11月29日，國家能源局發布的《水電發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，發展水電是能源供給側結構性改革、確保能源安全、促進貧困地區發展和生態文明建設的重要戰略舉措，要在保護好生態環境、妥善安置移民的前提下，積極穩妥發展水電，科學有序開發大型水電，嚴格控制中小水電，加快建設抽水蓄能電站。

規劃提出，“十三五”期間，全國新開工常規水電和抽水蓄能電站各6000萬千瓦左右，新增投產水電6000萬千瓦，2020年水電總裝機容量達到3.8億千瓦，其中常規水電3.4億千瓦，抽水蓄能4000萬千瓦，年發電量1.25萬億千瓦時，折合標煤約3.75億噸，在非化石能源消費中的比重保持在50%以上。

縱覽《規劃》，加快開發抽水蓄能電站建設無疑是“十三五”期間水電發展的重頭戲。一方面，加快推進規劃站點建設，即加快開工建設一批距離負荷中心近、促進新　 能源消納、受電端電源支撐的抽水蓄能電站；另一方面，研究試點海水抽水蓄能，加強關鍵技術研究，推動建設海水抽水蓄能電站示范項目，填補我國該項工程空白。

從“十三五”抽水蓄能電站發展布局上看，華東地區獨占鰲頭，重點布局在浙江、福建和安徽，規劃2020年裝機規模1276萬千瓦，“十三五”期間開工規模約1600萬千瓦。

而華中地區抽水蓄能電站建設，將重點布局城市群和負荷中心附近，“十三五”期間開工規模約1300萬千瓦，位列全國第二。值得一提的是，西北地區將圍繞風電、太陽能等新能源基地及負荷中心進行抽水蓄能電站的合理布局，加快啟動抽水蓄能電站建設，“十三五”期間開工規模約600萬千瓦，2025年抽水蓄能電站裝機規模約400萬千瓦。