為了解浙江省光伏發電項目用地及有關土地政策的落實情況，2017年2月22日至26日，上海督察局常嘉興巡視員帶領上海督察局與浙江省國土資源廳聯合調研組對浙江省光伏發電項目用地情況開展了實地調研。

22日，調研組赴杭州市召開座談會，了解浙江全省光伏產業及其用地的基本情況、執行國家關于光伏產業有關政策的情況、對光伏產業的監管情況特別是存在的困難和問題等內容，聽取了有關部門的意見建議。浙江省國土資源廳執法監察局局長潘俊國，以及省國土廳、農業廳、扶貧辦、發改委、經信委、財政廳、環保廳、海洋與漁業局等有關負責同志參加了會議。

23日至26日，調研組分兩個小組，赴湖州、金華、麗水和衢州等4個市對市級層面情況進行調研，分別與各市國土局、農業局、發改委等政府部門、村鎮代表和光伏產業企業家代表舉行座談，多角度多層次了解光伏企業具體項目的政策落實、實際投資、開發情況以及在用地政策上的困難和問題等。調研期間，調研組實地考察8個縣(區)共18個光伏產業用地現場，走訪光伏發電項目所在地的村集體經濟組織干部和農戶，取得了第一手的資料。

通過調研，調研組了解到，光伏產業是國家支持促進大眾創業萬眾創新的新產業新業態。浙江省各級政府都高度重視光伏產業的發展，但其大量的用地需求與浙江省緊缺的土地資源之間存在矛盾，如何在有限的土地資源上發展好光伏產業，需要多部門共同協調解決面臨的困難和問題，做好頂層設計。下一步，調研組將對收集到的資料進行梳理，及時形成報告，為有關政策的調整出臺提供理論和數據支撐。