近日，有人舉報在荊州市沙市區(qū)的內(nèi)泊湖水面發(fā)現(xiàn)上百根柱子，疑為建設(shè)“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項目而鋪設(shè)，據(jù)悉，涉事企業(yè)為信達(dá)光伏(荊州市)有限公司(以下簡稱“信達(dá)光伏”)。根據(jù)荊州市水利局和荊州市沙市區(qū)環(huán)保局相關(guān)工作人員表示，該發(fā)電項目并未通過審批，也就意味著屬于未批先建，將按照《湖北省湖泊保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，啟動執(zhí)法程序，督促企業(yè)停工整改。

早在2013年，荊州市沙市區(qū)的內(nèi)泊湖就被納入到湖北省第一批湖泊保護(hù)名錄中。2012年通過的《湖北省湖泊保護(hù)條例》明文規(guī)定，在湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與防洪、改善水環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、航運(yùn)和道路等公共設(shè)施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。可以看出，這一“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項目違背了相關(guān)規(guī)定，而且不止如此，項目的施工作業(yè)還擾亂了候鳥的正常生活，往年每到冬季，就會有上千只野鴨到內(nèi)泊湖里覓食棲息，有綠翅鴨、斑嘴鴨、赤膀鴨等品種，而這三種野鴨均屬于我國“三有”保護(hù)動物。

那信達(dá)光伏在內(nèi)泊湖建設(shè)發(fā)電項目是否通過了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部門的審批?如果通過了審批，那說明該項目是合法的，但據(jù)湖泊局湖泊管理綜合處的一位官員表示，目前，湖北省水利部門沒有批復(fù)過任何一家公司在湖泊的水面上開展?jié)O光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目;同時，據(jù)荊州市沙市區(qū)環(huán)保局綜合科的一名工作人員證實，在春節(jié)前，信達(dá)光伏確實前來咨詢過相關(guān)意見，但并沒有通過審批，現(xiàn)在仍在審批中。

綜上所述，信達(dá)光伏的這一“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項目沒有任何審批手續(xù)，屬于未批先建。而事實上，早在2月10日，荊州市沙市區(qū)有關(guān)部門就向涉事企業(yè)下發(fā)了停工的通知。目前，這件事已經(jīng)移交到湖北省水利廳水政執(zhí)法總隊，將按照《湖北省湖泊保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，啟動執(zhí)法程序，將督促企業(yè)停工整改。