全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元此次參加全國 “兩會”的行李有點沉。厚達217頁的調(diào)查性報告《能源革命改變21世紀》趕在“兩會”前夕出爐,“我將在這幾天遞交給國家能源局局長張國寶。”劉漢元說。
劉漢元準備以提案和大會發(fā)言等方式就發(fā)展能源事業(yè)積極建言獻策。記者注意到,劉漢元的調(diào)查報告用了三分之一的篇幅詳解了光伏產(chǎn)業(yè)。“我國西部地區(qū)幅員遼闊,太陽能資源非常豐富,”劉漢元說,應大力發(fā)展太陽能光伏電站,加快建設新能源基地,這也是促進我國經(jīng)濟發(fā)增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段之一。
在與同行的交流中,劉漢元感到目前我國太陽能光伏行業(yè)存在著一些困境,其中最重要的困擾來自于上網(wǎng)電價問題的遲遲無法解決。“要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),就要先制訂和實施光伏發(fā)電 《上網(wǎng)電價法》。”劉漢元說,借鑒歐美經(jīng)驗,制定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼政策,采取“基本電價保底收購”的方式,要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電,按補貼性的上網(wǎng)電價全額收購。
他認為,光伏發(fā)電上網(wǎng)保護性電價應漸進推進,目前每度電1.2元~1.5元的價格較為適合。待整個光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后,再相應調(diào)整電價。按其分析,太陽能電站可能在三五年內(nèi)享受國家補貼,之后就可盈利,國家財政并不需要太多出資,又可使得光伏行業(yè)良性運行。