今年9月3日,習近平主席在G20杭州峰會上提出,“共同構建綠色低碳的全球能源治理格局,推動全球綠色發展合作”;去年9月26日,習近平主席在聯合國發展峰會上倡議“探討構建全球能源互聯網,推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”,為加快能源互聯互通、推動能源轉型,實現能源與經濟、社會、環境全面協調發展,指明了方向。這次論壇以“協調、發展、轉型”為主題,交流能源發展最新成果,研討未來能源發展方向,對于落實習近平主席重要講話精神,提升能源發展理念,促進能源變革創新,推動國際能源合作,具有非常重要的意義。
下面,我結合論壇主題和中國國家電網公司的實踐,談三個方面認識。
一、世界能源轉型的方向是清潔化、全球化、智能化
能源是經濟社會的“血液”、現代化的基礎和動力。新世紀以來,能源發展呈現新的趨勢,規模持續增加,結構不斷調整,格局深刻變化。2015年,全球能源消費總量達188億噸標準煤,化石能源占86%;中國能源消費總量達43億噸標準煤,化石能源占88%。大量開發利用化石能源,帶來了資源緊張、環境污染、氣候變化等突出問題,給人類社會可持續發展帶來嚴重威脅。有效解決這些問題,應對能源和環境挑戰,能源變革勢在必行,推動能源發展清潔化、全球化、智能化,成為世界各國能源變革轉型的戰略方向。
清潔化,就是走綠色低碳發展道路,逐步實現化石能源為主向清潔能源為主轉變,擺脫化石能源依賴。清潔化的關鍵是“兩個替代”,即能源開發實施“清潔替代”,以太陽能、風能、水能等清潔能源替代化石能源;能源消費實施“電能替代”,以電代煤、以電代油,提高電能在終端能源消費中的比重。
全球化,就是立足于能源全球配置和全球共享,推動跨國、跨洲能源基礎設施互聯互通,構建安全、低碳、高效、先進的現代能源供應體系,建立長期穩定的能源供應鏈,大幅提升能源配置的規模、范圍和效率。在現代能源供應體系中,煤、油、氣、風能、太陽能等各類能源都可以轉化為電能來利用,電網將成為能源開發、轉換、配置和消納的基礎平臺。
智能化,就是基于大數據、云計算、物聯網、移動終端、虛擬現實等先進信息技術推廣應用,全面提高現代能源系統的經濟性、適應性和靈活性,構建智慧能源系統,建設智能電網,促進智能家居、智能交通、智慧城市、智慧國家建設。
科技改變世界。過去十多年來,特高壓輸電、智能電網、新能源發電等技術創新突破,帶來了能源和電力發展格局的深刻變化,風電、太陽能發電等新能源迅猛增長,電網等能源網絡的聯網規模不斷擴大,智能電網等智慧能源系統在世界各國蓬勃發展,科技創新在推動能源清潔化、全球化、智能化進程中發揮著越來越重要的作用。
二、建設堅強智能電網,推動基礎設施互聯互通
習近平主席提出的“一帶一路”建設重大思想,在能源基礎設施領域得到快速推進和落實。今年9月,在G20杭州峰會上,習近平主席發出中國倡議,發起成立全球基礎設施互聯互通聯盟,大力推動全球基礎設施互聯互通。“一帶一路”建設和基礎設施互聯互通,為能源變革轉型帶來新的機遇。
電網是重要的能源基礎設施。建設堅強智能電網、推進電網互聯互通,是“一帶一路”建設的重要載體,是能源基礎設施互聯互通的重點。從全球來看,以電網為主體,構建網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動的全球能源互聯網,利用各地的時區差、季節差、電價差,擴大電力互聯互通規模,將推動能源生產全球化、配置全球化、貿易全球化;從中國來看,構建以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的中國能源互聯網,實現西電東送、北電南供、水火互濟、風光互補,將大幅提升資源優化配置能力和電網安全供電水平。
