨勢毋庸置疑。隨著上班年搶裝潮的落幕,由于中下游訂單的缺失,各種原材料價格出現了大幅回調的趨勢,再加上行業進入第三季度的安裝淡季,需求下降已成不爭的事實。不過,中國光伏行業協會預計,從目前各大光伏企業裝機速度來看,今年下半年裝機量肯定會超過10GW,全年將超過30GW,所以今年光伏企業的業績會呈現上升態勢。

“三大措施”助推光伏行業前行


近日,國家發改委出臺《關于調整新能源標桿上網電價的通知(征求意見稿)》,擬下調補貼力度。業內人士稱,新政對光伏企業盈利提出了挑戰。即使如此,面對光伏產業的發展我們也應該抱有積極的態度。首先,應該堅持國內國外市場“兩條腿”走路。發揮我國與亞洲及世界其他國家強大的互補性,加強光伏區域合作,抓住全球新能源轉型的機遇,更多地走出去,在“一帶一路”建設框架推進下,把能源基礎設施建設作為重要內容。

其次,要堅持研發創新,占領技術制高點,才能保持永續生命力。創新是光伏產業轉型升級的動力源泉,光伏制造企業需要保持組件效率和生產工藝,才能跟上行業發展的步伐。要把創新能力建設擺在重要位置,加強產學研用對接,實施一批產業關聯度大、技術水平高、市場前景好的轉型升級項目,突破轉型升級產業的關鍵領域和重要環節。要圍繞核心技術持續研發攻關,力爭形成一批在光伏產業領域有核心專利權的拳頭產品。

再次,發展光伏龍頭企業,從而帶動整個產業的發展是關鍵。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬曾表示,中國光伏產業要通過技術的先進性來鞏固自身在全球的市場競爭力。技術進步需要持續創新,而產業的創新進步顯然非一家企業所能擔當。加速建成光伏“領跑者”,從制度設計、責權分工,以及資源調動上,全面發揮了光伏產業上下游、各級政府、企業及社會各方的協同創新的力量,對整個產業的創新升級給予了巨大且持續的推動力。 
 
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