2015年，我國太陽能光伏發(fā)電新增并網(wǎng)裝機量達到15.13GW(1GW=10億瓦)，約占全球新增裝機量的30%，累計并網(wǎng)容量達43.18GW，同比增長67.3%，首次超過德國成為世界光伏裝機第一大國。2016年，中國光伏發(fā)電新增裝機容量34.54GW，累計裝機容量77.42GW，新增和累計裝機容量兩項數(shù)據(jù)均位列全球第一，其中新裝機容量已經(jīng)是連續(xù)4年全球第一。

作為目前全球最大的光伏制造國和光伏發(fā)電應用國，我國的光伏行業(yè)今年將如何發(fā)展?近日在京舉行的光伏行業(yè)2016年發(fā)展回顧與2017年形勢展望研討會上，業(yè)內(nèi)人士對2016年光伏產(chǎn)業(yè)的政策、市場、技術(shù)、外貿(mào)等方面的發(fā)展情況進行了盤點，并對2017年走勢作出了預判。

研討會上，國家能源局、工信部等多部門透露，2017年將出臺技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系等方面的新政，修訂光伏制造行業(yè)規(guī)范條件、光伏“領(lǐng)跑者”基地指標等行業(yè)標準，其中最為關(guān)鍵的是將全面實行競爭性項目分配，優(yōu)先支持分布式，預計新增裝機20～30GW。業(yè)內(nèi)分析人士預測，2017年，在系列新政的推動下，光伏行業(yè)將迎來又一波迅速增長態(tài)勢，政策紅利有望促進產(chǎn)業(yè)的成本降低與全面升級，“光伏+”將繼續(xù)成為2017年的熱點詞匯。

光伏行業(yè)繼續(xù)“光亮”前行

中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國多晶硅產(chǎn)量約19.4萬噸，同比增長17.6%，全年太陽能級多晶硅進口量約13.6萬噸(含硅錠);部分企業(yè)成本已降至70元/kg以下;新建5000噸級電子級多晶硅工廠，高品質(zhì)產(chǎn)品已在半導體領(lǐng)域批量應用。硅片方面，2016年產(chǎn)量超過63GW，同比增長11%以上，每片加工成本下降至1.4元以下。

“光伏市場發(fā)生布局、結(jié)構(gòu)雙轉(zhuǎn)換。市場格局從西北部漸漸向中東部等地區(qū)轉(zhuǎn)換：2016年西北地區(qū)新增裝機9.74GW，占全國的28%;中東部9個省份新增裝機破1GW。市場結(jié)構(gòu)從地面電站向分布式傾斜：分布式光伏新增裝機較2015年增長200%，2016年8月以后，分布式每月并網(wǎng)量占比都在50%左右。”中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華分析稱，2016年是光伏企業(yè)近幾年盈利最好的一年。

王勃華表示，我國光伏行業(yè)的技術(shù)不斷突破，中國企業(yè)多次打破世界紀錄。比如刷新大面積BC電池世界紀錄，光電轉(zhuǎn)換率達23.5%;60片單晶硅功率高達343.95GW創(chuàng)單晶組件功率世界紀錄等等。我國整個光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步顯著，多晶硅方面，新建5千噸級電子級多晶硅工廠，高品質(zhì)產(chǎn)品已在半導體領(lǐng)域小批量應用;硅片方面，多晶的金剛線應用開始加快，單晶投料量、拉速也在提升;電池片方面，PERC、黑硅等技術(shù)實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，單多晶效率分別達到20.5%和19%;組件方面，半片、MBB、疊瓦等技術(shù)不斷涌現(xiàn)，先進科研成果的產(chǎn)業(yè)化進程也在明顯加快。另外，在“一帶一路”戰(zhàn)略引導及國際貿(mào)易保護形勢的影響下，我國光伏企業(yè)海外布局加速推進，“走出去”的步伐不斷加快，產(chǎn)能擴張依然強勁，生產(chǎn)布局漸趨合理。

新標準引領(lǐng)行業(yè)提質(zhì)升級

在一片利好的發(fā)展形勢下，今年乃至“十三五”期間的光伏產(chǎn)業(yè)將路向何方?研討會上發(fā)布的《中國光伏行業(yè)發(fā)展路線圖(2016年版)》給出了一個答案。與此前強調(diào)擴大產(chǎn)能不同的是，未來5年光伏的發(fā)展路徑將著重于提質(zhì)增效，在助力光伏發(fā)電成本下降的同時，擴大多元化應用，充分發(fā)揮國家補貼的作用。在這一思路之下，光伏應用市場系統(tǒng)成本的快速降低，加快了光伏行業(yè)平價上網(wǎng)的步伐，也使全面競價成為2017年光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。

中國光伏行業(yè)協(xié)會預測，2017年全球光伏市場仍將保持增長勢頭，其中中國市場啟動將呈現(xiàn)先緊后松態(tài)勢，前三季度緊，四季度較松，在普通項目(12.6GW)、領(lǐng)跑技術(shù)基地(5.5GW)、光伏扶貧(4.81GW)、增補指標(10GW以上)、分布式光伏等多因素驅(qū)動下，新增裝機容量約為20～30GW。而水電水利規(guī)劃設計總院研究員秦瀟則預計，2017年上半年新增規(guī)模將會超過10GW。

2015年初，工信部發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》，但是經(jīng)過近兩年的行業(yè)快速發(fā)展，2015版本中一些指標，包括轉(zhuǎn)換效率、產(chǎn)能規(guī)模等，已經(jīng)與行業(yè)發(fā)展實踐出現(xiàn)偏差，需要及時修訂。工信部電子信息司處長王威偉透露，今年將修訂光伏制造行業(yè)規(guī)范條件。

王威偉表示，目前光伏制造行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面還存在一些問題。硅料、硅片以及電池片等進入規(guī)范條件的企業(yè)產(chǎn)能占全行業(yè)比例比較高，達到80%以上，但是組件端占比較低，只有60%多。“這與組件端投資門檻、技術(shù)門檻相對較低，大量資本進入有關(guān)，導致產(chǎn)業(yè)集中度不高，惡性競爭嚴重，最后導致利潤較低，研發(fā)投入和行業(yè)自身滾動發(fā)展存在一定問題。”王威偉稱，“組件端的指標確確實實離行業(yè)發(fā)展要求有一定的差距，需要進一步調(diào)整。”

如果說《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》是基準指標，那么光伏“領(lǐng)跑者”基地則是領(lǐng)先指標。光伏“領(lǐng)跑者”是能源局從2015年開始實施的光伏扶持專項計劃，通過扶持建設先進技術(shù)示范基地，促進光伏先進技術(shù)產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級。

國家能源局新能源司副調(diào)研員邢翼騰表示，將會同工信部，對光伏“領(lǐng)跑者”基地的指標進行調(diào)整。“領(lǐng)跑者指標已經(jīng)使用了兩年，從促進技術(shù)進步角度來看，目前這一指標偏低，需要進行調(diào)整，最近也要征求意見。”邢翼騰透露說。

與會人士一致表示，在新標準的引領(lǐng)下，中國光伏產(chǎn)業(yè)將走提質(zhì)增效升級的新發(fā)展模式，既要保證“量”的增長，更要注重“質(zhì)”的提升。