中國已成為世界最大的能源生產國和消費國,能源“多煤、少油、少氣”,資源與消費分布不平衡。基本國情和資源稟賦特點,決定了要實現能源變革轉型,必須大力推進能源供給側結構性改革,充分發揮電網的關鍵作用,突破清潔能源發展瓶頸,促進清潔能源大規模開發、大范圍配置、高效率利用,推動碳排放早日達到峰值并快速下降。
中國國家電網公司是全球最大的公用事業企業,位居世界500強第二位,承擔著保障經濟社會可持續能源供應的基本使命和責任。我們認真貫徹落實國家能源戰略,以構建安全、清潔、經濟、高效的能源供應體系為目標,以服務清潔發展、優化能源配置、提高能源效率為重點,加快建設堅強智能電網,著力推進四個方面的工作。一是堅持規劃引領發展。我們貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,按照能源“四個革命、一個合作”的總體要求,圍繞加快電力供給側結構性改革、保障能源供應、優化電力布局、促進清潔發展,制定了國家電網“十三五”發展規劃,推動電網電源協調發展、各級電網協調發展,提升電網整體功能和效率。
二是推動清潔能源大開發。發展清潔能源是能源發展的大趨勢,集中式和分布式都是清潔能源開發利用的重要方式,需要因地制宜、統籌開發、協調利用。中國風能、太陽能資源豐富,現有技術水平可開發資源分別超過24億、45億千瓦,特別是西部、北部新能源資源條件好、潛力大,是未來能源開發的戰略重點。2000~2015年,全國清潔能源裝機從8182萬千瓦增加到5.2億千瓦,年均增長13%。其中,風電從35萬千瓦增加到1.3億千瓦,年均增長48%;太陽能發電從1.9萬千瓦增加到4158萬千瓦,年均增長67%。國家電網公司高度重視并大力支持清潔能源發展,努力克服大型清潔能源基地本地消納能力不足、系統調峰能力不足等困難,充分發揮大電網作用,切實提高清潔能源消納能力。在張家口建設了目前全球規模最大的首個集風力發電、光伏發電、儲能系統、智能輸電于一體的智能電網綜合工程。截至9月底,國家電網并網風電、太陽能發電裝機分別達到1.25億千瓦和6688萬千瓦,均居世界第一,成為全球新能源規模最大、發展最快的電網。“十三五”期間,我們將進一步加大跨區電網投資力度,擴大西電東送、北電南供規模,推動清潔能源大基地建設。預計到2020年,中國清潔能源裝機可達到7.5億千瓦,占全國總裝機的比重接近40%,清潔能源開發利用水平將大幅提升。
三是加快電網互聯互通。特高壓、柔性直流等是安全、經濟、高效、成熟的輸電技術,通過特高壓、超高壓、高壓電網等多種方式實現電網互聯互通,使清潔能源大規模開發、大范圍配置和高效率利用成為現實。在中國,我們已建成投運了具有國際先進水平的“四交五直”9項特高壓工程,正在建設“四交六直”10項特高壓工程,在運在建特高壓線路長度、變電(換流)容量分別達到3萬千米、3.2億千伏安(千瓦)。“十三五”期間,規劃通過建設一批特高壓交、直流工程,建成安全可靠、經濟高效,具有強大資源優化配置能力的現代化電網,擴大同步電網規模,提高電網的安全性和經濟性。同時,積極推進與周邊國家電網互聯互通,解決當地無電和缺電問題,促進跨國能源電力貿易。面向世界,我們發起成立了全球能源互聯網發展合作組織,召開了全球能源互聯網大會,開展跨國、跨洲電網互聯規劃研究,推進重大項目實施,積極推動構建全球能源互聯網。
四是實施“電能替代”。從需求側推進電能替代是能源轉型的關鍵,電氣化是能源消費革命的基本方向。2000~2015年,全球電能占終端能源消費的比重從15.4%提高到19%,中國從10.9%提高到22%。以電能替代煤炭、石油等化石能源,能夠提高社會綜合能效,大幅減少化石能源直接燃燒。我們大力加強智能電網建設,滿足各類用戶多樣化、智能化用電需求,不斷提高電能在終端能源消費中的比重。開展涵蓋發電、輸電、變電、配電、用電和調度各環節的智能電網建設,建成智能變電站、智能充換電網絡、智能用電采集系統、多端柔性直流等一批先進智能電網創新工程,累計建成2554座智能變電站、安裝智能電表3.7億只。