“2017年的第6天，霧霾還沒有完全散去，網(wǎng)絡(luò)上、地鐵中到處是“出門請做好防護(hù)”的溫馨提示，不時啟動的空氣重污染預(yù)警，讓京津冀及周邊地區(qū)的人們心中焦慮……

最新調(diào)度結(jié)果顯示，京津冀及周邊地區(qū)和陜西省共有60個城市啟動重污染天氣黃色及以上預(yù)警，其中31個城市維持紅色預(yù)警，21個城市維持橙色預(yù)警，8個城市維持黃色預(yù)警。

根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站最新會商結(jié)果，受不利氣象條件影響，預(yù)計6日至8日，京津冀及周邊地區(qū)重污染過程仍將持續(xù)，部分地區(qū)將出現(xiàn)重度及以上污染。”

關(guān)鍵詞：清潔低碳

對于霧霾，最有效的辦法就是改善中國現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)，重點是要大幅降低煤炭的消耗比重——這似乎是個漫長的過程。

目前，中國正在全國范圍內(nèi)推廣清潔能源。國家能源局副局長李仰哲在北京介紹了《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的主要內(nèi)容。

李仰哲透露，“十三五”期間中國非化石能源和天然氣消費增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費總量增量的68%以上。因此可以說清潔低碳能源將是“十三五”期間中國能源供應(yīng)增量的主體。

在能源消費總量和強度方面，《規(guī)劃》提出，到2020年，中國將把能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)；從能源強度看，“十三五”期間中國單位GDP能耗將下降15%以上。

在能源結(jié)構(gòu)方面，《規(guī)劃》提出，“十三五”時期非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達(dá)到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。

產(chǎn)業(yè)：2.5萬億

李仰哲表示，整個“十三五”期間，中國可再生能源總的投資規(guī)模將達(dá)到2.5萬億元，帶動就業(yè)人口將超過1300萬人。

“十三五”期間，中國可再生能源發(fā)電裝機總量年均增長4250萬千瓦，包括常規(guī)水電約800萬千瓦、抽水蓄能大概350萬千瓦、風(fēng)電約1600萬千瓦以上、光伏發(fā)電約1200萬千瓦以上、太陽能熱發(fā)電約100萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電約200萬千瓦，約占“十三五”年均新增裝機規(guī)模的一半左右。

李仰哲表示，可再生能源將在“十三五”時期實現(xiàn)快速發(fā)展，并將成為“十三五”中國能源和電力增量的主要構(gòu)成部分。

初步測算，整個“十三五”期間，可再生能源總的投資規(guī)模將達(dá)到2.5萬億元，屆時可再生能源年利用量相當(dāng)于減少二氧化碳排放量約14億噸，減少二氧化硫排放量約1000萬噸，減少氮氧化物排放約430萬噸，減少煙塵排放約580萬噸，年節(jié)約用水約38億立方米，帶動就業(yè)人口將超過1300萬人。

計劃：光伏領(lǐng)跑者

到2020年，中國太陽能發(fā)電裝機將達(dá)到1.1億千瓦以上。

李仰哲表示，太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強分布式利用和推動技術(shù)進(jìn)步方面，特別是積極鼓勵在工商業(yè)基礎(chǔ)好的城市推廣屋頂分布式光伏項目。他表示，對于西部地區(qū)的大型光伏電站項目，明確要求在解決棄光問題的基礎(chǔ)上有序建設(shè)。

同時要嘗試開展市場化配置資源，實施光伏領(lǐng)跑者計劃，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。

國家能源局新能源司副司長梁志鵬指出，“十三五”時期中國太陽能光伏發(fā)電的主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應(yīng)用。他強調(diào)，在光伏建設(shè)的規(guī)模方面，不是越大越好，而是要把光伏的規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，盲目地擴大建設(shè)規(guī)模并不能帶來光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

梁志鵬強調(diào)，在光伏發(fā)電的規(guī)模上，規(guī)劃提出的預(yù)期目標(biāo)不是一個上限，而是一個指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)模。如果分布式光伏發(fā)展市場環(huán)境轉(zhuǎn)變得比較快、進(jìn)展得比較好，建設(shè)規(guī)模就會發(fā)展得大一些。

地?zé)崮埽菏状尉幹瓢l(fā)展規(guī)劃

為改變京津冀等地在供暖季霧霾頻發(fā)的局面，中國計劃通過發(fā)展地?zé)峁┡瘉斫档凸┡^程中的煤炭使用量。

在“十三五”和能源有關(guān)的系列規(guī)劃中，中國首次編制了地?zé)崮馨l(fā)展規(guī)劃。中國國家能源局新能源司副司長梁志鵬5日在北京透露，按照規(guī)劃，在京津冀地區(qū)，到2020年地?zé)崮芄┡娣e將達(dá)到4.5億平方米，“這個量在京津冀地區(qū)城市供熱量里面大約占五分之一”。

梁志鵬介紹說，中國地?zé)崮苜Y源很豐富，淺層地?zé)崮苊磕昕砷_采資源量折合7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中深層地?zé)峥砷_采資源量折合19億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但目前中國地?zé)崂昧勘容^少，按照規(guī)劃，到2020年中國地?zé)崮芄┡_(dá)到16億平方米，凈增11億平方米。

梁志鵬強調(diào)，在環(huán)境要求比較高和目前污染比較嚴(yán)重的京津冀地區(qū)、長江中下游地區(qū)等地，地?zé)崮芄釋l(fā)揮很大的作用。

他表示，地?zé)崮苓€有很多其他的應(yīng)用，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚供暖。“十三五”時期，中國將針對地?zé)崮芄┡雠_一系列支持政策。(周銳）