2015年11月初蘇州召開(kāi)了第一屆國(guó)際能源變革論壇,阿特斯代表光伏行業(yè)發(fā)布了《光伏制造2025路線(xiàn)圖》,根據(jù)該路線(xiàn)圖我們的目標(biāo)是在十年以?xún)?nèi)光伏實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng),其中分成兩步:第一步是在五年以?xún)?nèi),即2020年實(shí)現(xiàn)光伏用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng),第二步在2025年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)。一年過(guò)去,讓我們來(lái)回顧一下光伏行業(yè)在此期間取得的進(jìn)步和成果。
圖一:2016年全球光伏組件安裝量接近70GW
2015年光伏全球裝機(jī)容量第一次突破50GW,2016年光伏行業(yè)繼續(xù)高歌猛進(jìn),全球新增發(fā)電裝機(jī)容量將要接近或者有可能突破70GW。
圖二:太陽(yáng)能發(fā)電在全球電力中的比重迅速提升
光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的高速發(fā)展,2015年全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到約240GW,2016年預(yù)計(jì)會(huì)突破300GW。2015年的光伏發(fā)電量在全球各類(lèi)能源總發(fā)電量當(dāng)中超過(guò)了1%,預(yù)計(jì)約占1.3%左右。預(yù)計(jì)中國(guó)2015年光伏發(fā)電量在發(fā)電總量中也達(dá)到了1%這個(gè)全球平均水平。一方面,中國(guó)及格了,另一方面,和領(lǐng)先的國(guó)家比如意大利、德國(guó)比還有很大差距,他們已經(jīng)達(dá)到了大約7%、8%的水準(zhǔn)。
關(guān)于光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)路線(xiàn)圖,我們?nèi)ツ晏岢隽藘刹降哪繕?biāo),分別是“用電側(cè)”和“發(fā)電側(cè)”的平價(jià)上網(wǎng),今年我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展新的情況重新作了研究,細(xì)化并分解成三步。
第一步還是用電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng),從這幾個(gè)月的中國(guó)光伏領(lǐng)跑者招標(biāo)和各省的評(píng)優(yōu)項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果來(lái)看,實(shí)際上用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)在中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。
第二步, “風(fēng)光同價(jià)”,即光電和風(fēng)電在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)同價(jià)上網(wǎng)。為什么要定“風(fēng)光同價(jià)”?最近一年中,我跟國(guó)家能源局、發(fā)改委很多政策制定者做了不少溝通,我老聽(tīng)見(jiàn)一句話(huà):光伏是個(gè)好東西,你看它的發(fā)電質(zhì)量比風(fēng)電要好、相對(duì)穩(wěn)定,而且發(fā)電時(shí)間正好是白天,也好用,可是我們國(guó)家對(duì)光伏的補(bǔ)貼還是高了一點(diǎn),什么時(shí)候光電能跟風(fēng)電一樣的成本,那我們繼續(xù)支持光電就沒(méi)有心理障礙了。我當(dāng)時(shí)聽(tīng)了就想我們?cè)趺茨茏龅阶屨咧贫ㄕ邲](méi)有心理障礙呢?這是一個(gè)挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),我們看了看,提出了下一個(gè)路線(xiàn)表,就是“風(fēng)光同價(jià)”,把光電上網(wǎng)電價(jià)以及需要的政府補(bǔ)貼拉到跟風(fēng)電一致。
圖三:2018年達(dá)到“風(fēng)光同價(jià)”
我們認(rèn)為在2018年會(huì)實(shí)現(xiàn),今年的光伏領(lǐng)跑者招標(biāo),有很多招標(biāo)的低價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了四毛多錢(qián),已經(jīng)奔四,要按最低價(jià)已經(jīng)達(dá)到風(fēng)光同價(jià)了,但我們還是要看平均水平。現(xiàn)在風(fēng)電在中國(guó)上網(wǎng)電價(jià)就是5毛到6毛,同時(shí)風(fēng)電也還在發(fā)洪荒之力不斷的削減成本,所以我們提出兩年,到2018年,在中國(guó)大部分的資源區(qū)實(shí)現(xiàn)風(fēng)光同價(jià)。
第三步,是提前三年(比2025年),在2022年我們要實(shí)現(xiàn)跟化石能源平價(jià)上網(wǎng),即“火光同價(jià)”。
以下是根據(jù)美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)今年發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行的整理。
圖四:平價(jià)上網(wǎng)——預(yù)計(jì)2022年美國(guó)新增發(fā)電機(jī)組的綜合成本
那么往下面我們?cè)趺醋?