建成電動汽車充電站近2000座、充電樁3.3萬個,以及覆蓋81個城市的高速公路快充網絡,能夠滿足80萬輛電動汽車充換電需要。今年前三季度,我們推廣電能替代項目2.8萬個,替代電量811億千瓦時。“十三五”期間,將進一步提高配電網智能化水平,加快電動汽車智能充換電服務網絡建設,大力推進工業、交通、商業和居民生活等領域的電能替代,開展蘇州國際能源變革發展典范城市建設,推動能源消費電氣化進程。預計未來5年中國國家電網公司經營范圍可實現電能替代4000億~5000億千瓦時。
三、建立合作共贏、共同發展的能源合作新機制
加快電網互聯互通,推動能源轉型發展,意義重大,前景廣闊。這次論壇是凝聚共識、匯集眾智的重要平臺,是推動能源轉型發展的重要契機。中國國家電網公司愿與各方面一道,堅持共商、共建、共享、共贏,加強廣泛交流和務實合作,加快建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,為世界能源轉型發展作出積極貢獻。
借此機會,提三點建議:
(一)共同推動建立互聯互通合作機制。在“一帶一路”建設發展總體框架下,促進各國規劃對接和政策銜接,加速基礎設施互聯互通,發揮輻射效應和帶動作用。發揮龍頭企業作用,促進強強聯合,推動產業鏈一體化布局,推動金融、產業等政策向具有重大引領作用和長遠影響的重大項目傾斜。開展多層次、多渠道溝通交流,推動更多國家、地區、企業參與“一帶一路”建設。
(二)共同推動能源技術創新。發揮創新驅動的關鍵作用,發揮各方力量和優勢,建立聯合攻關機制,推進跨機構、跨學科、跨行業聯合攻關,加強新技術、新設備、新材料、新工藝研發,努力在特高壓、智能電網、大電網安全、大規模儲能、新能源開發、新材料應用等關鍵領域取得一批重大成果。發揮標準引領作用,加快重大創新成果轉化為國際標準,促進能源創新發展。
(三)共同推動構建全球能源互聯網。發揮全球基礎設施互聯互通聯盟、全球能源互聯網發展合作組織的作用,打造跨國界、跨領域、跨專業的國際合作平臺,建立定期交流、資源共享等合作機制,在政策機制、技術標準、國際規則、理念傳播、工程建設、人才培養等方面開展合作,推動重大項目落地,盡快實現突破。
下面,我結合論壇主題和中國國家電網公司的實踐,談三個方面認識。
一、世界能源轉型的方向是清潔化、全球化、智能化
能源是經濟社會的“血液”、現代化的基礎和動力。新世紀以來,能源發展呈現新的趨勢,規模持續增加,結構不斷調整,格局深刻變化。2015年,全球能源消費總量達188億噸標準煤,化石能源占86%;中國能源消費總量達43億噸標準煤,化石能源占88%。大量開發利用化石能源,帶來了資源緊張、環境污染、氣候變化等突出問題,給人類社會可持續發展帶來嚴重威脅。有效解決這些問題,應對能源和環境挑戰,能源變革勢在必行,推動能源發展清潔化、全球化、智能化,成為世界各國能源變革轉型的戰略方向。
清潔化,就是走綠色低碳發展道路,逐步實現化石能源為主向清潔能源為主轉變,擺脫化石能源依賴。清潔化的關鍵是“兩個替代”,即能源開發實施“清潔替代”,以太陽能、風能、水能等清潔能源替代化石能源;能源消費實施“電能替代”,以電代煤、以電代油,提高電能在終端能源消費中的比重。
全球化,就是立足于能源全球配置和全球共享,推動跨國、跨洲能源基礎設施互聯互通,構建安全、低碳、高效、先進的現代能源供應體系,建立長期穩定的能源供應鏈,大幅提升能源配置的規模、范圍和效率。在現代能源供應體系中,煤、油、氣、風能、太陽能等各類能源都可以轉化為電能來利用,電網將成為能源開發、轉換、配置和消納的基礎平臺。
智能化,就是基于大數據、云計算、物聯網、移動終端、虛擬現實等先進信息技術推廣應用,全面提高現代能源系統的經濟性、適應性和靈活性,構建智慧能源系統,建設智能電網,促進智能家居、智能交通、智慧城市、智慧國家建設。
