“一帶一路”沿線不僅擁有眾多能源資源國，同時也有中國、印度等多個消費大國。資源國和消費國間的多方位互補優勢，為“一帶一路”能源合作提供了廣闊空間。能源合作是“一帶一路”的“重頭戲”，是大有可為的合作領域。未來，能源合作如何借力“一帶一路”倡議繼續深入推進?

2013年習近平主席提出“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想以來，“一帶一路”作為國家頂層戰略已取得階段性成果并穩步推進和深化。2016年中國與“一帶一路”沿線國家的貿易總額達9535億美元，新簽對外承包工程合同1260億美元，增長36%。李克強總理在2017年政府工作報告中也明確指出要繼續扎實推進“一帶一路”建設。

加強與沿線國家的能源合作作為“一帶一路”的重點領域，具有重要的戰略位置。近年來，中國對“一帶一路”沿線國家的能源基礎設施建設不斷輸出，2013年10月至2016年6月，中國企業在海外簽署和建設的重大能源項目多達40個，涉及19個“一帶一路”沿線國家。另一方面,“一帶一路”戰略也在不斷推進中國油氣等能源資源產品進口，2016年中國在“一帶一路”沿線國家的進口產品中，礦物燃料、礦物油居首位，占比超過三成。

“一帶一路”沿線國家能源資源豐富，其中中東、俄羅斯和中亞等國家和地區石油、天然氣資源豐富，中東地區及俄羅斯石油產量分別占全球總產量的32.4%和12.4%。而俄羅斯、中東及中亞地區天然氣產量占全球總產量的40%左右。這些國家和地區也是全球最主要的油氣生產和供應(出口)中心。“一帶一路”沿線國家覆蓋了32.1億人口，約占全球總人口的43.4%，接近中國人口的3倍，但是該區域諸多國家正處在城市化、工業化進程中。

一方面，這些國家基礎設施建設相對滯后，特別是對能源基礎設施需求量大。譬如，天然氣資源較為豐富的中亞地區經濟發展水平較低，落后的基礎設施體系一直是其天然氣出口的掣肘;

另一方面，該區域絕大部分國家人均用電量水平低于全球平均水平，中亞、非洲及東南亞地區大部分國家人均用電量不足2000千瓦時，國內缺乏有經驗和能力的發電及電網設備制造商，對電力投資需求很大。譬如，印度、巴基斯坦等國的電力供應問題就十分突出，時常發生拉閘限電的情形，嚴重影響經濟社會發展。塞爾維亞近三十年沒有新增任何發電機組，現役機組已經接近使用年限。

反觀國內的能源供需情形，產能過剩，油氣對外依存度逐年攀升，中國恰好可以通過能源合作與“一帶一路”國家實現互利共贏。

首先，中國的油氣大量依賴于進口，2016年石油、天然氣對外依存度已達65%、33%，且仍有上升趨勢。“一帶一路”沿線國家中沙特及俄羅斯為中國第一、二大石油進口來源國，約占石油進口總量的30%。而中亞地區的土庫曼斯坦以及東南亞地區的緬甸、印尼、馬來西亞又是中國最主要的天然氣進口來源國。通過參與推動沿線國家油氣管線建設，可以開拓海外油氣市場，穩定油氣進口供應，保障能源供應安全。

其次，目前中國的電力、鋼鐵等領域產能過剩，而在能源設備制造、能源基礎設施建設和運營、能源技術研發以及資金方面具有明顯優勢，對沿線國家的產能輸出可以實現優勢互補，既能化解自身的產能過剩問題，又可以降低沿線國家的建設成本。譬如，進入新常態時期，中國的電力需求增速放緩，電力市場發展空間縮窄，火電、水電等設備制造商急需拓展海外市場，化解過剩產能。而且，目前中國的電力設備制造水平在技術和價格方面均處于世界領先地位。技術上，中國自主設計制造的超超臨界火電機組以及特高壓輸電技術堪稱國際一流。價格上，成本也明顯低于歐美企業，具有明顯的競爭優勢。

事實上，中國的電力企業已經開始通過沿線國家的能源項目合作化解產能。例如，中國電建最大的海外火電項目巴基斯坦卡西姆火電站首臺機組將于今年投產發電;國家電網公司亦承接了緬甸、老撾、巴基斯坦等國主干電網項目，建成中俄、中蒙、中吉等多條跨國輸電線路。值得一提的是，“一帶一路”沿線電力供應不足的國家，往往在水泥、鋼鐵、玻璃、鋁加工等高耗能行業的產能也不夠，因此在高耗能產業的取長補短也可以成為中國“一帶一路”能源合作的亮點。

未來如何在“一帶一路”沿線國家深化、拓寬能源合作，筆者有以下幾點建議：

首先，與沿線國家的油氣合作，政府需要從整體上設計規劃，打通區域油氣運輸線路和網絡。目前，中國已經構建了與北部、西部鄰國的油氣運輸管道體系，中俄、中緬、中土油氣管線均已建成并實現油氣輸送。而未來要進一步加強油氣管道輸送安全、降低油氣運輸成本，形成區域性的油氣輸送網絡，需要完善合作機制，建立雙邊甚至多邊的能源合作關系。

其次，由于能源項目具有投資金額大、周期長的特點，與沿線國家的能源項目合作需要有力的融資支持，相關金融企業可以開展金融創新和風控工作，為“一帶一路”項目提供多元化、針對性的金融服務。

再次，除傳統能源走出去，中國也需要重視與沿線國家的新能源合作。中國的太陽能、風電技術先進、設備成本低，而沿線許多國家具有豐富的風、電資源但設備制造業尚未成熟，雙方可以利用企業合資、技術轉讓等形式開展新能源合作。同時，“一帶一路”也是中國未來核電走出去的主要市場。沿線國家中有28個國家計劃發展核電，規劃核電機組臺數超過100臺，合作空間很大。中國核電走出去也需要政府的積極支持。