近日,江西省能源局表示,我省光伏應用發展呈現過熱趨勢,光伏應用后續并網接納將存在較大壓力,極易造成棄光限電的現象發生。為引導光伏發電企業理性投資,促進光伏發電產業持續健康發展,我省專門設立了光伏發電投資監測預警機制(試行)。
據統計,目前全省光伏發電和風電裝機已超過總裝機的10%,部分縣光伏發電裝機超過當地電網最大負荷。省能源局分析,2017年我省光伏發電裝機上網容留將超過“十三五”規劃總量,光伏發電消納風險逐步增加,局部地區已存在棄光限電風險,全省光伏發電產業與電網接納能力矛盾日益凸顯。
為更好地為企業決策提供科學依據,省能源局以電網運行數據和發展規劃為基礎,特設立預警機制,預警程度從高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級,主要依據為光伏發電投資運行類指標和政策類指標兩類。
對于預警機制的運行,省能源局解釋,運行類指標主要考察電網消納光伏發電電量能力,政策類指標主要考察光伏發電規劃和政策環境。預警結果原則上由運行類指標確定初值,由政策類指標進行修正。
例如,運行類指標表明當地電網接納新建項目無壓力,初值為綠色,但當地政策類指標有負面因素,如未編制光伏發電規劃、存在未批先建現象等,則預警結果上調一級,為橙色。運行類指標表明當地電網接納新建項目有一定壓力,初值為橙色,但當地政策類指標為正面,則預警結果下調一級,為綠色。另外,出現虛報項目建設情況的縣(市、區),直接調為紅色。
對于預警結果的應用,省能源局表示,結果為紅色的,表示光伏發電開發投資風險較大,省能源局不受理當地普通光伏電站參與競爭性配置,地方應停止新建地面光伏發電項目備案,各級電網企業不再辦理接網手續。
預警結果為橙色的,表示光伏發電開發投資有一定風險,省能源局原則上不受理當地普通光伏電站參與競爭性配置,地方不再對新增新建地面光伏發電項目備案。備案機關應進行風險提示,企業對扶貧光伏項目也應慎重抉擇。
預警結果為綠色則表示正常,已建成與在建光伏發電項目規模低于規劃規模的縣市,地方政府和企業可根據國家政策要求,自行安排建設適量分布式屋頂光伏電站和村級扶貧電站,并在省光伏發電規劃指導下有序參與光伏發電項目建設規模的配置。
記者了解到,最新數據顯示,在接受監測的全省104個縣、市、區和開發區中,光伏發電投資預警結果為綠色的共有78個,橙色23個,而蓮花縣、石城縣和橫峰縣則被列入紅色預警地區。
據統計,目前全省光伏發電和風電裝機已超過總裝機的10%,部分縣光伏發電裝機超過當地電網最大負荷。省能源局分析,2017年我省光伏發電裝機上網容留將超過“十三五”規劃總量,光伏發電消納風險逐步增加,局部地區已存在棄光限電風險,全省光伏發電產業與電網接納能力矛盾日益凸顯。
為更好地為企業決策提供科學依據,省能源局以電網運行數據和發展規劃為基礎,特設立預警機制,預警程度從高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級,主要依據為光伏發電投資運行類指標和政策類指標兩類。
對于預警機制的運行,省能源局解釋,運行類指標主要考察電網消納光伏發電電量能力,政策類指標主要考察光伏發電規劃和政策環境。預警結果原則上由運行類指標確定初值,由政策類指標進行修正。
例如,運行類指標表明當地電網接納新建項目無壓力,初值為綠色,但當地政策類指標有負面因素,如未編制光伏發電規劃、存在未批先建現象等,則預警結果上調一級,為橙色。運行類指標表明當地電網接納新建項目有一定壓力,初值為橙色,但當地政策類指標為正面,則預警結果下調一級,為綠色。另外,出現虛報項目建設情況的縣(市、區),直接調為紅色。
對于預警結果的應用,省能源局表示,結果為紅色的,表示光伏發電開發投資風險較大,省能源局不受理當地普通光伏電站參與競爭性配置,地方應停止新建地面光伏發電項目備案,各級電網企業不再辦理接網手續。
預警結果為橙色的,表示光伏發電開發投資有一定風險,省能源局原則上不受理當地普通光伏電站參與競爭性配置,地方不再對新增新建地面光伏發電項目備案。備案機關應進行風險提示,企業對扶貧光伏項目也應慎重抉擇。
預警結果為綠色則表示正常,已建成與在建光伏發電項目規模低于規劃規模的縣市,地方政府和企業可根據國家政策要求,自行安排建設適量分布式屋頂光伏電站和村級扶貧電站,并在省光伏發電規劃指導下有序參與光伏發電項目建設規模的配置。
記者了解到,最新數據顯示,在接受監測的全省104個縣、市、區和開發區中,光伏發電投資預警結果為綠色的共有78個,橙色23個,而蓮花縣、石城縣和橫峰縣則被列入紅色預警地區。