科技改變世界。過去十多年來,特高壓輸電、智能電網、新能源發電等技術創新突破,帶來了能源和電力發展格局的深刻變化,風電、太陽能發電等新能源迅猛增長,電網等能源網絡的聯網規模不斷擴大,智能電網等智慧能源系統在世界各國蓬勃發展,科技創新在推動能源清潔化、全球化、智能化進程中發揮著越來越重要的作用。
二、建設堅強智能電網,推動基礎設施互聯互通
習近平主席提出的“一帶一路”建設重大思想,在能源基礎設施領域得到快速推進和落實。今年9月,在G20杭州峰會上,習近平主席發出中國倡議,發起成立全球基礎設施互聯互通聯盟,大力推動全球基礎設施互聯互通。“一帶一路”建設和基礎設施互聯互通,為能源變革轉型帶來新的機遇。
電網是重要的能源基礎設施。建設堅強智能電網、推進電網互聯互通,是“一帶一路”建設的重要載體,是能源基礎設施互聯互通的重點。從全球來看,以電網為主體,構建網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動的全球能源互聯網,利用各地的時區差、季節差、電價差,擴大電力互聯互通規模,將推動能源生產全球化、配置全球化、貿易全球化;從中國來看,構建以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的中國能源互聯網,實現西電東送、北電南供、水火互濟、風光互補,將大幅提升資源優化配置能力和電網安全供電水平。
中國已成為世界最大的能源生產國和消費國,能源“多煤、少油、少氣”,資源與消費分布不平衡。基本國情和資源稟賦特點,決定了要實現能源變革轉型,必須大力推進能源供給側結構性改革,充分發揮電網的關鍵作用,突破清潔能源發展瓶頸,促進清潔能源大規模開發、大范圍配置、高效率利用,推動碳排放早日達到峰值并快速下降。
中國國家電網公司是全球最大的公用事業企業,位居世界500強第二位,承擔著保障經濟社會可持續能源供應的基本使命和責任。我們認真貫徹落實國家能源戰略,以構建安全、清潔、經濟、高效的能源供應體系為目標,以服務清潔發展、優化能源配置、提高能源效率為重點,加快建設堅強智能電網,著力推進四個方面的工作。一是堅持規劃引領發展。我們貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,按照能源“四個革命、一個合作”的總體要求,圍繞加快電力供給側結構性改革、保障能源供應、優化電力布局、促進清潔發展,制定了國家電網“十三五”發展規劃,推動電網電源協調發展、各級電網協調發展,提升電網整體功能和效率。
二是推動清潔能源大開發。發展清潔能源是能源發展的大趨勢,集中式和分布式都是清潔能源開發利用的重要方式,需要因地制宜、統籌開發、協調利用。中國風能、太陽能資源豐富,現有技術水平可開發資源分別超過24億、45億千瓦,特別是西部、北部新能源資源條件好、潛力大,是未來能源開發的戰略重點。2000~2015年,全國清潔能源裝機從8182萬千瓦增加到5.2億千瓦,年均增長13%。其中,風電從35萬千瓦增加到1.3億千瓦,年均增長48%;太陽能發電從1.9萬千瓦增加到4158萬千瓦,年均增長67%。國家電網公司高度重視并大力支持清潔能源發展,努力克服大型清潔能源基地本地消納能力不足、系統調峰能力不足等困難,充分發揮大電網作用,切實提高清潔能源消納能力。在張家口建設了目前全球規模最大的首個集風力發電、光伏發電、儲能系統、智能輸電于一體的智能電網綜合工程。截至9月底,國家電網并網風電、太陽能發電裝機分別達到1.25億千瓦和6688萬千瓦,均居世界第一,成為全球新能源規模最大、發展最快的電網。“十三五”期間,我們將進一步加大跨區電網投資力度,擴大西電東送、北電南供規模,推動清潔能源大基地建設。預計到2020年,中國清潔能源裝機可達到7.5億千瓦,占全國總裝機的比重接近40%,清潔能源開發利用水平將大幅提升。
