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河北曲陽:光伏產業拓展山區百姓扶貧路徑

   2016-10-26 長城網16410
核心提示:保定市曲陽縣位于華北平原和太行山脈的過渡地帶,也是燕山太行山集中連片特困地,2014年曲陽被正式列入全國光伏扶貧試點縣,曲陽
保定市曲陽縣位于華北平原和太行山脈的過渡地帶,也是燕山—太行山集中連片特困地,2014年曲陽被正式列入全國光伏扶貧試點縣,曲陽縣委、縣政府深刻意識到光伏扶貧是產業扶貧到戶的一種有效途徑,是加快貧困山區群眾脫貧致富的又一次重大機遇。

經過多方論證,曲陽確定了利用山地資源,發展光伏電站,通過土地流轉、提供勞務等方式,帶動山區群眾脫貧致富的扶貧新路徑,分類施策、精準實施產業扶貧,鋪就了一條助力百姓增收致富的光明坦途,拉開了光伏扶貧的大幕。

光伏扶貧的主要實施對象是建檔立卡貧困戶,針對貧困戶有無勞動能力采取不同的幫扶方式。曲陽縣政府分類施策,帶動百姓脫貧致富。貧困戶通過三種途徑受益:一是荒山荒坡或自墾土地流轉的租金收入。已建成的270兆瓦企業每年支付占地租金為240萬元,25年共支付租金6000余萬元,涉及貧困戶3000余戶、戶均2萬元,覆蓋貧困人口1.1萬人。今年年底370兆瓦全部建成后,25年共支付租金8000余萬元,涉及貧困戶4200余戶、貧困人口1.5萬人。二是務工收入??h政府與光伏發電企業簽訂用工協議,企業用工全部來自有勞動能力的建檔立卡貧困戶。貧困戶從事設備安裝、電池板清洗、設備維護、割草等獲得收入。已建成的270兆瓦吸納就業810人,帶動2300人脫貧。今年年底370兆瓦全部建成后,可以吸納就業1100人,帶動3100人脫貧。三是光伏發電收益。建設屋頂分布式發電項目,把貧困村建檔立卡的貧困戶作為實施對象,去年省下達的130戶屋頂分布式光伏發電指標已全部完成,每戶安裝5000瓦,每戶每年收入3000元。

曲陽大力發展光伏產業,不僅有力拉動了當地的經濟增長和財政增收,切實推動了縣域經濟的產業結構和節能減排工作,更加重要的是走出了一條產業扶貧的康莊大路,成為幫助貧困山區農民實現就業和脫貧致富的有力抓手。

通過發展光伏發電,曲陽縣因地制宜將荒山荒坡變廢為寶,變“輸血”為造血,增強了百姓脫貧致富的內在發展動力。一是光伏電站建設期間需大量用工,單單100兆瓦電站就需要40萬塊組件從山下運到山上安裝。二是電站建成后除日常值守防盜外,平均1-2個月就必須組織大批人力對組件逐塊清洗除塵和養護,冬春季還要有專門隊伍巡視檢查,防范山火。120萬千瓦光伏電站全部建成后,預計增加就業崗位約3000個,每人每月報酬近2000元。三是電站項目采用長期租用荒山荒坡方式,以每年每畝150元價格向農民支付25年租金,預計惠及1萬戶以上山區農戶。曲陽老百姓感嘆道,“沒想到草都不長的石頭山還能長出錢來”,“太行山變成了太陽山”。

據悉,曲陽位于華北平原西部,太行山東麓,既是發展光伏發電產業的理想區域,又是貧困人口相對集中的地區。曲陽發展光伏產業的條件可謂得天獨厚,全縣擁有山地面積136萬畝,其中未開發利用的山地46萬畝,山體大多為石灰巖,淺山丘陵坡度較緩,非常適宜太陽能電池板的大面積鋪設,曲陽年平均光照2600小時,屬于太陽能資源豐富區,又臨近華北用電負荷中心,電力需求大,輸電成本較低。

曲陽縣政府為了發展好光伏產業,做細規劃,引進戰略合作。聘請河北農業大學、河北省電力勘測設計院等單位的專家對全縣低山丘陵區進行全面踏勘,編制了《曲陽縣山地資源四大片區開發利用規劃》、《曲陽縣光伏發電開發總體規劃》和《曲陽縣光伏扶貧試點工作實施方案》,將齊村、孝墓等6個貧困發生率較高的鄉鎮列入光伏扶貧的重點區域。

在此基礎上,加大招商引資力度,先后與三峽、中電投、英利等央企名企深入對接,陸續簽訂了一系列光伏產業發展協議,協議裝機容量達到1200兆瓦,總投資超過120億元,利用荒山荒坡6萬多畝。目前,已經實現并網發電270兆瓦,100兆瓦正在建設中,年底可實現并網發電。

 
 
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