在五毛四的基礎(chǔ)上,更低價(jià)格的光伏組件會(huì)貢獻(xiàn)4分錢(qián)的成本下降,更長(zhǎng)的使用壽命可以再貢獻(xiàn)約3分錢(qián),更少的投資會(huì)讓資金成本降低約4分錢(qián),從而達(dá)到0.44元的發(fā)電價(jià)格,就是我們說(shuō)的“風(fēng)光同價(jià)”。
那么我們的終極目標(biāo),‘火光同價(jià)‘呢?
光伏行業(yè)這兩年也在發(fā)洪荒之力,從技術(shù)層面對(duì)光伏產(chǎn)品性能提升和成本下降作改善。黑硅多晶金剛線(xiàn)切技術(shù)使硅片成本下降26%,濕法和干法黑硅技術(shù)分別讓電池效率提升0.4%-0.8%,組件功率提升4-6瓦;PERC技術(shù)將電池效率提升約1%,使每件單晶組件功率提升約10瓦的同時(shí)還節(jié)約了系統(tǒng)與組件成本;隨著光伏生產(chǎn)技術(shù)的更加成熟,組件壽命將從原來(lái)的25年提升到30年;隨著全球每年光伏市場(chǎng)需求的平穩(wěn)遞增,生產(chǎn)規(guī)模會(huì)更大,光伏設(shè)備技術(shù)的提升又降低了綜合制造成本,預(yù)計(jì)這些改善都將在往后的四到五年中在全行業(yè)實(shí)現(xiàn)。
另外一方面我們談到資金成本,資金成本在電站成本中占比很大,資金成本也跟很多種因素有關(guān)。在中國(guó),我們知道有一個(gè)很大的困擾就是可再生能源的補(bǔ)貼,紅頭文件的約定在中國(guó)不能足額按時(shí)發(fā)放,帶來(lái)的結(jié)果是,很多光伏電站只能靠相對(duì)高成本的融資租賃來(lái)解決。以目前平均資金成本年利率約8%來(lái)算,融資租賃成本在整個(gè)光伏電站(剛才說(shuō)的LCOE)中占比達(dá)40%。就是說(shuō),你收了100塊錢(qián)電價(jià),40塊錢(qián)是轉(zhuǎn)給銀行了,當(dāng)然總要轉(zhuǎn)一些,但是如果光伏的資金成本能降低一個(gè)點(diǎn),度電成本大約可以降低5%,如果光伏融資成本能夠從8%降低到4%,那度電成本降低的就是20%,這20%可都是在補(bǔ)貼部分,直接降低國(guó)家的負(fù)擔(dān)。所以我們現(xiàn)在處在一個(gè)‘負(fù)向循環(huán)中‘,國(guó)家補(bǔ)貼長(zhǎng)期拖欠,致使電站經(jīng)營(yíng)者的資金成本高,這又使得國(guó)家補(bǔ)貼降不下來(lái)。我們要把它變成一個(gè)’正向循環(huán)‘。做個(gè)大膽假設(shè),中國(guó)財(cái)政部說(shuō)新能源基金不夠,假如說(shuō)以中國(guó)的國(guó)家信譽(yù)發(fā)一筆國(guó)債,讓可再生能源的補(bǔ)貼可以足額發(fā)放,使得融資的成本可以降到合理的4%左右的利率情況,帶來(lái)的結(jié)果是光伏度電成本降低的就是20%,而這20%都是在補(bǔ)貼部分,國(guó)家需要出的補(bǔ)貼額可以下降50%。
以上這些因素加進(jìn)來(lái)以后,我們還會(huì)看到組件成本和資金成本的進(jìn)一步下降,于此同時(shí),即便在扣除了電站上升的人工和土地成本以后,運(yùn)維成本也還有下降空間,此時(shí),光伏發(fā)電的度電成本低于4毛,我們會(huì)奔三。如果計(jì)入為社會(huì)節(jié)約的環(huán)境治理成本,將實(shí)現(xiàn)“火光同價(jià)”。