三是加快電網互聯互通。特高壓、柔性直流等是安全、經濟、高效、成熟的輸電技術,通過特高壓、超高壓、高壓電網等多種方式實現電網互聯互通,使清潔能源大規模開發、大范圍配置和高效率利用成為現實。在中國,我們已建成投運了具有國際先進水平的“四交五直”9項特高壓工程,正在建設“四交六直”10項特高壓工程,在運在建特高壓線路長度、變電(換流)容量分別達到3萬千米、3.2億千伏安(千瓦)。“十三五”期間,規劃通過建設一批特高壓交、直流工程,建成安全可靠、經濟高效,具有強大資源優化配置能力的現代化電網,擴大同步電網規模,提高電網的安全性和經濟性。同時,積極推進與周邊國家電網互聯互通,解決當地無電和缺電問題,促進跨國能源電力貿易。面向世界,我們發起成立了全球能源互聯網發展合作組織,召開了全球能源互聯網大會,開展跨國、跨洲電網互聯規劃研究,推進重大項目實施,積極推動構建全球能源互聯網。
四是實施“電能替代”。從需求側推進電能替代是能源轉型的關鍵,電氣化是能源消費革命的基本方向。2000~2015年,全球電能占終端能源消費的比重從15.4%提高到19%,中國從10.9%提高到22%。以電能替代煤炭、石油等化石能源,能夠提高社會綜合能效,大幅減少化石能源直接燃燒。我們大力加強智能電網建設,滿足各類用戶多樣化、智能化用電需求,不斷提高電能在終端能源消費中的比重。開展涵蓋發電、輸電、變電、配電、用電和調度各環節的智能電網建設,建成智能變電站、智能充換電網絡、智能用電采集系統、多端柔性直流等一批先進智能電網創新工程,累計建成2554座智能變電站、安裝智能電表3.7億只。建成電動汽車充電站近2000座、充電樁3.3萬個,以及覆蓋81個城市的高速公路快充網絡,能夠滿足80萬輛電動汽車充換電需要。今年前三季度,我們推廣電能替代項目2.8萬個,替代電量811億千瓦時。“十三五”期間,將進一步提高配電網智能化水平,加快電動汽車智能充換電服務網絡建設,大力推進工業、交通、商業和居民生活等領域的電能替代,開展蘇州國際能源變革發展典范城市建設,推動能源消費電氣化進程。預計未來5年中國國家電網公司經營范圍可實現電能替代4000億~5000億千瓦時。
三、建立合作共贏、共同發展的能源合作新機制
加快電網互聯互通,推動能源轉型發展,意義重大,前景廣闊。這次論壇是凝聚共識、匯集眾智的重要平臺,是推動能源轉型發展的重要契機。中國國家電網公司愿與各方面一道,堅持共商、共建、共享、共贏,加強廣泛交流和務實合作,加快建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,為世界能源轉型發展作出積極貢獻。
借此機會,提三點建議:
(一)共同推動建立互聯互通合作機制。在“一帶一路”建設發展總體框架下,促進各國規劃對接和政策銜接,加速基礎設施互聯互通,發揮輻射效應和帶動作用。發揮龍頭企業作用,促進強強聯合,推動產業鏈一體化布局,推動金融、產業等政策向具有重大引領作用和長遠影響的重大項目傾斜。開展多層次、多渠道溝通交流,推動更多國家、地區、企業參與“一帶一路”建設。
(二)共同推動能源技術創新。發揮創新驅動的關鍵作用,發揮各方力量和優勢,建立聯合攻關機制,推進跨機構、跨學科、跨行業聯合攻關,加強新技術、新設備、新材料、新工藝研發,努力在特高壓、智能電網、大電網安全、大規模儲能、新能源開發、新材料應用等關鍵領域取得一批重大成果。發揮標準引領作用,加快重大創新成果轉化為國際標準,促進能源創新發展。
(三)共同推動構建全球能源互聯網。發揮全球基礎設施互聯互通聯盟、全球能源互聯網發展合作組織的作用,打造跨國界、跨領域、跨專業的國際合作平臺,建立定期交流、資源共享等合作機制,在政策機制、技術標準、國際規則、理念傳播、工程建設、人才培養等方面開展合作,推動重大項目落地,盡快實現突破。