日本本年度第6次采購價格等估算委員會于12月13召開,就下年度可再生能源的收購價格等,公布了在之前討論的基礎(chǔ)上提出的委員長草案。
關(guān)于光伏發(fā)電的收購價格,10kW以下的住宅用系統(tǒng)為28日元/kWh(無設(shè)置輸出功率控制設(shè)備義務(wù))和30日元/kWh(有設(shè)置義務(wù));10kW以上的非住宅用系統(tǒng)為21日元/kWh。2MW以上系統(tǒng)的收購價格,由競標(biāo)方式確定。收購期維持不變,仍為住宅用10年,非住宅用20年。
委員長草案中非住宅光伏發(fā)電(10kW以上)2017年度的收購價格(出處:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)
另外,自下年度起,將每次性確定3年的住宅用系統(tǒng)收購價格。無設(shè)置輸出功率控制設(shè)備義務(wù)的系統(tǒng),2017年度為28日元/kWh,2018年度為26日元/kWh,2019年度為24日元/kWh;有設(shè)置義務(wù)的系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上分別高2日元。
非住宅用系統(tǒng)的收購價格從本年度的24日元/kWh,降到了21日元/kWh。作為計算前提的成本和設(shè)備利用率,系統(tǒng)費用從25.1萬日元/kW降至24.4萬日元/kW,設(shè)備利用率則從14%提高到15.1%,成為了下調(diào)價格的依據(jù)。
另外,關(guān)于競標(biāo)制,固定價格收購制度(FIT)修正法盡管將“10kW以上的光伏發(fā)電”作為對象,但也將2017年度和2018年度定位于試行期,在試行期內(nèi)將2MW以上的特高壓并網(wǎng)項目作對象,設(shè)定了最大1.5GW的競標(biāo)量。
具體來說,競標(biāo)將在第1年度實施1次,下一年度實施2次。第1年度分配的競標(biāo)量為0.5GW(500MW),競標(biāo)上限價格與下年度的非住宅光伏發(fā)電相同,為21日元/kWh。次年度以后的競標(biāo)量和上限價格將依據(jù)第一年度競標(biāo)的情況,在下年度的采購價格等估算委員會上討論決定。
競標(biāo)上限價格定在21日元
另外,關(guān)于參加競標(biāo)的資格,要求的條件原則上與申請F(tuán)IT時相同,但對并網(wǎng)協(xié)議,考慮到簽訂協(xié)議需要一定的時間,因此不作為參加的條件,而是要求中標(biāo)后在取得FIT認(rèn)證之前,要簽訂建設(shè)費負(fù)擔(dān)協(xié)議。
但是,考慮到投標(biāo)者希望在投標(biāo)前簽署并網(wǎng)協(xié)議,在確定系統(tǒng)工程的成本后,再決定投標(biāo)金額的需求,對于競標(biāo)項目的建設(shè)費負(fù)擔(dān)協(xié)議,設(shè)置了支付期限可在獲得競標(biāo)資格、取得認(rèn)證后延長一段時間的措施。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省預(yù)估,下年度2MW以上的認(rèn)證申請會有1GW,通過將第1年度的競標(biāo)量設(shè)置為其一半(0.5GW),意在使競爭切實發(fā)揮降低價格的效果。競標(biāo)的結(jié)果,若中標(biāo)金額低于21日元/kWh,則在下年度的競標(biāo)中會繼續(xù)下調(diào)競標(biāo)上限金額,這就會使成本進(jìn)一步降低。
但是,如果新開發(fā)的特高壓項目低迷,中標(biāo)金額鎖定在競標(biāo)上限金額(21日元/kWh),則第1年和第2年的中標(biāo)者只能通過抽簽的方式選出,就收不到降低成本的效果。圍繞下年度的500MW“特高項目額度”,大規(guī)模項目的開發(fā)運營商之間即將展開角逐。
委員長草案中住宅光伏發(fā)電(不到10kW)2017年度的收購價格(出處:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)
關(guān)于光伏發(fā)電的收購價格,10kW以下的住宅用系統(tǒng)為28日元/kWh(無設(shè)置輸出功率控制設(shè)備義務(wù))和30日元/kWh(有設(shè)置義務(wù));10kW以上的非住宅用系統(tǒng)為21日元/kWh。2MW以上系統(tǒng)的收購價格,由競標(biāo)方式確定。收購期維持不變,仍為住宅用10年,非住宅用20年。
委員長草案中非住宅光伏發(fā)電(10kW以上)2017年度的收購價格(出處:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)
另外,自下年度起,將每次性確定3年的住宅用系統(tǒng)收購價格。無設(shè)置輸出功率控制設(shè)備義務(wù)的系統(tǒng),2017年度為28日元/kWh,2018年度為26日元/kWh,2019年度為24日元/kWh;有設(shè)置義務(wù)的系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上分別高2日元。
競標(biāo)流程(出處:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)
非住宅用系統(tǒng)的收購價格從本年度的24日元/kWh,降到了21日元/kWh。作為計算前提的成本和設(shè)備利用率,系統(tǒng)費用從25.1萬日元/kW降至24.4萬日元/kW,設(shè)備利用率則從14%提高到15.1%,成為了下調(diào)價格的依據(jù)。
目前的競標(biāo)安排(出處:經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)
另外,關(guān)于競標(biāo)制,固定價格收購制度(FIT)修正法盡管將“10kW以上的光伏發(fā)電”作為對象,但也將2017年度和2018年度定位于試行期,在試行期內(nèi)將2MW以上的特高壓并網(wǎng)項目作對象,設(shè)定了最大1.5GW的競標(biāo)量。
具體來說,競標(biāo)將在第1年度實施1次,下一年度實施2次。第1年度分配的競標(biāo)量為0.5GW(500MW),競標(biāo)上限價格與下年度的非住宅光伏發(fā)電相同,為21日元/kWh。次年度以后的競標(biāo)量和上限價格將依據(jù)第一年度競標(biāo)的情況,在下年度的采購價格等估算委員會上討論決定。
競標(biāo)上限價格定在21日元
另外,關(guān)于參加競標(biāo)的資格,要求的條件原則上與申請F(tuán)IT時相同,但對并網(wǎng)協(xié)議,考慮到簽訂協(xié)議需要一定的時間,因此不作為參加的條件,而是要求中標(biāo)后在取得FIT認(rèn)證之前,要簽訂建設(shè)費負(fù)擔(dān)協(xié)議。
但是,考慮到投標(biāo)者希望在投標(biāo)前簽署并網(wǎng)協(xié)議,在確定系統(tǒng)工程的成本后,再決定投標(biāo)金額的需求,對于競標(biāo)項目的建設(shè)費負(fù)擔(dān)協(xié)議,設(shè)置了支付期限可在獲得競標(biāo)資格、取得認(rèn)證后延長一段時間的措施。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省預(yù)估,下年度2MW以上的認(rèn)證申請會有1GW,通過將第1年度的競標(biāo)量設(shè)置為其一半(0.5GW),意在使競爭切實發(fā)揮降低價格的效果。競標(biāo)的結(jié)果,若中標(biāo)金額低于21日元/kWh,則在下年度的競標(biāo)中會繼續(xù)下調(diào)競標(biāo)上限金額,這就會使成本進(jìn)一步降低。
但是,如果新開發(fā)的特高壓項目低迷,中標(biāo)金額鎖定在競標(biāo)上限金額(21日元/kWh),則第1年和第2年的中標(biāo)者只能通過抽簽的方式選出,就收不到降低成本的效果。圍繞下年度的500MW“特高項目額度”,大規(guī)模項目的開發(fā)運營商之間即將展開角逐。